Постанова

від 14.05.2012 по справі 2а/0570/2502/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/2502/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

при секретарі Кобець О.А.

представника позивача Таранова Є.Г.,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шерл і К» про надання дозволу на погашення заборгованості у розмірі 318780,24грн. за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Шерл і К», яке знаходиться в податковій заставі,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Горлівська об'єднана державна податкова інспекція, звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шерл і К» про надання дозволу на погашення заборгованості у розмірі 318780,24грн. за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Шерл і К», яке знаходиться в податковій заставі /а.с.2-3/.

Ухвалою суду від 04.04.2012 замінено позивача по справі - Горлівську об'єднану державну податкову інспекцію на Горлівську об'єднану державну податкову інспекцію Донецької області Державної податкової служби /а.с.95/

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що станом на 18.01.2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Шерл і К» має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість, податку на прибуток, у сумі 318780,24грн.

Податковим органом приймався ряд заходів, спрямованих на погашення суми податкового боргу, однак борг погашений не був.

Просить суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 318780,24грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Шерл і К», яке знаходиться за адресою:84638, м. Горлівка, вул. Безпощадного, 26 /а.с.3/.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в адміністративному позові, просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав, надав підписаний акт звірки по сумі заборгованості /а.с.119,120/, не заперечував проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази наявні в матеріалах справи, суд встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №298758 Товариство з обмеженою відповідальністю «Шерл і К» зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області 13.11.1997 року за адресою : вул. Безпощадного, 26, м. Горлівка, 84638, та присвоєно код ЄДРПОУ 25117074 /а.с.9/.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків №198/6/29-012 від 19.01.2012 ТОВ «Шерл і К» перебуває на обліку у Горлівській державній податковій інспекції з 21.11.1997 року за №1074, правонаступником якої є Горлівська ОДПІ Донецької області ДПС/а.с.10/.

Відповідно до довідки Горлівської ОДПІ ТОВ «Шерл і К» зареєстровано в якості платника податку на додану вартість /а.с.121/.

Станом на момент розгляду справи за ТОВ «Шерл і К» рахується сума податкового боргу у розмірі 318 780,24грн., яка складається з :

- податок на додану вартість у сумі 247823,24грн.;

- податок на прибуток приватних підприємств у сумі 70957грн.;

Заборгованість з податку на додану вартість у сумі 247823,24грн. утворилась наступним чином:

- 20.04.11 ТОВ «Шерл і К» податковою декларацією з податку на додану вартість №23549 самостійно визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість за березень 2011 року у розмірі 248111грн./а.с.24-25/;

- 18.05.11 ТОВ «Шерл і К» податковою декларацією з податку на додану вартість №28340 самостійно визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість за квітень 2011 року у розмірі 7599грн./а.с.22-23/;

- 17.06.11 ТОВ «Шерл і К» податковою декларацією з податку на додану вартість №29685 самостійно визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість за травень 2011 року у розмірі 4322грн./а.с.20-21/;

- 19.07.11 ТОВ «Шерл і К» податковою декларацією з податку на додану вартість №35104 самостійно визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість за червень 2011 року у розмірі 5260грн./а.с.18-19/;

- 16.09.11 ТОВ «Шерл і К» податковою декларацією з податку на додану вартість №40867 самостійно визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість за серпень 2011 року у розмірі 2054грн./а.с.28-29/;

- 18.10.11 ТОВ «Шерл і К» податковою декларацією з податку на додану вартість №46366 самостійно визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість за вересень 2011 року у розмірі 969грн./а.с.30-31/;

- 15.11.11 ТОВ «Шерл і К» податковою декларацією з податку на додану вартість №51246 самостійно визначило податкове зобов'язання з податку на додану вартість за жовтень 2011 року у розмірі 788грн./а.с.26-27/;

- 01 вересня 2011 року Горлівською ОДПІ самостійно визначено податкове зобов'язання зі сплати штрафних санкцій з податку на додану вартість, податковим повідомленням-рішенням №0007081542 у розмірі 1958грн. Дане податкове повідомлення-рішення отримано головним бухгалтером ТОВ «Шерл і К» ОСОБА_4 01.09.2011 /а.с.34/.

- 20 жовтня 2011 року Горлівською ОДПІ самостійно визначено податкове зобов'язання зі сплати штрафних санкцій з податку на додану вартість, податковим повідомленням-рішенням №0007421542 у розмірі 1347,40грн. Дане податкове повідомлення-рішення отримано головним бухгалтером ТОВ «Шерл і К» ОСОБА_4 20.10.2011 /а.с.35/.

- 29 грудня 2011 року Горлівською ОДПІ самостійно визначено податкове зобов'язання зі сплати штрафних санкцій з податку на додану вартість, податковим повідомленням-рішенням №0007871542 у розмірі 708,48грн. Дане податкове повідомлення-рішення отримано керівником ТОВ «Шерл і К» ОСОБА_2 29.12.2011 /а.с.36/.

- розмір пені становить 847,31грн.

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств на суму 70957,00грн. утворилась відповідно до самостійно поданих податкових декларацій з податку на прибуток від 20.10.11№117653, від 05.08.11 №36874, від 05.05.11 №26198 /а.с.13-17/.

Вищезазначені податкові повідомлення рішення в судовому та адміністративному порядку не оскаржувались.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2011 по справі №2а/0570/13894/2011 за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шерл і К"про стягнення заборгованості у розмірі 320 888,26 грн., позовні вимоги Горлівської ОДПІ задоволені.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2011 апеляційну скаргу ТОВ «Шерл і К» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2011 по справі №2а/0570/13894/2011 за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шерл і К"про стягнення заборгованості у розмірі 320 888,26 грн. залишено без задоволення. Визнано нечинною постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2011 по справі №2а/0570/13894/2011 за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шерл і К"про стягнення заборгованості у розмірі 320 888,26 грн. в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шерл і К» суми податку на додану вартість у розмірі 12202грн. /а.с.64-65/.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Відповідно до п.14.1.157 ст. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Горлівською ОДПІ було направлено на адресу ТОВ «Шерл і К» податкову вимогу №161 від 04 травня 2011 року на суму боргу у розмірі 246 726,45грн./а.с.12/.

Вищезазначена податкова вимога була отримана Товариством з обмеженою відповідальністю «Шерл і К», однак податковий борг підприємством не було сплачено у повному обсязі.

06 травня 2011 заступником начальника Горлівської ОДПІ прийнято рішення №143 про опис майна у податкову заставу відносно ТОВ «Шерл і К» /а.с.37/.

06 травня 2011 року податковим керуючим Леонічевим В.В. складено Акт опису майна ТОВ «Шерл і К» у податкову заставу. Предметом застави є рухоме майно (меблі), на суму 246940,79грн. /а.с.38-39/.

Дана застава була зареєстрована 13.05.2011 року у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №31372384 від 13.05.2011 /а.с.40/.

17 червня 2011 року податковим керуючим Андрієвською О.В. складено Акт опису майна ТОВ «Шерл і К» у податкову заставу. Предметом застави є рухоме майно (меблі), на суму 75141,71грн. /а.с.41-42/.

Дана застава була зареєстрована 24.06.2011 року у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №31918576 від 24.06.2011 /а.с.43/.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до п.11 ст.10 вищезазначеного Закону державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 54.2 ст.54 ПК України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Пунктом 89.2 ст.89 ПК України встановлено, що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

У разі збільшення суми податкового боргу складається акт опису до суми, відповідної сумі податкового боргу платника податків, у порядку, передбаченому цією статтею.

Право податкової застави не поширюється на майно, визначене підпунктом 87.3.7 пункту 87.3 статті 87 цього Кодексу, на іпотечні активи, що належать емітенту та є забезпеченням відповідного випуску іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, на грошові доходи від цих іпотечних активів до повного виконання емітентом зобов'язань за цим випуском іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, а також на склад іпотечного покриття та грошові доходи від нього до повного виконання емітентом зобов'язань за відповідним випуском звичайних іпотечних облігацій.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків, згідно з пунктами 87.1 і 87.2 статті 87 ПК України, є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу майна.

Відповідно до пункту 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Горлівська ОДПІ в підтвердження недостатності коштів на рахунка боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Шерл і К» надала суду копії платіжних доручень з відмітками банківської установи про неможливість виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках платника /а.с.44-47/.

У зв'язку із відсутністю коштів на рахунках платника податків, суд надає Горлівській об'єднаній державній податковій інспекції дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 318780,24грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Шерл і К», що перебуває у податковій заставі відповідно до актів опису майна №145/24 від 06.05.2011 та №173/24/25117074 від 17 червня 2011 року.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шерл і К» про надання дозволу на погашення заборгованості у розмірі 318780,24грн. за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Шерл і К», яке знаходиться в податковій заставі - задовольнити.

Надати Горлівській об'єднаній державній податковій інспекції дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 318780,24грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Шерл і К», що перебуває у податковій заставі відповідно до актів опису майна №145/24 від 06.05.2011 та №173/24/25117074 від 17 червня 2011 року.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14 травня 2012 року в присутності представника позивача, представника відповідача.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 21 травня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.