Постанова

від 15.05.2012 по справі 2а/2370/1341/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2012 року Справа № 2а/2370/1341/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Грицаєнко О.Л.,

при секретарі -Кириченко Н.В.,

за участю представників: позивача -не з'явився, відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Л'етуаль»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску, штрафних санкцій та пені , -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Л'етуаль» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску, штрафних санкцій та пені на загальну суму 13 772 грн. 31 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте, подав до суду клопотання про підтримання позовних вимог та розгляд справи за відсутності представника УПФУ в м. Черкасах Черкаської області.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду даної адміністративної справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також інформації про наявність поважної причини неявки в судове засідання на адресу суду не надходило, тому суд розглядає справу без участі відповідача.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Л'етуаль»19.11.2001 р. зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 31701714 та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010, № 2464-VI ( далі - Закон № 2464-VI).

Перелік платників єдиного внеску визначений у статті 2 Закону № 2464-VI. Зокрема, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У статті 6 Закону № 2464-VI визначені обов'язки платників єдиного внеску, а саме: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; допускати посадових осіб територіального органу Пенсійного фонду до проведення перевірки правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску за наявності направлення на перевірку та посвідчення осіб, надавати їм передбачені законодавством документи та пояснення з питань, що виникають у процесі перевірки; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; надавати безоплатно застрахованій особі та на вимогу членів сім'ї померлої застрахованої особи відомості про заробітну плату (дохід), суму сплаченого єдиного внеску та інші відомості про застраховану особу, що подаються до територіального органу Пенсійного фонду; пред'являти на вимогу застрахованої особи, на користь якої він сплачує єдиний внесок, повідомлення про взяття на облік як платника єдиного внеску та надавати інформацію про сплату єдиного внеску, в тому числі у письмовій формі; перевіряти під час прийняття на роботу наявність у фізичної особи посвідчення застрахованої особи; повідомляти територіальний орган Пенсійного фонду про прийняття на роботу фізичної особи, відомості про яку відсутні в Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування або яка не пред'явила на вимогу платника єдиного внеску посвідчення застрахованої особи, та подавати необхідні відомості і документи для взяття на облік зазначеної особи; отримувати в територіальному органі Пенсійного фонду посвідчення застрахованої особи в порядку, встановленому Пенсійним фондом, та видавати їх застрахованим особам; повідомляти територіальний орган Пенсійного фонду про зміну відомостей, що вносяться до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, про застраховану особу, на користь якої він сплачує єдиний внесок, у десятиденний строк після надходження таких відомостей; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI).

Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачені заходи впливу та стягнення за порушення правил нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: 1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум; за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску; за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем у грудні 2011 року нараховано єдиний внесок в сумі 1578 грн. 83 коп., що підтверджується таблицею 1 нарахування єдиного внеску додатку 4 звіту про суму нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду за грудень 2011 року.

Крім того, відповідачем за січень 2012 року нараховано єдиний внесок в сумі 2040 грн. 49 коп., що підтверджується таблицею 1 нарахування єдиного внеску додатку 4 звіту про суму нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду за січень 2012 року.

Відповідачем частково сплачено суму заборгованості в розмірі 135 грн. 84 коп. Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2011 року -січень 2012 року становить 3483 грн. 48 коп.

Разом з тим, судом встановлено, що відповідачем несвоєчасно сплачено єдиний внесок за період з 21.03.2011 року по 06.02.2012 року.

Позивач, на виконання вимог ст. 25 Закону № 2464-VI виніс наступні рішення:

№ 1218 від 21.11.2011 року про застосування до відповідача фінансової санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов'язання на суму 978 грн. 95 коп. та пені за період з 21.03.2011 року по 14.11.2011 року на суму 2159 грн. 06 коп.; № 1219 від 21.11.2011 року про застосування до відповідача фінансової санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов'язання на суму 1057 грн. 60 коп. та пені за період з 20.04.2011 року по 14.11.2011 року на суму 2199 грн. 81 коп.; № 1288 від 08.12.2011 року про застосування до відповідача фінансової санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов'язання на суму 374 грн. 41 коп. та пені за період з 20.05.2011 року по 29.11.2011 року на суму 685 грн. 92 коп.; № 1285 від 08.12.2011 року про застосування до відповідача фінансової санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов'язання на суму 289 грн. 42 коп. та пені за період з 20.06.2011 року по 29.11.2011 року на суму 468 грн. 86 коп.; № 1286 від 08.12.2011 року про застосування до відповідача фінансової санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов'язання на суму 304 грн. 21 коп. та пені за період з 20.07.2011 року по 29.11.2011 року на суму 401 грн. 55 коп.; № 1287 від 08.12.2011 року про застосування до відповідача фінансової санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов'язання на суму 161 грн. 18 коп. та пені за період з 20.08.2011 року по 29.11.2011 року на суму 159 грн. 57 коп.; № 12 від 10.01.2012 року про застосування до відповідача фінансової санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов'язання на суму 308 грн. 91 коп. та пені за період з 20.12.2011 року по 23.12.2011 року на суму 795 грн. 17 коп.; № 13 від 10.01.2012 року про застосування до відповідача фінансової санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов'язання на суму 25 грн. 35 коп. та пені за період з 20.12.2011 року по 23.12.2011 року на суму 64 грн. 27 коп.; № 123 від 30.01.2012 року про застосування до відповідача фінансової санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов'язання на суму 43 грн. 81 коп. та пені за період з 20.07.2011 року по 11.01.2012 року на суму 69 грн. 94 коп.; № 325 від 10.02.2012 року про застосування до відповідача фінансової санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов'язання на суму 729 грн. 67 коп. та пені за період з 20.09.2011 року по 06.02.2012 року на суму 765 грн. 26 коп.

Відповідачем частково сплачено заборгованість по штрафних санкціях та пені в сумі 1754 грн. 09 коп. Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області становить 13 772 грн. 31 коп.

Рішення про застосування до підприємства фінансової санкції та пені отримані відповідачем, що підтверджується відміткою про вручення поштового повідомлення від 06.12.2011 року та особистим підписом директора від 13.12.2011 року, від 10.01.2012 року, від 30.01.2012 року та від 10.02.2012 року. Відповідач не скористався правом оскарження даних рішень до вищого органу Пенсійного фонду протягом 10 робочих днів та не скористався правом оскарження рішень в судовому порядку протягом місяця з дня отримання.

Таким чином, за відповідачем обліковується заборгованість до управління Пенсійного фонду України м. Черкасах Черкаської області в розмірі 13 772 грн. 31 коп.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 60, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Л'етуаль» (18000, м. Черкаси, вул. Чехова, 72, ідентифікаційний код 31701714) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195) заборгованість в розмірі 13 772 (тринадцять тисяч сімсот сімдесят дві) грн. 31 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку та строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Л. Грицаєнко