Постанова

від 28.03.2012 по справі 1170/2а-326/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2012 року Справа № 1170/2а-326/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Долинської міжрайонної державної податкової інспекції до приватного науково-виробничого підприємства “Будтехніка-Центр” про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ПНВП “Будтехніка-Центр” податковий борг у розмірі 13751 грн. 19 коп..

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем, в порушення вимог податкового законодавства, не сплачено узгоджені суми податкових зобов'язань по податку на додану вартість –13520 грн., по податку на прибуток –231,19 грн..

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с.40).

Представник ПНВП “Будтехніка-Центр” в судове засідання не з'явився. Судом, за адресою, зазначеною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, неодноразово направлялись, рекомендованими листами із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, повістки про виклик до суду відповідача, з яких: одна вручена представнику відповідача, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.29), інші повернуто на адресу суду.

Згідно ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, у розумінні ч.11 ст.35 КАС України, відповідач вважається повідомленим про дату, час та місце судового засідання належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, а також неявку відповідача в судове засідання, який про розгляд справи був повідомлений належним чином, суд вважає можливим здійснення подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідач зареєстрований Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 17.10.2008р., що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ПНВП “Будтехніка-Центр” (а.с.7), перебуває на обліку в Долинській міжрайонній державній податковій інспекції як платник податків. (а.с.9)

Судом встановлено, що ПНВП “Будтехніка-Центр” подано до податкового органу декларацію з податку на додану вартість за вересень 2011 року, якою самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за даний період в сумі 12500 грн. (а.с.10-11).

Крім того, відповідачем подано до податкового органу декларацію з податку на прибуток підприємства за три квартали 2011 року, якою самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємства за даний період в сумі 364 грн. (а.с.12).

Відповідно до п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, а тому податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, є узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Таким чином, податкове зобов'язання, самостійно визначене ПНВП “Будтехніка-Центр” у податкових деклараціях з податку на додану вартість за вересень 2011 року та податку на прибуток підприємства за три квартали 2011 року, є узгодженими.

Доказів сплати відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість за вересень 2011 року суду не надано.

При цьому, судом встановлено часткову сплату відповідачем податку на прибуток підприємства за три квартали 2011 року в сумі 132,81 грн..

Таким чином, загальна сума самостійно визначеного у податкових деклараціях з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємства, а також несплаченого відповідачем податкового зобов'язання становить 12731,19 грн.

Відповідно до акту Долинської міжрайонної державної податкової інспекції №904/1520/36188867 від 12.12.2011р. про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.1 п.49.1 ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, що полягало у неподанні податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2011р. (а.с.14-15).

На підставі даного акту перевірки Долинською міжрайонною державною податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000801520 від 12.12.2011р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій) у розмірі 1020 грн. Дане рішення отримано представником відповідача 12.12.2011р., що підтверджується копією корінця зазначеного податкового повідомлення –рішення (а.с.15-зв.).

Відповідно до ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно п.п.49.1, 49.2 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до пп.54.3.1 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Згідно п.120.1 ст.120 Податкового кодексу неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Доказів оскарження відповідачем вищезазначеного податкового повідомлення –рішення суду не надано.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про визначення Долинською міжрайонною державною податковою інспекцією відповідачу суми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0000801520 від 12.12.2011р. в межах компетенції податкових органів та у відповідності виявленим порушенням.

Відповідачем згідно до вимог статті 59 Податкового кодексу України була сформована податкова вимога №45 від 06.09.2011р., яка отримана представником відповідача 09.09.2011р. (а.с.16)

Таким чином, враховуючи встановлені судом обставини справи, за ПНВП “Будтехніка-Центр” рахується податковий борг в сумі 13751 грн. 19 коп., в тому числі, по податку на додану вартість –13520 грн., по податку на прибуток –231,19 грн..

Доказів погашення відповідачем податкового боргу суду не надано.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 вищезазначеного Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до пп.14.1.137. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, та підлягають задоволенню

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків приватного науково-виробничого підприємства “Будтехніка-Центр” (код ЄДРПОУ:36188867) на користь Державного бюджету України, в особі Долинської міжрайонної державної податкової інспекції, у банках, обслуговуючих приватне науково-виробниче підприємство “Будтехніка-Центр” на суму податкового боргу у розмірі 13751 (тринадцять тисяч сімсот п'ятдесят одна) грн. 19 коп..

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина