Постанова

від 18.05.2012 по справі 4926/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 травня 2012 р. № 2-а- 4926/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхова О.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Первинної профспілкової організації Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-1" про стягнення податкового боргу ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Первинної профспілкової організації Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-1" суму податкового боргу по податку на прибуток у розмірі: 1701,00 грн. на р/р 31110009700021, одержувач: УДКС України у Балаклійському районі, код банку одержувача: 38059663, в установі банку: ГУ ДКС України у Харківській області, МФО 851011.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Первинна профспілкова організація Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-1" має податковий борг перед бюджетом у сумі 1701,00 грн. по штрафним санкціям за не подачу декларацій . ДПІ у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби була направлена перша та друга податкові вимоги. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених законодавством України .

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу 23.04.2012 року але не отримана ним, що підтверджується повернутим до суду повідомленням про вручення поштового відправлення з довідкою пошти, в якій зазначено причину - "за зазначеною адресою не проживає".

Згідно ч. 11 ст.35 КАС України відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно Довідки зі статистики Первинна профспілкова організація Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-1" є юридичною особою з 14.03.2000 за №14 та перебуває на обліку у ДПІ у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби як платник податків з 2903.2000 року за № 371, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків.

Первинна профспілкова організація Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-1" має податковий борг перед бюджетом у розмірі 1701 грн., що підтверджується наступним:

- податкове повідомлення-рішення №0000761501/0 від 01.04.2010 року у сумі 510,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту перевірки № 266/15-016/25849038 від 22.03.2010 року.У повідомленні - рішенні від 01.04.2010 року встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Дане повідомлення - рішення надіслано відповідачу , але не отримано ним, що підтверджується актом про розміщення зазначеного повідомлення - рішення на дошці оголошень від 08.04.10 року № 170/15-016/25849038 з причини відсутності відповідача за місцезнаходженням.

- податкове повідомлення-рішення №0001521501/0 від 03.06.2010 року у сумі 170,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту перевірки № 1519/15-016/25849038 від 21.05.2010 року.У повідомленні - рішенні від 03.06.2010 року встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Дане повідомлення - рішення надіслано відповідачу , але не отримано ним, що підтверджується актом про розміщення зазначеного повідомлення - рішення на дошці оголошень від 11.06.10 року № 291/15-016/25849038 з причини відсутності відповідача за місцезнаходженням.

- податкове повідомлення-рішення №0004491501 від 14.11.2011 року у сумі 1 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту перевірки № 737/15-016/25849038 від 26.10.2011 року. У повідомленні - рішенні від 14.11.2011 року встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Дане повідомлення - рішення надіслано відповідачу але не отримано ним, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення з зазначенням причини- за зазначеною адресою не проживає.

- податкове повідомлення-рішення №0000351501 від 14.02.2012 року у сумі 1020 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту перевірки № 57/15-01/25849038 від 13.02.2012 року. У повідомленні - рішенні від 14.02.2012 року встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 19.18 ст.49 Податкового кодексу України. Дане повідомлення - рішення надіслано відповідачу але не отримано ним, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення з зазначенням причини - за зазначеною адресою не проживає. Згідно п. 58.3. ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно п.п. 20.1.28. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до абз. 1 преамбули Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на момент правовідносин, цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на момент правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно п.п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

49.18.1. календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

49.18.2. календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

Згідно п.п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У порядку п. 6.2. ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ, на адресу відповідача ДПІ у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби надіслано поштою першу податкову вимогу від 20.04.2010 року № 1/37. Поштове повідомлення було повернуто на адресу ДПІ з відміткою „за відсутністю адресата за місцезнаходженням", про що було складено акт про неможливість вручення та розміщення на дошці оголошень.

Другу податкову вимогу від 31.05.2010 року № 2/74 було надіслано поштою на адресу відповідача. Поштове повідомлення було повернуто на адресу ДПІ, про що було складено акт про неможливість вручення та розміщення на дошці оголошень.

В порушення вищенаведених норм, податкове зобов'язання у розмірі 1701,00 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачено.

З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених п. 1,3, 4 ч. 1 ст. 183 2 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94 , 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Первинної профспілкової організації Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-1" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Первинної профспілкової організації Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-1" ( адреса: с.Борщівка, Балаклійський район, Харківська область, код: 25849038) суму податкового боргу по податку на прибуток у розмірі: 1701.00 грн. (тисяча сімсот одна гривня) на р/р 31110009700021, одержувач: УДКС України у Балаклійському районі, код банку одержувача: 38059663, в установі банку: ГУ ДКС України у Харківській області, МФО 851011.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шляхова О.М.