Постанова

від 17.04.2012 по справі 0870/2193/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2012 року о 09 год. 56 хв. Справа № 0870/2193/12

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

при секретарі судового засідання Тарасенко В.І.

за участю представників

позивача - не з'явився

прокуратури - Сивоконь О.М. (посвідчення від 01.08.2011р. №249)

відповідача- не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжінвестбуд", м. Запоріжжя

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

06 березня 2012 року Прокурор Шевченківського району м. Запоріжжя (далі - прокурор) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі - УПФУ в Шевченківському районі, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжінвестбуд» (далі - ТОВ «Запоріжінвестбуд», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість в загальному розмірі 19 235,20 грн., а саме: 17 591,14 грн. - заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, 1 644,06 грн. - заборгованість зі сплати єдиного внеску з найманих працівників.

Позовні вимоги прокурор обґрунтовує положеннями Законів України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464 (далі - Закон №2464) та зазначає, що відповідач є платником єдиного внеску. Внаслідок невиконання відповідачем вимог чинного законодавства щодо своєчасної сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування виникла заборгованість в загальному розмірі 19 235,20 грн.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав та надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя в судове засідання не з'явився, проте 17.04.2012 надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі на адресу суду не надходило, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника позивача та відповідача.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали позову, судом встановлені наступні обставини.

ТОВ «Запоріжінвестбуд» (ідентифікаційний код 33431950) зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Запорізької міської ради, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію серії А00 №198481.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст.4 Закону №2464 відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та зареєстрований в УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя за № 08024-03687.

Судом встановлено, що відповідач починаючи з 20.06.2011 по 20.12.2011 надає до управління звіти про нарахування єдиного внеску, в яких відповідач самостійно взяв на себе зобов'язання по сплаті:

єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (36,76%-49,7%, 36,3%, 5,3%) в загальній сумі 17 591,14 грн.;

єдиного внеску з найманих працівників ( 3,6%0 в загальній сумі 1 644,06 грн.

Розмір недоїмки по сплаті єдиного внеску відповідача підтверджується карткою особового рахунку платника страхових внесків № 08/01-3179, яка формується на підставі наданих страхувальником Розрахунків та бази платіжних доручень УПФУ в Шевченківському районі, розрахунком суми боргу станом на 20.02.2012р., наданого УПФУ в Шевченківському районі та дослідженого судом.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків УПФУ в Шевченківському районі на адресу відповідача була надіслана вимога про сплату боргу форми «Ю»№85 від 03.02.2012 на загальну суму 28 534,73 грн. грн.

Оскільки у добровільному порядку відповідач заборгованість в повному обсязі не сплатив, прокурор звернувся до суду.

Враховуючи викладене, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.7 ст.9 Закону №2464 єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники, які не мають банківського рахунку, сплачують внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку.

Приписами п.2 ч.1 ст.1 Закону №2464 встановлено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п 2.1 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 за № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за №9943/18289 роботодавці є платниками єдиного внеску.

Згідно з п.1 ч.2 ст.6 Закону №2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до ч.8 ст.9 зазначеного Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до п. 4.3.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 за № 21-5 встановлено, що нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до ч.2 ст.12 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.

Згідно з п. 3.1 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 за №21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за №988/18283, з метою обліку, нарахованих і сплачених сум платежів автоматично формуються картки особових рахунків платників на підставі документів, зазначених у Розділі II цього Порядку.

Згідно з п.2.2 зазначеного вище Порядку документами, на підставі яких здійснюється облік сум нарахованих платежів шляхом занесення інформації про суми, що підлягають сплаті платниками до карток особових рахунків платників, є також такі, що самостійно визначені платником.

Відповідно до п.2 ст.121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави у суді у випадках, визначених законом.

Згідно з положеннями ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-XII представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересі, зокрема, інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб;

У відповідності до ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора щодо стягнення з відповідача заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 158. 161-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжінвестбуд" на користь Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя суму недоїмки у розмірі 17 591,14 грн. (сімнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто одну грн. чотирнадцять коп.) по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.06.2011р. по 20.12.2011р. на р/р 37192052000802, УДК в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387; 1644,06 грн. (тисяча шістсот сорок чотири грн. шість коп.) розмір недоїмки по утриманню єдиного внеску з найманих працівників за період з 20.06.2011р. по 20.12.2011р. на р/р 37194083000802, УДК в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) І.В. Шара