Постанова

від 03.05.2012 по справі 111/1129/2012

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

33/0190/527/2012

03 травня 2012 року м. Сімферополь

Суддя судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим Бондарєв В.К., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Красногвардійського районного суду Автономної Республіки Крим від 23 березня 2012 року, якою

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Джанкой, громадянка України, працююча головним бухгалтером приватного акціонерного товариства «Дружба народів Нова», проживаюча за адресою: АДРЕСА_1,

притягнута до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП з накладенням стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до постанови суду Кузьма визнано винною в тому, що при перевірці в період з 25 по 27 січня 2012 року головним державним податковим ревізором-інспектором Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції з питань правових відносин з товариством з обмеженою відповідальністю «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» (ЄДРПОУ 34268050) встановлено порушення порядку ведення податкового обліку головним бухгалтером приватного акціонерного товариства «Дружба народів Нова» Кузьма: занижено податок на додану вартість за квітень-червень, вересень, жовтень 2008 року, лютий-березень 2009 року на суму 97 854,27 грн. Вказаними діями головного бухгалтера підприємства Кузьма порушено п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року (із змінами і доповненнями).

В апеляційній скарзі Кузьма, оспорюючи доведеність вини у вчиненні адміністративного правопорушення, просить скасувати постанову суду як незаконну із закриттям провадження у справі за відсутністю події та складу порушення. Свої доводи мотивує тим, що порушень податкового законодавства не допускала, при цьому податковий облік ПАТ «Дружба народів Нова» відповідає вимогам Закону України «Про податок на додану вартість», який діяв в період, що перевірявся. Сума податкових зобов'язань з податку на додану вартість ПАТ «Дружба народів Нова» не підлягала сплаті в бюджет та повністю залишалась в розпорядженні підприємства. Стосовно розбіжностей між сумами податкових зобов'язань з ПДВ ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» та сумами податкового кредиту ПАТ «Дружба народів Нова» зазначає, що діюче законодавство України не встановлює зв'язок між правом платника податків на включення суми ПДВ, сплаченої у зв'язку з придбанням товарів (послуг) до складу податкового кредиту та перерахуванням (сплатою) суми ПДВ постачальником таких товарів (послуг) та/або його контрагентом. Посилається, що висновки щодо заниження податку на додану вартість в період, що перевірявся, в сумі 97 854,27 грн. зроблені на підставі припущення податкового інспектора щодо вчинення нікчемних правочинів між ПАТ «Дружба народів Нова» та ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» відповідно до ст. 228 ЦК України, незважаючи на те, що фіктивний правочин визнається недійсним лише судом. Крім того, вказує на те, що перевірка підприємства, по результатам якої був складений протокол про вчинення адміністративного правопорушення, проводилась з порушенням діючого законодавства України. Також посилається, що відсутність узгодження податкових зобов'язань платника податків через їх оскарження в Окружному адміністративному суді АР Крим виключає можливість складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Перевіривши доводи апеляційної скарги Кузьма та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Як убачається з перевірених апеляційним судом матеріалів справи, при розгляді справи суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про порушення головним бухгалтером ПАТ «Дружба народів Нова» Кузьма встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Так, згідно із протоколом про адміністративне правопорушення від 24 лютого 2012 року його складено щодо Кузьма через порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: занижено податок на додану вартість за квітень-липень, вересень, жовтень 2008 року, лютий-березень 2009 року на суму 97 854,27 грн. Вказаними діями головного бухгалтера підприємства Кузьма порушено п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року (із змінами і доповненнями) (а.с. 1).

Відповідно до акту № 549/23-1/31398117 від 3 лютого 2012 року про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПАТ «Дружба народів Нова» (ЄДРПОУ 31398117) щодо правових відносин з ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» (ЄДРПОУ 34268050) за період з 1 квітня 2008 року по 31 березня 2009 року встановлені порушення п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року (із змінами і доповненнями на період, який перевірявся), в результаті чого в періоді, що перевірявся, занижено податок на додану вартість, який підлягає нарахуванню відповідно до ст. 8-1 Закону України «Про податок на додану вартість», всього на суму 97 854,27 грн., у тому числі: за квітень 2008 року - 27 093,33 грн.; за травень 2008 року - 2 211,41 грн.; за червень 2008 року - 5 143,33 грн.; за липень 2008 року - 1 028,67 грн.; за вересень 2008 року - 6 490, 00 грн.; за жовтень 2008 року - 8 530,67 грн.; за лютий 2009 року - 6 975,36 грн.; за березень 2009 року - 40 381,50 грн. До такого висновку головний державний податковий ревізор-інспектор Джанкойської ОДПІ дійшов на підставі первинних документів, згідно із якими ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» фактично не здійснював постачання товару ПАТ «Дружба народів Нова», а податкові накладні та видаткові накладні надавались з метою заниження об'єкту оподаткування, несплати податків, внаслідок чого були порушені вимоги податкового законодавства щодо порядку ведення податкового обліку (а.с. 2 - 5).

Факт незгоди Кузьма з висновками акта перевірки і оскарження податкових повідомлень-рішень, виписаних на підставі акту перевірки, у судовому порядку до Окружного Адміністративного суду АР Крим не свідчить про необґрунтованість результатів перевірки, у зв'язку з чим відповідні доводи її апеляційної скарги не є підставою для скасування постанови суду про притягнення її до адміністративної відповідальності.

Зазначеним вище актом перевірки встановлено також порушення ч. 1, ч. 5 ст. 203, ст. 215, ст. 655, ст. 656, ст. 662 ЦК України в частині здійснення правочинів, зміст яких суперечить інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, таких, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними: угода між ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» та ПАТ «Дружба народів Нова» (загальна сума угоди 587 125,80 грн., в тому числі ПДВ - 97 854,27 грн., договір № 44/10/07/Х від 10.10.2007 року). Проте за зазначенні порушення Кузьма не притягується до адміністративної відповідальності, тому доводи її апеляційної скарги щодо незаконності акту в цій частині не можуть бути прийняті до уваги.

Порушень при проведенні перевірки та складанні протоколу про адміністративне правопорушення не встановлено, в тому числі останній документ складений на бланку встановленого зразку.

За зазначених обставин, суд правильно кваліфікував дії Кузьма за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, як порушення посадовою особою підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Разом з тим, на підставі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення судом може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як убачається із протоколу про адміністративне правопорушення та акту про результати перевірки порушення порядку ведення податкового обліку допущено за період квітень-липень, вересень, жовтень 2008 року, лютий-березень 2009 року внаслідок вчинення активних дій відповідальної особи - головного бухгалтера ПАТ «Дружба народів Нова» Кузьма щодо заниження податку на додану вартість. Тому вчинене нею адміністративне правопорушення не можна вважати триваючим.

Враховуючи, що закінчився встановлений ст. 38 КУпАП трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення, провадження в справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 247, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Красногвардійського районного суду Автономної Республіки Крим від 23 березня 2012 року скасувати і провадження в справі стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, закрити за закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду Автономної Республіки КримБондарєв В. К.