Рішення від 24.11.2008 по справі 18/158-08

18/158-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.11.08р.

Справа № 18/158-08

За позовом   Приватного підприємства "Продекс", с.Лозуватка,                        Криворізький район, Дніпропетровська область

до                             Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг 

про                          визнання недійсною угоди

Суддя  Петрова В.І.

Представники:

  від позивача: Бутко О.О. дов. 14.08.08 року

від відповідача:Ягодка Н.Г. дов. від 26.12.07 року 

СУТЬ СПОРУ:

З урахуванням уточнень  позовних вимог позивач просить вважати укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.02.2005 року № 4014 ( кадастровий код 1211000000:06:239:0004) у наступній редакції:

„ Криворізька міська Рада (50101, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1) в особі секретаря міської ради Маляренка Сергія Васильовича, який діє на підставі Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", іменованого в подальшому „Орендодавець" з одного боку, і Приватне підприємство „Продекс" в особі директора Засунько Ольги Євгенівни, який діє на підставі статуту, з другого боку, іменований в подальшому „Орендар", відповідно до рішення міської ради від 25.10.2006 № 497 „Про внесення змін до рішень міської ради про надання земельних ділянок в оренду та раніше укладених договорів оренди земельних ділянок", за домовленістю сторін, уклали цю угоду про наступне:

1. Внести зміни до п.4.1. договору оренди земельної ділянки від 01.02.2005 р. № 4014 в частині розміру річної орендної плати, виклавши його в наступній редакції:

„4.1. Річна орендна плата вноситься „Орендарем" виключно у грошовій формі з 20.01.2005 р. у розмірі 1,5 % та з 31.03.2005 у розмірі ставки земельного податку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, затвердженої рішенням міської ради від 22.12.2004 № 2494, на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок відділення Держказначейства у Саксаганському районі № 332108112600024 у банку УДКУ у Дніпропетровської області МФО 805012 Код ЄДРПОУ 24230992 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

2.          Копія цієї додаткової угоди у 5-деннний термін від дня державної реєстрації

надається   „Орендарем"   до   державної   податкової  інспекції   за  місцем   знаходження

земельної ділянки.

3.          Угода укладена у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з

яких знаходиться у „Орендодавця" Криворізькій міській раді, другий - у „Орендаря"

приватного підприємства „Продекс", третій - у Криворізькому відділі Дніпропетровської

регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру".

4.          Ця угода набирає чинності після її державної реєстрації.

         „Орендодавець"

Криворізька міська рада

Юридична адреса

50101, Дніпропетровська обл.,

м. Кривий Ріг. пл. Радянська, 1

        „Орендар"

Приватне підприємство „Продекс" р/р 26003152224001 КФ КБ „Приватбанк" МФО 305750 код ЗКПО 31123797 Зареєстровано виконкомом Криворізької міської ради за                         №     04052169Ю0040260 від 19.10.2000 р.

Юридична адреса 53020, Дніпропетровська обл., Криворізький район, с. Лозуватка, вул. Ватутіна, 45

Підписи сторін

Орендодавець                                                                          С. Маляренко

Орендар                                                                                   О. Засунько

В обґрунтування позову посилається на те, що неодноразово звертався до відповідача з пропозицією внести зміни до договору оренди земельної ділянки в частині річної орендної плати у відповідності до змін, що відбулися в чинному законодавстві, але відповідач не погоджувався з його пропозицією. Відмову відповідача   від внесення  змін до договору оренди  вважає незаконною.

Відповідач позов не визнає, вказує, що позивач,  у випадку бажання змінити розмір орендної плати, мав укласти з Криворізькою міською радою відповідну додаткову угоду. До того ж, на момент подання позову та прийняття Криворізькою міською радою рішення від 25.10.06 року № 497, у позивача був борг по сплаті орендної плати за землю. Відповідач вважає, що метою звернення до суду є протиправне  уникнення погашення боргу перед міським бюджетом.

По справі оголошено перерву згідно ст. 77 ГПК України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

                                             ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення Криворізької міської ради від 25.02.2004 року № 1663 приватному підприємству "Продекс" передано в оренду земельну ділянку на вулиці Телевізійна, 2/14 площею 2396 кв.м. для розміщення складу (договір оренди земельної ділянки  зареєстрований 01.02.05 року № 4014), строком на п"ять років.

Відповідно до п. 4.1 договору оренди земельної ділянки річна орендна плата за землю становить 1,5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Під час укладення договору оренди земельної ділянки розмір орендної плати   було визначено відповідно до п.1 рішення Криворізької  міської ради від 22.12.2004 року № 2495 "Про встановлення розмірів річної орендної плати за землю в межах міста".

Враховуючи п. 42 "Прикінцевих положень" Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік",  20.04.2005 р. Криворізькою міською радою прийнято рішення № 2811, в якому  річну орендну плату за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, встановила  на рівні земельного податку,  встановленого  Законом України "Про плату за землю".

Рішенням Криворізької міської ради № 2843 від 20.04.2005 року  "Про втрату чинності п. 1 рішення  міської ради  від 22.12.2004 року № 2495 "Про встановлення розмірів річної орендної плати за землю в межах  міста", вирішено: "Вважати таким, що втратив чинність (з дня набуття чинності Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України") п.1 рішення міської ради від 22.12.2004 року № 2495 "Про встановлення розмірів річної орендної плати за землю в межах міста".

Із зазначеного вбачається, що розмір орендної плати, встановлений п.1 рішення Криворізької міської ради від 22.12.2004 року № 2495, втратив чинність з дня набуття  чинності  Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік, тобто з 31.03.2005 р.

Згідно ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об"єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Відповідно до п. 4.4 договору оренди земельної ділянки розмір орендної плати переглядається за згодою сторін у випадках, передбачених Законом. Сторона, яка зацікавлена в зміні орендної плати, інформує про це другу сторону не пізніше ніж за 2 місяці.

Враховуючи, що рішенням Криворізької міської ради № 2811 від 20.04.05 року розмір річної орендної оплати за землю, в межах міста, встановлений в розмірі земельного податку, позивач 19.06.2006 р. звернувся до Криворізької міської ради з клопотанням про внесення змін до договору оренди земельної ділянки у частині розміру річної орендної плати, запропонувавши  його на рівні податку за землю, тобто 1 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки з 31.03.2005 року.

25.10.2006 року Криворізька міська рада  прийняла рішення № 497  "Про внесення змін до  рішень міської ради про надання земельних ділянок в оренду та раніше укладених договорів оренди земельних ділянок", яким ПП "Продекс" встановила  розмір річної орендної плати за землю на вул. Телевізійній, 2/14 - 1 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

На виконання цього рішення  Криворізька міська рада листом від 19.01.2007 року № 54 запропонувала ПП "Продекс" підписати додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.02.2005 року № 4014.

Відповідно до ст. 207 ЦК  України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом  або іншими актами цивільного законодавства, та скріплюється печаткою.

Проект додаткової угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.02.2005 року № 4014, який направлений  позивачеві, не був оформлений неналежним чином, оскільки не  підписаний уповноваженою особою на його підписання.

08.10.2008 року позивач направив відповідачеві проект додаткової угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.02.2005 року № 4014 щодо зміни з 31.03.2005 року річної орендної ставки земельного податку.

Відповідно до ст. 188 ГК України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання умов договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу повторного обігу, заінтересована сторона має право передати спір не вирішення суду.

Порядок укладення договорів оренди комунального майна відображається в ст. 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідач у встановленому законом порядку не повідомив позивача про будь-які рішення щодо його пропозиції.

Недотримавши відповіді, позивач звернувся  до суду з вимогою вважати укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.02.2005 року № 4014 (кадастровий код 1211000000:06:239:0004) в редакції, запропонованій позивачем.

Суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки запропонована додаткова угода  про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.02.2005 року № 4014 (кадастровий код 1211000000:06:239:0004) не суперечать закону та  рішенням Криворізької міської ради.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49,82-85 ГПК України, господарський суд,

                                                      ВИРІШИВ:

Вважати укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.02.2005 року № 4014 ( кадастровий код 1211000000:06:239:0004) у наступній редакції:

„ Криворізька міська Рада (50101, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1) в особі секретаря міської ради Маляренка Сергія Васильовича, який діє на підставі Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", іменованого в подальшому „Орендодавець" з одного боку, і Приватне підприємство „Продекс" в особі директора Засунько Ольги Євгенівни, який діє на підставі статуту, з другого боку, іменований в подальшому „Орендар", відповідно до рішення міської ради від 25.10.2006 № 497 „Про внесення змін до рішень міської ради про надання земельних ділянок в оренду та раніше укладених договорів оренди земельних ділянок", за домовленістю сторін, уклали цю угоду про наступне:

1. Внести зміни до п.4.1. договору оренди земельної ділянки від 01.02.2005 р. № 4014 в частині розміру річної орендної плати, виклавши його в наступній редакції:

„4.1. Річна орендна плата вноситься „Орендарем" виключно у грошовій формі з 20.01.2005 р. у розмірі 1,5 % та з 31.03.2005 у розмірі ставки земельного податку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, затвердженої рішенням міської ради від 22.12.2004 № 2494, на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок відділення Держказначейства у Саксаганському районі № 332108112600024 у банку УДКУ у Дніпропетровської області МФО 805012 Код ЄДРПОУ 24230992 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

2.          Копія цієї додаткової угоди у 5-деннний термін від дня державної реєстрації

надається   „Орендарем"   до   державної   податкової  інспекції   за  місцем   знаходження

земельної ділянки.

3.          Угода укладена у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з

яких знаходиться у „Орендодавця" Криворізькій міській раді, другий - у „Орендаря"

приватного підприємства „Продекс", третій - у Криворізькому відділі Дніпропетровської

регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру".

4.          Ця угода набирає чинності після її державної реєстрації.

         „Орендодавець"

Криворізька міська рада

Юридична адреса

50101, Дніпропетровська обл.,

м. Кривий Ріг. пл. Радянська, 1

           „Орендар"

Приватне підприємство „Продекс" р/р 26003152224001 КФ КБ „Приватбанк" МФО 305750 код ЗКПО 31123797 Зареєстровано виконкомом Криворізької міської ради за № 04052169Ю0040260 від 19.10.2000 р.

Юридична адреса 53020, Дніпропетровська обл., Криворізький район, с. Лозуватка, вул. Ватутіна, 45

Підписи сторін

Орендодавець                                                                          С. Маляренко

Орендар                                                                                   О. Засунько

Стягнути з Криворізької  міської ради (50101, м. Кривий Ріг, пл. Радянська,1, р/р 3321185800024, одержувач - ВДК у м. Кривому Розі, код ЄДРПОУ - 33874388 банк УДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012) на користь Приватного підприємства "Продекс", (53020, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Лозуватка, вул. Ватутіна, 45, ідентифікаційний код 31123797, Криворізька філія ПриватБанку рахунок 26004315222001 МФО 305750) судові витрати у розмірі 85 (вісімдесят п"ять) грн. держмита та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя

 В.І. Петрова

Рішення підписано 26.11.08 року