Ухвала

від 29.12.2011 по справі 0670/12396/11

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 грудня 2011 р. Справа № 0670/12396/11

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Коростишівської районної державної адміністрації про визнання рішення протиправним, визнання права власності і зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом. Просила визнати рішення Коростишівської районної державної адміністрації таким, що порушує її право власності на землю, визнати за нею право приватної власності на об'єкти нерухомого майна, що розташовані на території Кмитівської сільської ради Коростишівського району за адресою: АДРЕСА_1, а також зобов'язати відповідача видати ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану на території Кмитівської сільської ради Коростишівського району, площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З аналізу вказаних норм вбачається, що публічно-правовим спором за Кодексом адміністративного судочинства України є не будь-який правовий спір, а лише той, який випливає із здійснення суб'єктом владних повноважень своїх владних управлінських функцій.

Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_1, крім інших, пред'явила вимогу про визнання за нею права приватної власності на об'єкти нерухомого майна, розташованих на території Кмитівської сільської ради Коростишівського району за адресою: АДРЕСА_1, що фактично є спором про право.

З огляду на викладене, суддя вважає, що зазначена позовна заява не містить ознак публічно-правового спору, а тому вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Коростишівської районної державної адміністрації у частині вимог про визнання за нею права власності на об'єкти нерухомого майна, що розташовані на території Кмитівської сільської ради Коростишівського району за адресою: АДРЕСА_1.

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Черноліхов