Постанова

від 16.05.2012 по справі 1570/441/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/441/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Дубовик Г.В.,

за участі:

законного представника позивача -ОСОБА_1 (довіреність від 11.01.2012 року),

представника позивача - ОСОБА_2, (довіреність від 28.11.2011 року),

представника відповідача - Гусіна О.П.(протокол позачергових зборів від 20.08.2011 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Комінтернівського районного центру зайнятості до Спілки рибалок-любителів «Сичавка»про стягнення суми у розмірі 11920 грн. 21 коп., суд -

В С Т А Н О В И В :

Комінтернівський районний центр зайнятості звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Спілки рибалок-любителів «Сичавка»про стягнення суми у розмірі 11920 грн. 21 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Спілка рибалок-любителів «Сичавка» зареєстрована в якості платника страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, а тому зобовязаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески. Проведеною 09.11.2011 року Комінтернівським районним центром зайнятості перевіркою правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 13.06.2006 року до 31.12.2011 року, про що складений акт перевірки, в якому відповідачу запропоновано добровільно погасити суму боргу у 30-денний термін, а саме: прострочена заборгованість в розмірі 9987,10 грн. та нарахована пеня в сумі 1933 грн.11 коп., на рахунок Фонду. Вказана сума заборгованості на час звернення до суду відповідачем не сплачена, в звязку з цим позивач звернувся до суду та просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Протокольною ухвалою суду від 15.03.2012 року було допущено до участі у розгляді справи прокуратуру Комінтернівського району.

В судовому засіданні представник прокуратури наполягав на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог, приймаючи до уваги наступне.

Комінтернівський районний центр зайнятості, відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Спілка рибалок-любителів «Сичавка»згідно п.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»зареєстровано у Комінтернівському районному центрі зайнятості в якості платника обов'язкових страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

09.11.2011 року Комінтернівським районним центром зайнятості було проведено перевірку Спілки рибалок-любителів «Сичавка» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 13.06.2006 року до 31.12.2011 року.

За результатами вказаної перевірки Комінтернівським районним центром зайнятості складено акт № 59 від 09.11.2011 року, (а.с.6-7) яким встановлено порушення своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове держане соціальне страхування на випадок безробіття. Сума недоїмки зі сплати страхових внесків складає 9987,10 грн. та пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 1933,11 грн. Крім того, в акті зазначено про необхідність перерахувати в 30-денний термін до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття недоїмки зі сплати страхових внесків та пені в розмірах, зазначених вище.

Як вбачається з наявного в акті підпису, з актом ознайомлений та один примірник акту отримав 10.11.2011 року керівник відповідача Гусін О.П.

Проте в добровільному порядку заборгованість відповідачем не була погашена, що було встановлено судом та не заперечувалося представником відповідача по справі в судовому засіданні.

Згідно із п.3. прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Відповідно до п.п. 6 п. 7 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначає Закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно ч. 2 ст. 12 Закону, функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, серед іншого, провадять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків.

Частиною 3 ст. 17 Закону, чинною у перевіряємий період, передбачено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 Закону, чинною у перевіряємий період, роботодавець зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону, якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 38 Закону, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно з абз. 4 ч. 1 ст. 38 Закону пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Статтею 39 Закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону, строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Таким чином, оскільки на час розгляду судом справи, відповідачем не сплачені страхові внески та пеня, суд вважає за необхідне позов Комінтернівського районного центру зайнятості задовольнити.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 86, 158 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Комінтернівського районного центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з Спілки рибалок-любителів «Сичавка» (код ЄДРПОУ 13916025) на користь Комінтернівського районного центру зайнятості Одеської області суму у розмірі 11920 (одинадцять тисяч дев'ятсот двадцять) грн.21 коп. а саме, з них:

на р/р 37173301900270 (1,6%) страхові внески для роботодавців у сумі - 7245,11 грн.;

на р/р 37172302900270 (0,6%) страхові внески з найманих працівників у сумі - 2741,99 грн.;

на р/р 37179305900270 (пеня) у сумі - 1933,11 грн.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 16 травня 2012 року

Суддя Вовченко O.A.

.