Постанова

від 17.05.2012 по справі 2а-1670/2466/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/2466/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "Укрспецрезерв" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2012 року Державна податкова інспекція у м.Полтаві Полтавської області Державної податкової служби звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "Укрспецрезерв" про стягнення податкового боргу в розмірі 9 221,25 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за результатами проведених невиїзних документальних перевірок відповідача, було виявлено порушення податкового законодавства, у зв'язку з чим були прийняті податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу нараховано податкові зобов'язання, які підлягають стягненню.

Конверт із копією ухвали про відкриття скороченого провадження направлений відповідачу за адресою місцезнаходження: 36029, м.Полтава, вул.Жовтнева, 72, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців, повернувся до суду з поштовою відміткою від 04.05.2012 року "за даною адресою не знаходиться". З огляду на положення абзацу 2 ч. 3 ст. 167 КАС України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученою відповідачу. У строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Укрспецрезерв" (ідентифікаційний код 36514530) є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 15.05.2009 року, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 №165395.

Згідно даних Державної податкової інспекції у м.Полтаві Полтавської області Державної податкової служби, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 8 715,25 грн., податковий борг з комунального податку в розмірі 170,00 грн., податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 336,00 грн.

Вказана податкова заборгованість з податку на додану вартість виникла у зв'язку з наступними обставинами.

ДПІ у м.Полтаві 29.11.2010 року проведено невиїзну (камеральну) документальну перевірку з питання своєчасності подання декларації на додану вартість за період з вересня 2010 року по строку подання 20.10.2010 року та з жовтня 2010 року по строку подання 22.11.2010 року, за результатами проведення якої складено акт перевірки №11551/15-2/365414530 від 29.11.2010 року (а.с.10).

У результаті проведення перевірки встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 ЗУ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №2181-ІІІ.

На підставі акту перевірки №11551/15-2/365414530 від 29.11.2010 року ДПІ у м.Полтаві винесено податкове повідомлення -рішення від 22.12.2010 року №0030591502 на суму 340,00 грн., яке направлялося відповідачу рекомендованим листом і повернулося з відміткою пошти "адресат відсутній" (а.с.8,9).

Дане податкове повідомлення- рішення в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалося.

ДПІ у м.Полтаві 06.04.2011 року проведено невиїзну документальну позапланову перевірку з питання повноти визначення податкових зобов'язань при визнанні умовного продажу товарних залишків та основних фондів після анулювання реєстрації ПДВ ТОВ "ТД" Укрспецрезерв" за період з 01.11.2010 року по 31.11.2010 року, за результатами проведення якої складено акт перевірки №2979/15/2/36514530 від 06.04.2011 року (а.с.14-17).

У результаті проведення перевірки встановлено не проведення збільшення суми податкових зобов'язань при визнанні умовного продажу основних фондів, після анулювання реєстрації ПДВ ТОВ "ТД "Укрспецрезерв" код ЄДРПОУ 36514530 (виключене з реєстру платників ПДВ 26.11.2010 року), таким чином ТОВ "ТД "Укрспецрезерв", порушено п.9.8 ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 року за №168-97/ВР (зі змінами та доповненнями).

На підставі акту перевірки №2979/15/2/36514530 від 06.04.2011 року ДПІ у м.Полтаві винесено податкове повідомлення -рішення від 16.06.2011 року №0005201502 на суму 8 375,25 грн., з яких 6 700,20 грн.- основний платіж, 1 675,05 грн.- штрафні (фінансові) санкції, яке направлялося відповідачу рекомендовиним листом і повернулося до ДПІ у м.Полтаві з відміткою пошти "підприємство не розшукано" (а.с.11-12).

Дане податкове повідомлення- рішення в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалося.

Таким чином, податковий борг ТОВ "ТД "Укрспецрезерв" з податку на додану вартість становить 8 715,25 грн., що підтверджується витягом з облікової картки відповідача.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача з комунального податку виник у зв'язку з наступними обставинами.

ДПІ у м.Полтаві 06.12.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку, за результатами проведення якої складено акт перевірки №11805-1505-36514530 від 06.12.2010 року (а.с.21-22).

У результаті проведення перевірки встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №2181, п.2.5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням сьомої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від 12.09.2006 року ТОВ "ТД "Укрспецрезерв", а саме: по терміну подання 09.11.2010 року податковий розрахунок комунального податку за 3 квартал 2010 року до ДПІ у м.Полтаві на дату складання акту не подано.

На підставі акту перевірки №11805-1505-36514530 від 06.12.2010 року ДПІ у Полтаві винесено податкове повідомлення- рішення від 06.12.2010 року №0008211505 на суму 170,00 грн., яке направлялося відповідачу рекомендованим листом і повернулося до ДПІ у м.Полтаві з відміткою пошти "підприємство не розшукано" (а.с.19-20).

Дане податкове повідомлення- рішення в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалося.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з комунального податку в розмірі 170,00 грн., що підтверджується витягом з облікової картки відповідача.

Податковий борг відповідача з податку на прибуток приватних підприємств виник у зв'язку з наступними обставинами.

ДПІ у м.Полтаві 29.11.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки №11565/15-01/36514530 від 29.11.2010 року (а.с.26-27).

У результаті проведення перевірки встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 року №2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4 ст.16 Закону України від 28.12.1994 року №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме: ТОВ "ТД "Укрспецрезерв" по терміну подання 09.11.2010 року декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року до ДПІ у м.Полтаві станом на 29.11.2010 року не подано.

На підставі акту перевірки №11565/15-01/36514530 від 29.11.2010 року ДПІ у м.Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 22.12.2010 року №0014111501 на суму 170,00 грн., яке направлялося відповідачу рекомендованим листом і повернулося до ДПІ у м.Полтаві з відміткою пошти "адресат не значиться" (а.с.24-25).

Станом на момент подання позову за даним податковим повідомленням -рішенням рахується заборгованість у сумі 165,00 грн. (зменшено за рахунок переплати).

ДПІ у м.Полтаві 23.03.2011 року проведено перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки №2484/15/01/36514530 від 23.03.2011 року (а.с.32-33).

У результаті проведення перевірки встановлено порушення ст.11 та п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року №334/94-ВР, зі змінами та доповненнями та п.49.18.2 ст.49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2756-VІ, а саме: ТОВ "ТД "Укрспецрезерв" по терміну подання 09.02.2011 року декларацію з податку на прибуток за 2010 рік до ДПІ у м.Полтаві станом на 23.03.2011 року не подано.

На підставі акту перевірки №2484/15/01/36514530 від 23.03.2011 року ДПІ у м.Полтаві винесено податкове повідомлення -рішення від 06.04.2011 року №0006641501 на суму 170,00 грн., яке направлялося відповідачу рекомендованим листом і повернулося до ДПІ у м.Полтаві з відміткою пошти "адресат не розшукано" (а.с.29-30).

ДПІ у м.Полтаві 20.06.2011 року проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт перевірки №5289/15-01/36514530 від 20.06.2011 року (а.с.37-38).

У результаті проведення перевірки встановлено порушення норм п.п.49.18.2 ст.49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2756-VІ, а саме: ТОВ "ТД "Укрспецрезерв" не подано податкової звітності з податку на прибуток за І квартал 2011 року по терміну подання 10.05.2011 року.

На підставі акту перевірки №5289/15-01/36514530 від 20.06.2011 року ДПІ у м.Полтаві винесено податкове повідомлення- рішення від 13.07.2011 року №0010761501 на суму 1,00 грн., яке направлялося відповідачу рекомендованим листом і повернулося до ДПІ з відміткою "підприємство не розшукано" (а.с.34,35).

Дані податкові повідомлення- рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалися.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 336,00 грн., що підтверджується витягом з облікової картки відповідача.

Разом з тим, вищезазначений податковий борг в сумі 9 221,25 грн., станом на момент подання позовної заяви, відповідачем не сплачено.

Пунктом 5.2.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на час виникнення правовідносин), визначено, що податкове зобов`язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до підпункту 6.2.4 Закону у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Аналогічні норми містяться в Податковому кодексі України від 02.12.2010, № 2755-VI.

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Таким чином, сума несплаченого відповідачем зобов'язання у розмірі 9 221,25 грн. є податковим боргом.

27 грудня 2010 року ДПІ у м.Полтаві винесено першу податкову вимогу №1/2248 від 27.12.2010 року, яка направлялася відповідачу рекомендованим листом і повернулася до ДПІ у м.Полтаві з відміткою пошти "підприємство не розшукано" (а.с.49).

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Враховуючи викладене, а також те, що заборгованість в розмірі 9 221,25 грн. до Державного бюджету відповідач не сплатив, що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "Укрспецрезерв" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "Укрспецрезерв" (ідентифікаційний код 36514530) на користь Державної податкової інспекції у м.Полтаві Полтавської області Державної податкової служби:

на р/р 31117029700002 код бюджетної класифікації платежу 14010100 одержувач УДКСУ у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській області МФО 831019 податковий борг з податку на додану вартість в сумі 8 715,25 грн. (вісім тисяч сімсот п'ятнадцять гривень двадцять п'ять копійок);

на р/р 33219828700002 код бюджетної класифікації платежу 16010200 одержувач УДКСУ у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача:ГУДКСУ у Полтавській області МФО 831019 податковій борг з комунального податку в сумі 170,00 грн. (сто сімдесят гривень);

на р/р 31115009700002 код бюджетної класифікації платежу 11021000 одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019 податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 336,00 грн. (триста тридцять шість гривень).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Оскарження постанови не зупиняє її виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Єресько