Постанова

від 22.05.2012 по справі 2609/13133/12

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 3-4529/12р.

МН №0657/10000/12р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2012 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Мартинов Є.О., за участю прокурорів Скакун О.М. та Алєксєєва В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві адміністративну справу, яка надійшла від Київської регіональної митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності уповноваженої особи ТОВ «Алюміл Україна Лтд»(04136, м. Київ, вул. Північно - Сирецька, 3, ЄДРПОУ 30725823), громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

27 квітня 2012 року через пункт пропуску Чернівецької обласної митниці, з Греції автомобільним транспортом за реєстраційним номером IAE9410/IAE9410, на митну територію України ввезено вантаж «алюмінієві профілі в асортименті», вагою брутто 18840 кг та «кріпильні деталі, петлі в асортименті», вагою брутто 2760 кг.

Вантаж переміщувався на підставі наступних товаросупровідних документів, а саме:

- CMR № б/н від 24.04.12, книжки МДП № XX.68126830, інвойсу № X5017 від 23.04.12.

Згідно з зовнішньоекономічним контрактом № 001 від 18.04.00 та додатків до нього: додаткової угоди №11/4 від 27.12.10, доповнення №11/5 від 28.12.10, продавцем та відправником товару є «ОСОБА_2.»(Греція, Індустріал Ареа, 61100 Кілкіс)/ОСОБА_2.»(INDUSTRIAL AREA, 61100 Kilkis, Греція).

Покупцем та одержувачем є ТОВ «Алюміл Україна Лтд».

Після доставки даного вантажу в Київську регіональну митницю, 28 квітня 2012 року товари були заявлені уповноваженою особою підприємства «Алюміл Україна Лтд», ОСОБА_1, у вільний обіг в режимі ІМ-40 за ВМД № 100200000/2012/533869, зокрема:

1) товар № 4 - «шарнірні петлі із недорогоцінних металів для віконних, дверних алюмінієвих конструкцій будівель: арт. 360351111 -39 шт.»задекларований як виробництва -ОСОБА_2.», країна виробництва -Греція, торгівельна марка -»;

2) товар №7 - «стрічка самоклейна, у рулоні з алюмінію: арт.AN-002073 - 1990 м.кв., арт.7200491000 - 99 м», задекларований вагою брутто -63 кг і нетто 61 кг.

Натомість, під час митного контролю (огляду) було встановлено, що:

- на маркуванні товару № 4 артикул 3600351111 зазначено, що країною виробництва є Німеччина, «Др.Хан Гмбх енд Ко. КГ»Тромпетераллее 162-170, Д-41189 Мунхенгладбах, фоне +49(0)2166/954-3, факс +49(0)2166/954-444, інтернет www.dr-hahn.de , e-mail sales@dr-hahn.com)/(made in Germany, .Hahn GmbH & Co. KG», Trompeterallee 162-170, D-41189 Munchengladbuch, phone +49(0)2166/954-3, fax +49(0)2166/954-444, internet www.dr-hahn.de , e-mail sales@dr-hahn.com), торгівельна марка Dr.Hahn®,

- вага нетто та брутто товару №7 не відповідає заявленій у ВМД, фактична вага брутто товару становить 136 кг, нетто 132 кг.

Тобто, під час митного контролю встановлено незаявлення за встановленою формою точних відомостей про виробника товару (шарнірні петлі), його торгівельну марку та країну виробництва, вагу товару (стрічка самоклейна).

Порядок декларування встановлений статтею 81 Митного кодексу України, Положенням про вантажну митну декларацію, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 574 від 09.06.97 зі змінами та доповненнями, Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби від 09.07.97 N 307, зареєстрованої в Мінюсті 24.09.97 за N 443/2247 (у редакції наказу Держмитслужби від 07.11.07 № 933), (Глава 2 цієї Інструкції: Заповнення граф ВМД при декларуванні товарів, що ввозяться (ввезені) на митну територію України. Графа 31 "Вантажні місця та опис товарів - Маркування та кількість - Номери контейнерів - Кількість та розпізнавальні особливості": В окремих графах 31 ВМД зазначаються точні відомості про товар, які є в наявності, зокрема: пункт 1 б) відомості, необхідні для розпізнання товару: торговельне найменування товару, торговельна марка (зазначається повністю без будь-яких скорочень; якщо оригінальне написання найменування торговельної марки виконується мовою, яка використовує латинський алфавіт, то в графі таке найменування зазначається латинськими літерами), фірма-виробник, літерний код альфа-2 країни виробництва товару відповідно до Класифікації держав світу, марка, модель, сорт, тип, артикул тощо.

В графах 35, 38 ВМД зазначаються вага брутто і нетто товару відповідно.

Згідно статті 88 Митного кодексу України декларант виконує всі обов'язки і несе у повному обсязі відповідальність, передбачену цим Кодексом, незалежно від того, чи він є власником товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою.

Крім цього, відповідно до пункту 5 Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 574 від 09.06.97 та пунктом 1.6 Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби України №314 від 20.04.05 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.05 за № 439/10719 - декларант несе юридичну відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених у ВМД.

Згідно з додатком до Закону України «Про Митний тариф України»від 21.12.10 № 2829 - VI, основною одиницею виміру та обліку (ОВО) кількості товарів в УКТЗЕД є одиниця маси - кілограм (кг).

З письмового пояснення уповноваженої особи підприємства «Алюміл Україна Лтд», ОСОБА_1, яке міститься в матеріалах справи від 30.04.12, вбачається, що :

- ВМД № 100200000/2012/533869 нею заповнювалось на підставі таких документів як Сертифікат про походження товарів №73-302 виданий 19.04.12 уповноваженими органами Греції, специфікація 1/1 від 23.04.12 до інвойсу № X5017 від 23.04.12, яка виписана «ОСОБА_2.»/ОСОБА_2.»(Греція),

- з вказаних документів вона отримала відомості про країну походження та виробництва -Греція, про виробника - «ОСОБА_2.»/UMIL-ОСОБА_2.», торгівельну марку - », про вагу нетто і брутто,

- вина за невірне декларування, з її слів, може бути покладена на «ОСОБА_2.»(Греція).

Також, ОСОБА_1, надані листи «ОСОБА_2.»(Греція) від 10.12.10 та 01.09.11, згідно яких грецьке підприємство має філіали в Італії, Франції, Німеччині; вага нетто з картонними коробами зазначається в інвойсах, чиста вага в специфікаціях.

Крім того, надана копія експортної декларації митних органів Греції №12GREX280500002575.

Відповідно до Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»16 квітня 1991 року N 959-XII (зі змінами та доповненнями) регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні здійснюється за допомогою законів України та угод, що укладаються між суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності і які не суперечать законам України.

Відповідно до контракту купівлі-продажу від 18.04.00 № 001 та додатків до нього: додаткової угоди №11/4 від 27.12.10, доповнення №11/5 від 28.12.10, кількість і номенклатура товару зазначені у додатках до даного контракту, котрі, являються його невід'ємною частиною і складаються на кожну партію товару (Розділ 2 контракту).

Серед поданих ОСОБА_1 документів, додатки до контракту з відомостями про кількість і номенклатуру товару відсутні.

Замість цього нею подана специфікація 1/1 до інвойсу, дана специфікація не являється доповненням до контракту та не має відміток про перетин митного кордону України (інвойс № X5017 з відмітками Чернівецької обласної митниці).

Згідно з CMR № б/н від 24.04.12 та книжки МДП № XX.68126830 специфікація 1/1 не надавалась водію (автомобілю за реєстраційними номерами IAE9410/IAE9410) як товаросупровідний документ.

Інвойс № X5017, виписаний «ОСОБА_2.»(Греція), містить лише загальну інформацію щодо алюмінієвих профілів, кріпильних деталей, петель (кількість місць та вартість пакувального місця).

Специфікація 1/1 до інвойсу не містить інформацію про виробника та торгівельну марку будь-якого товару, крім того, по товару «стрічка самоклейна: арт.AN-002073 арт.7200491000»зазначено одиницю виміру метри квадратні та метри, та наявна загальна вага нетто для двох позицій - 61 кг.

Експортна декларація митних органів Греції має загальні відомості про товари. Дані про виробника, торгівельну марку, країну виробництва, вагу нетто і брутто кожного асортименту, артикулу відсутні.

Листи «ОСОБА_2.»(Греція) від 10.12.10 та 01.09.11 мають загальний характер та не містять інформації що до відправлених у квітні 2012 року в Україну товарів (виробник, торгівельна марка, країна виробництва, вага нетто і брутто кожного асортименту, артикулу).

Що стосується Сертифікату про походження товарів №73-302, дата його видачі 19.04.12 значно раніше ніж дата виписки інвойсу 23.04.12.

З огляду на відсутність у наявних документах відомостей про виробника товару (шарнірні петлі), його торгівельну марку та країну виробництва, вагу товару (стрічка самоклейна), а також враховуючи що продавець як нерезидент не обізнаний стосовно встановленого в Україні порядку декларування товарів, одержувач та його уповноважені особи, користуючись наказом Державної митної служби України від 01.04.02 №174 «Про затвердження Порядку ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів декларантом»зареєстрованого в Мінюсті 09.04.02 за №353/6641, повинні були здійснити ідентифікаційний огляд з метою визначення відомостей про товар, чого декларантом ОСОБА_1 зроблено не було.

Крім того, встановлено, що декларант ОСОБА_1 не звернула також увагу, що за попередніми деклараціями підприємство «Алюміл Україна Лтд»вже отримувала ідентичні товари та вона особисто декларувала дані товари, по яких митне оформлення здійснювалась без проведення митного огляду:

- ВМД у режимі ІМ40 за № 100200000/2011/230846 від 19.12.11, товар № 6, петлі із недорогоцінних металів для віконних алюмін. конструкц. будівель: арт.3600351111 -132 шт., країна виробництва -Німеччина.

Тобто, ОСОБА_1 мала можливість на підприємстві у грудні 2011 року ознайомитися з вказаною продукцією.

