Постанова

від 16.05.2012 по справі 2а/0270/1949/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

16 травня 2012 р. Справа № 2а/0270/1949/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича , розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи,

за позовом : Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби

до: торговельно-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю "Добробут"

про : надання дозволу на погашення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась Жмеринська об'єднана державна податкова інспекція (далі - позивач, Жмеринська ОДПІ) із адміністративним позовом до торговельно-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю "Добробут" (далі - відповідач) про надання дозволу стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на момент звернення позивачем до суду за торговельно-виробничим товариством з обмеженою відповідальністю "Добробут" рахується податкова заборгованість. Враховуючи відсутність коштів на рахунку підприємства, а також те, що активи відповідача знаходяться у податковій заставі, позивач звернувся до суду із заявою про надання дозволу на погашення податкового боргу.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, попередньо надавши заяву про розгляд справи за його відсутності (вх. № 11921 від 05.05.2012р.)

Від відповідача письмових заперечень до суду не надходило.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не надсилав, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

За змістом ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Крім того, відповідно ч.6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд прийняв рішення здійснювати розгляд адміністративної справи у порядку письмового провадження за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Торговельно-виробниче товариство з обмеженою відповідальністю "Добробут" здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію, виданого виконавчим комітетом Жмеринської міської ради від 17.03.1198 р., ідентифікаційний код - 25494821 (а.с 4).

Згідно довідки Жмеринської ОДПІ торговельно-виробниче товариство з обмеженою відповідальністю "Добробут" взято на облік в якості платника податків (а.с.5).

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, Жмеринська ОДПІ просить суд надати дозвіл на стягнення з відповідача заборгованість зі сплати податку на прибуток та орендної плати за земельні ділянки.

Судом встановлено, що рішеннями Вінницького окружного адміністративного суду з відповідача стягнуто заборгованість, зокрема:

- постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 13.02.2012р. в адміністративній справі № 2а/0270/236/12 з торговельно-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю "Добробут" стягнуто податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 8786 грн. та по податку на прибуток в сумі 2643,95 грн.

- постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.04.2012р. в адміністративній справі № 2а/0270/1558/12 з торговельно-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю "Добробут" стягнуто податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 4 527,44 грн. та по податку на прибуток в сумі 8 904,22 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу, що рахується за відповідачем та є підтвердженою рішеннями суду становить 24 861, 61 грн.

Даний факт встановлений судовими рішеннями, які набули законної сили, а відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Частиною 1 статті 255 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Крім того, судом встановлено, що 19.04.2012р. податковим органом виставлено платіжні вимоги на погашення зазначеної заборгованості, однак залишились без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку платника податків.

Водночас в матеріалах справи міститься акт опису майна № 17 від 08.09.2011р. (а.с.10), витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, в якому зазначено про майно платника податків перебуває у податковій заставі (а.с.9)

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позовних вимог в частині надання дозволу на погашення суми заборгованості, яка підтверджується належними доказами, в розмірі 24 861,61 грн., виходячи з наступного.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

В силу пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Статтею 14 Податкового кодексу України наведено визначення основних понять, які застосовуються в даному Кодексі. Так, під грошовим зобов'язанням платника податків розуміється сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності; під податковим боргом - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із пунктом 88.1 та пунктом 88.2 статті 88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Враховуючи те, що судовими рішеннями від 17.04.2012р. та 13.02.2012р. з відповідача стягнуто заборгованість по податку на прибуток та орендній платі за землю в загальній сумі 24 861,61 грн., суд приходить до висновку про доцільність надання дозволу на погашення податкової заборгованості саме в зазначеному розмірі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.

З урахуванням встановлених судом обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення податкової заборгованості торговельно-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю "Добробут" (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Барляєва, 29, код 25494821) в сумі 24 861 (двадцять чотири тисячі вісімсот шістдесят одна) 61 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович