Постанова

від 10.11.2011 по справі 1170/2а-4075/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

10 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-4075/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Могилан С.В., розглянувши о 16-30 год. адміністративну справу

за позовом: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції,

до відповідача: Державного підприємства «Кіровоградський регіональний центр державного земельного кадастру»,

про стягнення податкового боргу,

У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція звернулася з позовною заявою до Державного підприємства «Кіровоградський регіональний центр державного земельного кадастру»про стягнення податкового боргу в сумі 3 910,00 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, але подав клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.22).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак кореспонденція направлена відповідачу повернулася до суду з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться»(а.с.20).

У відповідності до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Кіровоградський регіональний центр державного земельного кадастру»23.05.2001 року зареєстроване Реєстраційною Палатою Кіровоградського міськвиконкому (а.с.12) та взяте на облік як платник податків.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно п.п.5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.6.1 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо:

- платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію;

- дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;

- згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган;

- рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків;

- дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом;

- результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

На підставі акта перевірки №37/1510/23222619 від 18.02.2010 р. винесено податкове повідомлення-рішення №0000351510/0 від 23.02.2011 р., яким Державному підприємству «Кіровоградський регіональний центр державного земельного кадастру»визначено штрафні (фінансові) санкції за неподання декларацій у строки, визначені законодавством, у сумі 1 360,00 грн., (а.с.5). Зазначене податкове повідомлення-рішення згідно акту від 03.03.2010 р. розміщене на дошці податкових оголошень (а.с.4, 5, зі зворотного боку).

21.07.2011 р. податковим органом на підставі акта перевірки №336/1510/23222619 від 13.07.2011 р. винесено податкове повідомлення-рішення №0003311510, яким відповідачу визначено штрафні (фінансові) санкції у сумі 510,00 грн. (а.с.9) та згідно акту №337/1510/23222619 від 13.07.2011 р. винесено податкове повідомлення-рішення №0003321510, яким відповідачу визначено штрафні (фінансові) санкції у сумі 2 040,00 грн. (а.с.7-9).

Таким чином, податковий борг відповідача становить 3 910,00 грн. (1 360,00 грн. + 510,00 грн. + 2 040,00 грн.) (а.с.14).

Згідно п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

10.06.2008 року податковим органом сформовано першу податкову вимогу №1/1133 на суму 973,60 грн., яка згідно акту від 10.06.2008 р. розміщена на дошці податкових повідомлень-рішень (а.с.10, зі зворотного боку).

11.07.2008 року податковим органом виставлено другу податкову вимогу №2/1337 на суму 937,60 грн., яка згідно акту від 11.07.2008 р. розміщена на дошці податкових повідомлень-рішень (а.с.10, зі зворотного боку).

У відповідності до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Враховуючи, що податкові вимоги №1/1133 від 10.06.2008 р. та №2/1337 від 11.07.2008 р. не були відкликані податковим органом у встановленому порядку, то такі податкові вимоги є чинними до погашення відповідачем всієї суми податкового боргу.

Згідно п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

З огляду на те, що відповідно до ст.95 Податкового кодексу України, і стягнення коштів з рахунків платника податків, і вилучення готівки провадяться за рішенням суду, при чому частково врегульований механізм компетенції податкового органу в прийнятті рішення про погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення готівки, Кіровоградський окружний адміністративний суд вважає за необхідне здійснити таке стягнення з відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем суду доказів сплати податкового боргу у сумі 3 910,00 грн. або доказів скасування податкових повідомлень-рішень, суд вважає, що вимоги Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 -163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Державного підприємства «Кіровоградський регіональний центр державного земельного кадастру», код ЄДРПОУ 23222619 (25000, м. Кіровоград, вул. Преображенська, 26, р/р №260002942, 260005716 Обласна дирекція «Райффайзен банк Аваль», МФО 323538) на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції на рахунок: відділення ДКУ м. Кіровограда, банк: УДК у Кіровоградській області, МФО:823016, ід. код 24145329, рахунок №34122999700002 податковий борг у сумі 3 910,00 грн. (три тисячі дев'ятсот десять грн. 00 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Могилан