Відповідно до статті 320 МК України суб'єктом правопорушення є осудна особа, яка досягла 16-річного віку, а також посадова особа підприємства.

Посадова особа підприємства -керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

За даним фактом, 30 квітня 2012 року Київської регіональної митниці було складено протокол про порушення митних правил № 0657/10000/12, відносно уповноваженої особи ТОВ «Алюміл Україна Лтд», громадянки України ОСОБА_1, за ознаками вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 340 Митного кодексу України.

Предмет правопорушення вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад Київської регіональної митниці за адресою: місто Київ, бульвар Івана Лепсе, 8-А.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з'явилася, свою вину у вчиненні даного правопорушення не визнала та пояснила, що 28 квітня 2012 року нею було задекларовано товар № 4 - «шарнірні петлі із недорогоцінних металів для віконних, дверних алюмінієвих конструкцій будівель: арт. 360351111 -39 шт.»задекларований як виробництва -ОСОБА_2.», країна виробництва -Греція, торгівельна марка -»; товар №7 - «стрічка самоклейна, у рулоні з алюмінію: арт.AN-002073 - 1990 м.кв., арт.7200491000 - 99 м», задекларований вагою брутто - 63 кг і нетто 61 кг. Під час митного контролю були виявлені розбіжності щодо точних відомостей про виробника товару (шанірні петлі), його торгівельної марки, країни виробництва та ваги товару (стрічка самоклейна). До Київської регіональної митниці не зверталася із заявою про проведення ідентифікаційного огляду товару з метою визначення відомостей про товар, оскільки вважала, що в цьому не було потреби, у зв'язку з тим, що вона вже раніше отримувала ідентичні товари та особисто їх декларувала. Крім того вважає, що наявні ознаки порушення митних правил вбачаються саме в діях відправника «ОСОБА_2.»(Греція), тому що на підставі листа від 30.04.12 (а.с.78) ними механічно була допущена помилка в товаросупровідниз документах. ОСОБА_1, просила провадження по справі закрити, оскільки вважає, що в її діях немає складу адміністративного правопорушення.

Прокурор у судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав та вважав за доцільне конфіскувати безпосередній об'єкт порушення митних правил в дохід держави Україна.

Заслухавши думку прокурора, який просив притягнути уповноважену особу ТОВ «Алюміл Україна Лтд», громадянку України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що вина уповноваженої особи ТОВ «Алюміл Україна Лтд», громадянки України ОСОБА_1, у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України повністю підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0657/10000/12 від 30.04.2012 року, яким зафіксовано факт вчинення правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України (а.с.1-6); службовою запискою інспектора , якою виявлено дану подію правопорушення (а.с. 61-64); актом про проведення митного огляду товарів, під час якого виявлено вказані невідповідності (а.с. 29); іншими матеріалами справи у їх сукупності.

Таким чином, дослідивши та проаналізувавши зібрані по справі докази у їх сукупності, приходжу до переконання, що в діях декларанта ТОВ «Алюміл Україна Лтд», ОСОБА_1 вбачаються наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 340 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних відомостей про виробника товару №4 (шарнірні петлі), його торгівельну марку та країну виробництва, вагу товару №7 (стрічка самоклейна), які підлягають обов'язковому декларуванню.

При призначенні виду стягнення враховую характер вчиненого правопорушення, обставини, що характеризують особу правопорушниці, форму і ступінь її провини, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 340 МК України, за вчинення даного правопорушення до особи, що притягується до адміністративної відповідальності може бути застосовано стягнення у виді штрафу від ста до тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або конфіскацію цих товарів.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 34 КУпАП обставин, що пом'якшують відповідальність декларанта ТОВ «Алюміл Україна Лтд», ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, у судовому засіданні не встановлено.

На підставі вищезазначеного, вважаю за необхідне застосувати до декларанта ТОВ «Алюміл Україна Лтд», громадянки України ОСОБА_1, адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил в дохід держави Україна.

Вважаю, що саме застосування даного виду адміністративного стягнення у даній справі є необхідним для виховання громадянки України ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нею нових правопорушень.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст. 23, 33, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 340, 386, 391 Митного кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною декларанта ТОВ «Алюміл Україна Лтд», громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України та застосувати до неї стягнення у виді конфіскації в дохід держави Україна вилучених безпосередніх предметів порушення митних правил, які зберігаються на складі Київської регіональної митниці (м. Київ, бул. І.Лепсе, 8-а), а саме:

- шарнірних петель із недорогоцінних металів для віконних, дверних алюмінієвих конструкцій будівель: арт. 360351111, у кількості 39 шт.;

- стрічки самоклейної у рулоні: арт. AN-002073 - 1990 кв. м.;

- стрічки самоклейної у рулоні: арт. 7200491000 -99 м.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду міста Києва через Солом'янський районний суд міста Києва на протязі десяти днів з дня її винесення. Постанова набирає чинності після закінчення строку на апеляційне оскарження та підлягає пред'явленню до виконання на протязі трьох місяців.

Суддя Солом'янського

районного суду міста Києва Мартинов Є.О.