Постанова

від 17.05.2012 по справі 2а/1270/2908/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 травня 2012 року Справа № 2а/1270/2908/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Смішливої Т.В.

при секретарі судового засідання Літвінова К.В.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 (дов. № 03642/10 від 02.04.2012),

представника відповідача: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Алчевськ самобуд» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 345,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

10 квітня 2012 року позивач звернувся з позовом до приватного підприємства «Алчевськ самобуд» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 345,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив. Відповідач - приватне підприємство «Алчевськ самобуд» зареєстроване Виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області 17 лютого 2009 року № 13841020000002372, про що внесено запис в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, перебуває на податковому обліку в Алчевській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби за № 21559 від 18.02.2009, є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом № 200216390 від 20.03.2009.

За період з 11.11.2009 по 21.02.2012 відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 345,00 грн. Заборгованість перед бюджетом утворилася внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань зі вказаного податку, що підтверджується уточнюючими податковими розрахунками № 50288 від 24.12.2009, зобов'язання - 561,00 грн., штрафні санкції - 28,00 грн.; № 50289 від 24.12.2009, зобов'язання - 439,00 грн., штрафні санкції - 22,00 грн.; № 50290 від 24.12.2009, зобов'язання - 127,00 грн., штрафні санкції - 06,00 грн.; № 50291 від 24.12.2009, зобов'язання - 420,00 грн., штрафні санкції - 21,00 грн. та податковим повідомленням-рішенням № 0003301600/0 від 11.11.2009 на суму 21,00 грн. Оскільки за відповідачем рахувалася переплата з податку на додану вартість у розмірі 1300,00 грн., що підтверджується зворотнім боком обліковою картки платника податків, то загальна сума заборгованості, що підлягає стягненню становить 345,00 грн.

Алчевською ОДПІ в Луганській області з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи, передбачені Законом № 2181, а саме - згідно п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 відповідачу направлено першу податкову вимогу від 29.12.2009 № 1/471; у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги платнику податків направлено другу податкову вимогу від 30.03.2010 № 2/117.

На підставі викладено позивач просить стягнути з приватного підприємства «Алчевськ самобуд» податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 345,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом за юридичною адресою, однак, до суду повернувся конверт з повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження не надавав. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.(а.с. 40).

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Приватне підприємство «Алчевськ самобуд» зареєстроване Виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області 17 лютого 2009 року № 13841020000002372, про що внесено запис в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (а.с.28-29), перебуває на податковому обліку в Алчевській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби за № 21559 від 18.02.2009 (а.с.29), є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом № 200216390 від 20.03.2009 (а.с.28).

За період з 11.11.2009 по 21.02.2012 відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 345,00 грн. Заборгованість перед бюджетом утворилася внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань зі вказаного податку, що підтверджується уточнюючими податковими розрахунками № 50288 від 24.12.2009, зобов'язання - 561,00 грн., штрафні санкції - 28,00 грн.; № 50289 від 24.12.2009, зобов'язання - 439,00 грн., штрафні санкції - 22,00 грн.; № 50290 від 24.12.2009, зобов'язання - 127,00 грн., штрафні санкції - 06,00 грн.; № 50291 від 24.12.2009, зобов'язання - 420,00 грн., штрафні санкції - 21,00 грн. (а.с.13-16) та податковим повідомленням-рішенням № 0003301600/0 від 11.11.2009 на суму 21,00 грн., прийнятого на підставі акту №2425/160-36179255 від 29.09.2009 (а.с.19,22). У зв'язку з неможливістю вручення, вказане податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень Алчевської ОДПІ, що підтверджено актом № 371/160-36179255 від 28.12.2009 та є доказом належного повідомлення платника податків про винесення податкового повідомлення-рішення. (а.с.17).

Згідно даних облікової картки платника податків Приватне підприємство «Алчевськ самобуд» мало переплату з податку на додану вартість у розмірі 1300,00 грн., у зв'язку з чим на час звернення позивача з даним позовом до суду загальна сума заборгованості зазначеного платника податків становить 345,00 грн.(а.с.7-12)

Тобто, загальна сума не сплаченої заборгованості складає 16780,37 грн.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" втратив чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо вручення відповідачу податкових вимог виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку разом із нормами Податкового кодексу України слід застосовувати також норми раніше діючого законодавства.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до вимог п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) та з метою погашення податкового боргу позивачем на адресу приватного підприємства «Алчевськ самобуд» направлено першу податкову вимогу від 29.12.2009 № 1/471, у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги платнику податків направлено другу податкову вимогу від 30.03.2010 № 2/117. У зв'язку з неможливістю вручення вказаних податкових вимог, вони були розміщені на дошці податкових оголошень Алчевської ОДПІ , що підтверджується актом № 9 від 24.02.2010 та актом № 27 від 20.05.2010 відповідно (а.с.25-27).

Вищезазначені вимоги у встановленому законом порядку не оскаржувалися, податковим органо не відкликались, тобто є чинними на час розгляду справи.

Факт наявності у відповідача несплаченого податкового боргу підтверджено матеріалами справи.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків приватного підприємства «Алчевськ самобуд» (94213, Луганська область, м. Алчевськ, вулиця Липовенка, будинок 3, квартира 31, код ЕДРПОУ 36179255) відкритих у банках, обслуговуючих приватне підприємства «Алчевськ самобуд» на користь Державного бюджету України (р/р31118029700027, код платежу 14010100, одержувач ВДК у м. Алчевську в установі ГУДКСУ у Луганській області, код 37907097, МФО 804013) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 345,00грн. (триста сорок п'ять грн. 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

СуддяТ.В. Смішлива