Постанова

від 17.05.2012 по справі 2а/2570/1569/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/2570/1569/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2012 року Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Житняк Л.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу № 2а/2570/1569/2012

за позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форум»

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

08.05.2012 Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція Чернігівської області (далі - Ніжинська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форум» (далі - ТОВ «Форум») про стягнення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2 040,00 грн., згідно Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до ч. 3 та ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації: вул. Корчагіна, 5, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, вказаною у Спеціальному витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 13738303 станом на 10.05.2012 та матеріалах справи. 17.05.2012 повернувся конверт, який направлявся відповідачу, з довідкою поштового відділення від 15.05.2012 «за зазначеною адресою не існує».

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, враховуючи ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 09.06.2004 ТОВ «Форум» (ід. код 32946435) як юридичну особу зареєстровано виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області (Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи), внесено дані до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (довідка з ЄДРПОУ від 24.06.2004 №31) і взято на облік до Ніжинської ОДПІ як платника податків 30.06.2004 за № 655 (довідка про взяття на облік платника податків від 16.11.2011 № 13184).

Відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 13738303 основним видом діяльності ТОВ «Форум» є (за КВЕД):

51.90.0 Інші види оптової торгівлі.

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи терміни «податкове зобов'язання» та «податкове повідомлення-рішення», визначені пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до довідки Ніжинської ОДПІ від 09.04.2012 № 305/20-062 про заборгованість по платежах за період з 22.11.2011 по 06.04.2012 - відповідач має податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2 040,00 грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями Ніжинської ОДПІ:

від 23.09.2011 № 0002591530, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток (доходи) приватних підприємств у розмірі штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) - 1 020,00 грн. (повернено без вручення з довідкою поштового відділення «за даною адресою не існує»);

від 08.12.2011 № 0003421530, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток (доходи) приватних підприємств у розмірі штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) - 1 020,00 грн. (повернено без вручення з довідкою поштового відділення «за даною адресою не існує»).

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення прийняті позивачем на підставі встановлених порушень пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: неподання платником податків податкових декларацій (розрахунків), відповідно до Актів перевірок від 15.09.2011 № 1132/15-32946435 та від 22.11.2011 № 1442/15-32946435.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення, які вважаються врученими відповідачу в силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, тому сума податкових зобов'язань є узгодженою і підлягає сплаті.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу необхідно врахувати, що відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

В силу пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Кодексу податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно п. 120.1 ст. 120 Кодексу неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Таким чином, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 12.09.2011 № 116 у розмірі 170,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів). Вказана вимога не була отримана відповідачем, лист повернуто поштою з відміткою «за даною адресою не існує», а отже податкове зобов'язання визнається узгодженим в силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України.

Щодо даних правовідносин, судом встановлено, що у ТОВ «Форум» відсутні рахунки в банківських установах. Так, відповідно до службової Ніжинської ОДПІ від 10.04.2012 № 73/18-020/3 відділ інформатизації та обліку платників податків повідомив, що станом на 10.04.2012 інформація про наявність відкритих рахунків в банківських установах у ТОВ «Форум» відсутня.

Крім того, оскільки відповідач не вчинив жодних заходів для погашення існуючого податкового боргу, Ніжинська ОДПІ направила запит від 12.09.2011 № 15364/01-125 до КП «Ніжинське МБТІ», у відповідь на який останній повідомив (довідка від 19.09.2011 № 01-35/710-2), що об'єкту нерухомого майна, що належить на праві власності за ТОВ «Форум» не зареєстровано.

Також, Ніжинською ОДПІ направлено запит від 12.09.2011 № 15305/01-125 до Ніжинського ВРЕР ДАІ УМВС України в Чернігівській області, у відповідь на який останній повідомив (лист від 15.09.2011 № 8/7-1391), що зареєстрованих транспортних засобів на праві власності за ТОВ «Форум» не значиться.

Відповідно, Ніжинською ОДПІ прийнято рішення від 18.10.2011 № 67, згідно якого ТОВ «Форум» присвоєно стан боржника - платник не забезпечений майном для погашення податкового боргу.

За вказаних обставин, суд визнає, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи норму п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», якою передбачено право органів державної податкової служби стягувати заборгованість перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна платників податків, що кореспондується із пп. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, враховуючи п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2 040,00 грн. підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 1832 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 1832 цього Кодексу.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 35, 160-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Форум» (вул. Корчагіна, 5, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, ід. код 32946435) податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2 040,00 грн. (дві тисячі сорок гривень 00 коп.) та перерахувати на р/р 31115009700005, одержувач: Державний бюджет м. Ніжин, код 37716092, банк ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 183 2 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк