Постанова

від 17.05.2012 по справі 2а-1670/2223/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/2223/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "КС-ПАК" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

18 квітня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю"КС-ПАК" про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств та з комунального податку у розмірі 113 398 грн. 99 коп. Позивачем направлені перша та друга податкові вимоги, прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, однак заборгованість відповідачем не погашена.

04 травня 2012 року копія ухвали про відкриття скороченого провадження, що направлена на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернута поштовою організацією до суду з відміткою "адресата не знайдено ", що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

З урахуванням частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, поштове відправлення з копією ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученим відповідачу 04 травня 2012 року. В строк, установлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК» (код ЄДРПОУ 24824622) зареєстроване виконавчим комітетом Полтавської міської ради 08.05.1997 року та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції м. Полтави з 12.05.1997 року.

Станом на 18.04.2012 року за Товариством з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК» (код ЄДРПОУ 24824622) рахується податковий борг у сумі 113 398 грн. 99 коп., який складається з наступного.

Податковий борг з податку на додану вартість.

24.02.2009 року працівниками ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку Товариство з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК», з питань збільшення суми податкових зобов'язань при визнанні продажу товарних залишків та основних фондів після анулювання реєстрації свідоцтва платника ПДВ, за результатами якої складено акт №350/152 від 24.03.2009 року.

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» №168-97/ВР від 03.04.1997 року із змінами та доповненнями, а саме: не проведення збільшення суми податкових зобов'язань при визнанні продажу товарних залишків та основних фондів після анулювання реєстрації свідоцтва платника ПДВ.

На підставі акту перевірки №350/152 від 24.03.2009 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення №0004141502/0 від 06.04.2009 року, яким відповідачу винесено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 97 253 грн. 73 коп. з яких 92 622 грн. 60 коп. за основним платежем та 4 631 грн. 13 коп. за штрафними санкціями.

Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу рекомендованим відправленням та 08.07.2009 року повернуто з відміткою пошти «організація вибула».

21.10.2010 року працівниками ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК», з питань своєчасності сплати суми податкового зобов'язання по податковому повідомленню - рішенню №0004141502/0 від 06.04.2009 року по строку сплати 24.04.2009 року, за результатами якої складено акт №292 від 21.01.2010 року.

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2010 року № 2181-ІІІ, із змінами та доповненнями, а саме: відповідачем несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов'язання з податку на додану вартість.

На підставі акту перевірки №292 від 21.01.2010 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення №0016641502/0 від 03.02.2010 року, яким відповідачу винесено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 89 грн. 77 коп.

Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу рекомендованим відправленням та 12.02.2010 року повернуто з відміткою пошти «організація вибула».

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2010 року № 2181-ІІІ, із змінами та доповненнями, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно розрахунку позовних вимог, наданого позивачем, нарахована пеня у зв'язку з порушенням справи №23/34 про банкрутство підприємства у розмірі 14 325 грн. 25 коп.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 та п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України N 2755-VI від 2 грудня 2010 року, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств.

15.07.2009 року працівниками ДПІ у м. Полтаві, проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК» з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт №902/15-139/24824622 від 15.07.2009 року.

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2010 року № 2181-ІІІ, із змінами та доповненнями та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 року, а саме: відповідачем не подано до ДПІ у м. Полтаві декларації по податку на прибуток за І квартал 2009 року.

На підставі акту перевірки №902/15-139/24824622 від 15.07.2009 року, позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №0009881501/0 від 24.07.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за неподання декларації з податку на прибуток у сумі 170 грн.

Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу рекомендованим відправленням та 27.07.2012 року повернуто з відміткою пошти «організація вибула».

08.09.2009 року працівниками ДПІ у м. Полтаві, проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК» з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт №1194/15-139/24824622 від 08.09.2009 року.

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2010 року № 2181-ІІІ, із змінами та доповненнями та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 року, а саме: відповідачем не подано до ДПІ у м. Полтаві декларації по податку на прибуток за І півріччя 2009 року.

На підставі акту перевірки №1194/15-139/24824622 від 08.09.2009 року, позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №0011861501/0 від 21.09.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за неподання декларації з податку на прибуток у сумі 170 грн.

Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу рекомендованим відправленням та 02.10.2012 року повернуто з відміткою пошти «організація вибула».

07.12.2009 року працівниками ДПІ у м. Полтаві, проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК» з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт №3283/15-01/24824622 від 07.12.2009 року.

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2010 року № 2181-ІІІ, із змінами та доповненнями та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 року, а саме: відповідачем не подано до ДПІ у м. Полтаві декларації по податку на прибуток за 9 місяців 2009 року.

На підставі акту перевірки №3283/15-01/24824622 від 07.12.2009 року, позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №0000531501/0 від 20.01.2010 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за неподання декларації з податку на прибуток у сумі 170 грн.

Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу рекомендованим відправленням та 29.01.2010 року повернуто з відміткою пошти «організація вибула».

23.03.2010 року працівниками ДПІ у м. Полтаві, проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК» з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт №2414/15-01/24824622 від 23.03.2010 року.

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2010 року № 2181-ІІІ, із змінами та доповненнями та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 року, а саме: відповідачем не подано до ДПІ у м. Полтаві декларації по податку на прибуток за 2009 рік.

На підставі акту перевірки №2414/15-139/24824622 від 23.03.2010 року, позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №0003361501/0 від 19.04.2010 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за неподання декларації з податку на прибуток у сумі 170 грн.

Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу рекомендованим відправленням та 30.04.2010 року повернуто з відміткою пошти «організація вибула».

27.05.2010 року працівниками ДПІ у м. Полтаві, проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК» з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт №5050/15-01/24824622 від 27.05.2010 року.

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2010 року № 2181-ІІІ, із змінами та доповненнями та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 року, а саме: відповідачем не подано до ДПІ у м. Полтаві декларації по податку на прибуток за І квартал 2010 року.

На підставі акту перевірки №5050/15-139/24824622 від 27.05.2010 року, позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №005181501/0 від 18.06.2010 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за неподання декларації з податку на прибуток у сумі 170 грн.

Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу рекомендованим відправленням та 02.07.2010 року повернуто з відміткою пошти «організація вибула».

28.12.2010 року працівниками ДПІ у м. Полтаві, проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК» з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт №13224/15-01/24824622 від 28.12.2010 року.

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем ст. 11 та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 року, а саме: відповідачем не подано до ДПІ у м. Полтаві декларації по податку на прибуток за І півріччя та 9 місяців 2010 року.

На підставі акту перевірки №13224/15-139/24824622 від 28.12.2010 року, позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №0001261501/0 від 17.01.2011 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за неподання декларації з податку на прибуток у сумі 340 грн.

Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу рекомендованим відправленням та 22.01.2011 року повернуто з відміткою пошти «організація вибула».

24.03.2011 року працівниками ДПІ у м. Полтаві, проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК» з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт №2559/15-01/24824622 від 24.03.2011 року.

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем ст. 11 та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 року та п.49.18.2 ст. 49 Податкового кодексу України №2756-VI від 02.12.2010 року, а саме: відповідачем не подано до ДПІ у м. Полтаві декларації по податку на прибуток за 2010 рік.

На підставі акту перевірки №2559/15-139/24824622 від 24.03.2011 року, позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №0007101501 від 08.04.2011 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за неподання декларації з податку на прибуток у сумі 170 грн.

Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу рекомендованим відправленням та 18.04.2011 року повернуто з відміткою пошти «організація вибула».

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 року, податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду, крім виробників сільськогосподарської продукції, визначених статтею 14 цього Закону, для яких річний податковий період починається з 1 липня поточного звітного (бюджетного) року.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 року та п.49.18.2 ст. 49 Податкового кодексу України №2756-VI від 02.12.2010 року, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Відповідно до п.49.18.2 ст. 49 Податкового кодексу України №2756-VI від 02.12.2010 року, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює - у календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно розрахунку позовних вимог наданого позивачем, нарахована пеня у зв'язку з порушенням справи №23/34 про банкрутство підприємства у розмірі 32 грн. 52 коп.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 та п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України N 2755-VI від 2 грудня 2010 року, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Податкового боргу з комунального податку.

29.12.2010 року працівниками ДПІ у м. Полтаві, проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК» з питань своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку, про що складено акт №12313/15-01/24824622 від 29.12.2010 року.

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2010 року № 2181-ІІІ, із змінами та доповненнями та Положення про комунальний податок затвердженого рішенням від 12.09.2006 року сьомої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від, а саме: відповідачем не подано до ДПІ у м. Полтаві розрахунок комунального податку за І, ІІ, ІІІ квартал 2010 року.

На підставі акту перевірки №12313/15-139/24824622 від 29.12.2011 року, позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №0000171505/0 від 20.01.2011 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за неподання декларації з комунального податку у сумі 510 грн.

Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу рекомендованим відправленням та повернуто з відміткою пошти «організація вибула».

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання ( з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності ), самостійно узгоджене платником податків або узгоджено в прядку оскарження, але не сплачено у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вимог статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами " Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією у Полтавській області було винесено першу податкову вимогу №1/544 від 28.04.2009 року, яку було направлено відповідачу рекомендованим відправленням та 04.05.2009 року повернуто з відміткою пошти «організація вибула» та друга податкова вимога №2/811 від 09.06.2009 року, яку було направлено відповідачу рекомендованим відправленням та повернуто з відміткою пошти «організація вибула».

Підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Докази на підтвердження того, що податкові повідомлення - рішення №0004141502/0 від 06.04.2009 року, №0016641502/0 від 03.02.2010 року, №0009881501/0 від 24.07.2009 року, №0011861501/0 від 21.09.2009 року, №0000531501/0 від 20.01.2010 року, №0004141502/0 від 06.4.2009 року, №0003361501/0 від 19.04.2010 року, №0005181501/0 від 18.06.2010 року, №0001261501/0 від 17.01.2011 року, №0007101501 від 08.04.2011 року, №0000171505/0 від 20.01.2011 року оскаржувались відповідачем в адміністративному та судовому порядку не надано.

На підставі пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

На день звернення до суду сума податкового боргу згідно розрахунку податкового боргу складає 113 398 грн. 99 коп.

Доказів сплати податкового боргу суду не надано, у зв'язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК»про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КС-ПАК»(код ЄДРПОУ 24824622) податковий борг:

- з податку на додану вартість у сумі 111 496 грн. 47 коп. (сто одинадцять тисяч чотириста дев'яносто шість гривень сорок сім копійок) на р/р № 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДКС у м. Полтаві ЗКПО 38019510, банк одержувач: ГУДКС у Полтавській області, МФО 831019.

- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1 392 грн. 52 коп. (одну тисячу триста дев'яносто дві гривні п'ятдесят дві копійки) на р/р № 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДКС у м. Полтаві ЗКПО 38019510, банк одержувач: ГУДКС у Полтавській області, МФО 831019.

- з комунального податку у сумі 510 грн. (п'ятсот десять гривень) на р/р № 33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200, одержувач УДКС у м. Полтаві ЗКПО 38019510, банк одержувач: ГУДКС у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Б. Головко