Постанова

від 08.05.2012 по справі 2а-1107/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" травня 2012 р. Справа № 2a-1107/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Пікович Л.Р.

за участю: представника позивача - Борсук Д.Я., представників відповідача - Стасюк Н.П., Кобилянської М.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача: Обертинського кооперативного торгового об'єднання

про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 12962,95 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального страхування інвалідів звернулося до суду з адміністративним позовом до Обертинського кооперативного торгового об'єднання про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 12962,95 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач у зв'язку з порушенням вимог ст.19, 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" допустив заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій 12955,17 грн. та нарахованої пені в розмірі 7,78 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених в позовній заяві, позов просив задовольнити повністю.

Представники відповідача, в судовому засіданні щодо заявлених позовних вимог зазначили, що Обертинське кооперативне торгове об'єднання зверталося до Тлумацького районного центру зайнятості з листом від 10.10.2011 року, яким просили направити працівника - інваліда для працевлаштування. Також, просили врахувати суд, важкий фінансовий стан коопторгу, що склався на даний час.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представників позивача та відповідачів, дослідивши та оцінивши подані докази, судом встановлено наступне.

У відповідності до абз. 3 ст. 18 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Положенням стаття 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Як вбачається з матеріалів справи, у поданому звіті про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2011 рік, відповідачем зазначено середньооблікову кількість штатних працівників облікового складу 29 осіб, середньорічна заробітна плата штатних працівників 12956 грн. та незайняте одне робоче місце для працевлаштування інвалідів (а.с.9).

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. Положення цієї частини не поширюється на підприємства, установи і організації, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.

Таким чином, на підставі ст. 20 вказаного Закону, за одне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда та не зайнятих інвалідами, відповідач повинен сплати адміністративно -господарські санкції в розмірі 12955,17 грн. Однак, відповідачем у встановлений законом строк, вказану суму адміністративно - господарських санкцій не сплачено.

Відповідно до абз.2 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", передбачено, що за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. На підставі наведеного відповідачу нараховано пеню в розмірі 7,78 грн.

Заборгованість відповідача підтверджується розрахунком заборгованості, звітом про зайнятість інвалідів за 2011 р.

Отже, підсумовуючи вище викладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення адміністративно-господарські санкції та пені в сумі 12962,95 грн. обґрунтованими, та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Обертинського кооперативного торгового об'єднання, код 01525905, на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, адміністративно-господарські санкції та пеню в сумі 12962 (дванадцять тисяч дев'ятсот шістдесят дві) грн. 95 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 14.05.2012 року.