Постанова

від 17.04.2012 по справі 2а/2370/860/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2012 року Справа № 2а/2370/860/2012

11 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Гараня С.М.,

при секретарі -Лисенко С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області до комунального підприємства «Земля»Черкаської міської ради»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах звернулося до суду з позовом до комунального підприємства «Земля»Черкаської міської ради»про стягнення 3977 грн. 83 коп. заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року, штрафних санкцій та пені.

Згідно позову КП «Земля»зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області як платник єдиного внеску. Відповідачем до управління Пенсійного фонду був поданий розрахунок суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року, із зазначеної суми якого не було сплачено 3911 грн. 89 коп., у зв'язку з чим були нараховані штраф та пеня. Через несплату відповідачем зазначеної суми боргу позивач звернувся до суду з відповідним позовом про її стягнення в судовому порядку та направив клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов або заяву про відкладення розгляду справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами справи.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Комунальне підприємство «Земля»Черкаської міської ради»згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради Черкаської області 14.06.1995 р., ідентифікаційний код 22800741.

Згідно поданої відповідачем звітності щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у встановленій законодавством формі, розмір такого внеску за грудень 2011 року визначений ним у розмірі 4996 грн. 88 коп., з них сплачено 1084 грн. 99 коп.

Відповідач самостійно визначив суму зобов'язань по сплаті внеску, підтверджену розрахунком, а отже, таке зобов'язання є узгодженими.

Відповідно до вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі -Закон № 2464-VI) відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Зазначений закон визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Перелік платників єдиного внеску визначений у статті 4 Закону № 2464-VI. Серед інших, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою -підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У статті 6 Закону № 2464-VI визначені обов'язки платників єдиного внеску: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (частина 8 статті 9 Закону № 2464-VI).

У зв'язку з несплатою вказаного боргу позивачем була виставлена та направлена відповідачу вимога про сплату недоїмки від 01.02.2012 р. № Ю-133, яка була ним отримана і не оскаржена, а тому сума боргу вважається узгодженою.

Частиною 4 статті 25 Закону № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Серед заходів впливу та стягнення пунктами 10 -11 статті 25 Закону № 2464-VI передбачено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу, а також накладається штраф за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Суми пені та штрафів, передбачених Законом № 2464-VI, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду (пункт 14 статті 25 Закону № 2464-VI).

Оскільки відповідач не виконав свого обов'язку щодо своєчасної сплати зобов'язання до Пенсійного фонду України, рішенням № 1473 від 13.12.2011 р. йому були нараховані 298 грн. 09 коп. штрафу і 34 грн. 35 коп. пені. Крім того, рішенням № 1473 від 13.12.2011 р. відповідачу нараховані 59 грн. 62 коп. штрафу і 3 грн. 58 коп. пені. Вказані рішення були отримані відповідачем та не оскаржені ним у визначеному порядку.

Таким чином, з урахуванням часткової сплати вище зазначеної заборгованості до стягнення підлягає 3911 грн. 89 коп. єдиного внеску, а також 61 грн. 81 коп. штрафу і 4 грн. 13 коп. пені.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року, штрафних санкцій та пені.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Земля»Черкаської міської ради», ідентифікаційний код 22800741, на користь управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області 3911 (три тисячі дев'ятсот одинадцять) грн. 89 коп. боргу по сплаті єдиного внеску за грудень 2011 року, штрафні санкції в сумі 61 (шістдесят одна) грн.. 81 коп. та пеню в розмірі 4 (чотири) грн. 13 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги яка подається до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 19 квітня 2012 року.

Суддя С.М. Гарань