Постанова

від 27.06.2008 по справі 10/4192-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан

Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"27" червня 2008 р.                                                                         

Справа №10/4192-А

за позовом  Управління Пенсійного фонду України в м.

Шепетівка

до Приватного підприємця ОСОБА_1м.

Шепетівка

про стягнення 1746,67 грн.

                                                                      Суддя  Виноградова В.В.                    

Секретар судового засідання Дідик Н.Д.

Представники сторін:

позивача          Верхолюк О.І.- за  довіреністю №200/07  від 12.01.2008р.

відповідача      не з'явився

         Суть спору: Позивач звернувся

до суду з  позовною заявою, в якій

просить у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування”,  п.5.3

Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими

особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до

Пенсійного фонду України (затверджено постановою правління Пенсійного фонду

України від 19.12.2003р.№21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції

16.01.2004р. №64/8663) стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного

фонду України в  м. Шепетівка

заборгованість в сумі 1746,67 грн., яка складається з 1713,12 грн.

заборгованості по страхових внесках за 2007рік, 28,80 грн. штрафних санкцій та

4,75 грн. пені.

          В підтвердження позовних вимог подав

копію розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування, що подавався відповідачем до управління Пенсійного фонду України,

рішення про застосування фінансових санкцій, вимогу на стягнення

заборгованості, картки особового рахунку платника, розрахунок заборгованості.

          Відповідач в судове засідання

повноважного представника не направив, письмових заперечень щодо позовних вимог

та доказів про сплату заборгованості суду не подав, своїм процесуальним правом

не скористався, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи

(ухвала та повістка вручена відповідачу 14.06.2008р. згідно повідомлення відділення

поштового зв'язку).

Розглядом   наданих матеріалів  справи 

встановлено :

          ОСОБА_1м. Шепетівка, зареєстрована як

суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа , про що видано свідоцтво про

державну реєстрацію НОМЕР_1. включена до ЄДРПОУ, що підтверджується довідкою

держреєстратора НОМЕР_2, згідно Закону України “Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування“ є платником страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до поданого відповідачем

до Пенсійного фонду України розрахунку суми страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007р., останнім

нараховано 1697,52 грн.  страхових

внесків.

Позивачем, відповідно до п.п. 2 п.8

Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування”, п.п.5.3.2 п.5.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від

19.12.2003р. №21-11 ( із змінами та доповненнями) на підставі поданого

розрахунку за 2007р. проведено розрахунок суми доплати до мінімального розміру

страхових внесків за кожний місяць, у якому суб'єкт підприємницької діяльності

одержав дохід від підприємницької діяльності, що підлягає оподаткуванню

податком на доходи фізичних осіб в розмірі 15,60 грн.- за грудень 2007р.,

загальна суму страхових внесків склала за рік 1713,12 грн. про що складено

відповідний акт , який підписано відповідачем без заперечень.

Крім того, Позивачем прийнято

рішення №370 від 09.04.2008р. про застосування до відповідача 28,80 грн.

штрафних санкцій та 4,75 грн. пені відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України

“Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату або

несвоєчасну сплату страхових внесків.

В зв'язку з несплатою в добровільному

порядку заборгованості, позивачем, відповідно до вимог Закону України “Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” виставлена відповідачу

вимога №Ф-516 від 07.05.2008р. про сплату 1746,67 грн. заборгованості, з

відміткою про одержання вказаної вимоги 19.05.2008р. відповідно до поштового

повідомлення про вручення.

Оскільки заборгованість в сумі

1746,67 грн., яка складається з 1713,12 грн. заборгованості по страхових

внесках за 2007рік, 28,80 грн. штрафних санкцій та 4,75 грн. пені в добровільному

порядку відповідачем не сплачена, позивачем подано позов до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи

їх в сукупності, до уваги приймається 

наступне.

Згідно зі статтею 11 Закону України

„Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”  (надалі Закону) загальнообов'язковому

державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти

підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб

оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський

податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених

фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

У відповідності ст.ст. 14,

15,17  Закону відповідач є

страхувальником, платником страхових внесків та зобов'язаний нараховувати,

обчислювати і сплачувати в установлені строки 

та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ч.1 ст.19 та п.п.2 п.8

Прикінцевих положень Закону фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності,

що оподатковуються за загальною системою оподаткування, сплачують страхові

внески із сум доходу (прибутку), отриманої від відповідної діяльності, що

підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб в межах максимальної

величини, з якої справляються страхові внески, але не менше мінімального

страхового внеску. 

Відповідно до п.4.8 Інструкції про

порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду

України (затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від

19.12.2003р.№21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції 16.01.2004р. №64/8663)

розмір мінімального страхового внеску становить 32 відсотки мінімального

розміру заробітної плати, установленої законом на той час, за який здійснюється

розрахунок сум страхових внесків.

Згідно п.п.5.3.1. п. 5.3. вказаної

Інструкції передбачено, що визначення сум страхових внесків зазначеною

категорією платників здійснюється на підставі даних у річних розрахунках, даних

у розрахунку авансових сум страхових внесків, даних річних розрахунків про

нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків, отриманих

від фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий

спосіб оподаткування своїх доходів, отриманих від податкових органів відомостей

про результати перевірок діяльності таких осіб, що призвели до збільшення або

зменшення розмірів страхових внесків.

Страхові внески платники, крім тих,

які обрали особливий спосіб оподаткування, сплачують за себе та членів їх

сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності

(підпункт 2.1.4 пункту 2.1 цієї Інструкції), якщо податковими органами

провадиться нарахування авансових сум податку, протягом року до 15 березня, до

15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада авансові платежі в розмірі 25

відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми, визначеної

податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб -

суб'єктів підприємницької діяльності (п.п. 5.3.2. п.5.3 Інструкції).

Суми страхових внесків, сплачені у

вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку,

який здійснюється ним до 1 квітня наступного року за звітний рік на підставі

даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен

бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць,

розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за

відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на 32 відсотки. (абз.2

п.п. 5.3.2. п.5.3 Інструкції).

Відповідно до п.6 ст.17 Закону

платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і  сплачувати в установлені строки та в повному

обсязі страхові внески.

Відповідно до  ст.106 Закону та п.9 Інструкції „Про порядок

обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”

від 19.12.2003р. №21 (затвердж. постановою правління Пенсійного фонду України)

виконавчі органи Пенсійного фонду вправі застосовувати до страхувальників

фінансові санкції.          Одночасно на

суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових

санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів,

розрахована за кожний день прострочення платежу.

       Згідно підпунктів 13,14 п. 2 ст. 106

Закону про накладення штрафів  та

нарахування пені посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку,

встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох

робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи

організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають

сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку

пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При

цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і

доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу

Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим

повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким

прийнято це рішення.

Рішення органу Пенсійного фонду про

нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і

десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Нормами ст.106 Закону України “Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що у разі

виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники

зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в

порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно

не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки,  визначені 

статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами

Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього

Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків

(далі - недоїмка) і  стягуються.

Територіальні органи Пенсійного

фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають

страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.  Вимога про сплату недоїмки є виконавчим

документом. Протягом десяти робочих  днів

із дня  одержання вимоги про сплату

недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити вказані суми.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу

Пенсійного  фонду про сплату недоїмки і

протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у  вимозі суму недоїмки разом з застосованою до

нього фінансовою санкцією,  включеної до

вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не

оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив

вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів

після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду

звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки

до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках

орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського

суду з  позовом  про стягнення недоїмки.

          На підтвердження позовних вимог

позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача та

вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України “Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

            Судом враховується, що відповідачем

у поданому розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування за 2007р., який подавався до Пенсійного фонду України,

самостійно визначались розміри внесків, акт розрахунку суми доплати до

мінімального розміру страхових внесків підписано відповідачем без

заперечень,  рішення про застосування

фінансових санкцій та нарахування пені , вимога про сплату заборгованості в

установленому законом порядку не оскаржувались та не скасовані. Доказів про

сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин, позовні вимоги

обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному

законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94,

104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні

положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка  до 

Приватного підприємця ОСОБА_1м. Шепетівка  про стягнення 

1746,67 грн. заборгованості 

задоволити.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1 (код НОМЕР_2) на користь

Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка, вул. Островського,6  (код 00453061) заборгованості по страхових

внесках в розмірі 1713,12 грн. ( одна тисяча сімсот тринадцять гривень 12

коп.),  штрафних санкціях в розмірі 28,80

грн. (двадцять вісім гривень 80 коп.) , пені в розмірі  4,75 грн. (чотири гривні 75 коп.).

Згідно   ст.ст. 185-186 КАСУ  сторони та  

інші  особи, які   беруть участь у  справі 

мають право    оскаржити  в апеляційному  порядку Постанову повністю або частково.

Заява про апеляційне  оскарження   подається протягом  10 днів з дня проголошення,  апеляційна скарга  подається протягом  20 днів після подання заяви по апеляційне

оскарження. Подаються  до Львівського

апеляційного адміністративного суду 

через  суд  першої інстанції.

Згідно ст.  254 КАСУ  Постанова , якщо інше не встановлено

КАСУ  набирає законної сили  після 

закінчення    строку  подання  

заяви  про апеляційне   оскарження , якщо таку  заяву не було подано. Якщо було подано заяву

про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,

постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після

закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо

його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду

справи.

                 Суддя                                                                     

В.В. Виноградова

Віддрук. 3 прим. :1- до справи,2-

позивачу,3- відповідачу.