Постанова

від 06.03.2012 по справі 2-а/1970/637/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УКРАЇНА

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а/1970/637/12

"06" березня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хрущ В. Л.,

за участю:

секретаря судового засідання Мушія А. Б.,

представника позивача - ОСОБА_1 (дов. №5769/04 від 20.07.2011 року),

за відсутності відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мрія»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мрія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 1103,33 грн.

В обґрунтування заявлених вимог, Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області посилається на те, що відповідач, в порушення вимог чинного законодавства, не здійснив відшкодування Пенсійному фонду понесених ним у 2011 році витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-»з»ст. 13 Закону України »Про пенсійне забезпечення». А тому, враховуючи наведене, позивач просить в судовому порядку стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мрія» на користь управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області несплачену в добровільному порядку заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 1103,33 грн. (станом на січень 2012 року).

Ухвала про відкриття провадження у справі від 21.02.2012 року направлена на адресу відповідача рекомендованим листом за місцем реєстрації, яка вказана в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України. Проте, вказане поштове відправлення повернулось на адресу суду з відміткою пункту поштового зв'язку -через неможливість його вручення у зв'язку з відсутністю відповідача за вказаною адресою.

Згідно з положеннями статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України - у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином сторін про наявність судової справи з їх участю та можливість реалізації ними права захисту у судовому порядку їх прав та інтересів,- суд, у відповідності до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними в ній доказами.

Представник позивача в судовому засіданні, яке відбулось 06.03.2012 року, позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх в повному обсязі з мотивів, викладених в позовній заяві.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, - суд встановив наступні обставини.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Мрія»(ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 30556727), - зареєстроване як юридична особа Збаразькою районною державною адміністрацією Тернопільської області 15.02.2000 року.

Крім того, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області, і, відповідно, є страхувальником в розумінні п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

З матеріалів справи вбачається, що на обліку в органах Пенсійного фонду України перебувають колишні працівники Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мрія»(ОСОБА_2 та ОСОБА_3), яким призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-»з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». А тому на відповідача покладено обов'язок по відшкодуванню Пенсійному фонду сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у встановленому законом порядку.

Станом на січень 2012 року Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Мрія» нараховано до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 1103,33 грн. Наявність вищезазначеної суми заборгованості підтверджується матеріалами справи, зокрема: розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-»з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»- за 2011 рік, обґрунтованим розрахунком суми позову для відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на січень 2012 року .

Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, а також надану відповідачем заяву про визнання позову, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними належним чином, визнанні відповідачем, а тому підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.

Спеціальним законом, який передбачає порядок призначення пенсій з 01.01.1992 року,- є Закон України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. №1788-ХІІ. Так, пунктами «б»- «з»статті 13 вищезазначеного Закону визначено коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до положень статті 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд - є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено, зокрема, в «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Згідно з вимогами п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV, Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 року та п. 6.1

розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663, - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Пунктом 6.4. розділу 6 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Пунктом 6.8 розділу 6 Інструкції визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з пп.7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20, Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

від 09.07.2003 року №1058-ІV встановлено, що спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України у судовому порядку.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з частиною 1 статті 69 та частиною 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, а також враховуючи, що на час судового розгляду справи сума заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 1103,33 грн. відповідачем в добровільному порядку не сплачена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги - є обґрунтованими, документально підтвердженими та відповідають чинному законодавству.

Таким чином, - позов підлягає задоволенню в повному обсязі шляхом стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мрія» на користь управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у заявленому в позові розмірі - 1103,33 грн.

Враховуючи вимоги статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у цій справі з відповідача - не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9-11, 69-71, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області -задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мрія» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 30556727) на користь управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 1103,33 грн. (одна тисяча сто три гривні 33 копійки), яку перерахувати на р/р №25607326201384, філія -Тернопільське обласне управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 338545, код ЄДРПОУ 21156321.

Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

/Повний текст постанови буде виготовлений та підписаний 12 березня 2012 року./

Головуючий суддя (підпис) Хрущ В. Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В. Л.