Постанова

від 10.05.2012 по справі 4919/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

10 травня 2012 р. №2а-4919/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Первинної профспілкової організації сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Донець" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з Первинної профспілкової організації сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Донець" суму податкового боргу по податку на прибуток у розмірі 1531,00 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, на адресу суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача - Первинної профспілкової організації сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Донець" - у судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників позивача та відповідача, за наявними в ній доказами.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Первинна профспілкова організація сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Донець" діє до статуту затвердженого з'їздом профспілки працівників агропромислового комплексу України від 10.12.1998 року, зареєстрована Балаклійським районним управлінням юстиції, що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію об'єднання громадян від 16.03.2000р. за №62, як платник податків на обліку перебуває в ДПІ у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби з 28.03.2000 року.

Станом на час розгляду справи Первинна профспілкова організація сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Донець" має заборгованість перед бюджетом у розмірі 1531,00 грн., яка складається:

- штрафні санкції згідно податкового повідомлення - рішення №0000771501 від 01.04.2010 року у сумі 510,00 грн. (строк сплати 19.04.2010 року),

- штрафні санкції згідно податкового повідомлення - рішення №0005221501 від 30.12.2011 року у сумі 1,00 грн. (строк сплати 20.01.2012 року),

- штрафні санкції згідно податкового повідомлення - рішення №000311501 від 14.02.2012 року на суму 1020,00 грн. (строк сплати 26.02.2012 року).

На адресу ППО СТОВ "Донець" (код ЄДРПОУ 25848955) 01.04.2010 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення було надіслано податкове повідомлення-рішення №0000771501/0 від 01.04.2010р. з податку на прибуток на суму 510,0грн. Рекомендований лист з податковим повідомленням-рішенням №0000771501/0 від 01.04.2010р. з податку на прибуток на суму 510,00 грн. повернуто на адресу Державної податкової інспекції у Балаклійському районі 08.04.2010р. без виконання у зв'язку з відсутністю адресата за місцем реєстрації. 08.04.2010 року вказане податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень), що підтверджується актом №171/15-016/2548955 від 08.04.2010 року.

Податкові повідомлення - рішення №0005221501 від 30.12.2011 року та №000311501 від 14.02.2012 року були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак не були вручені платнику податків, що підтверджується повідомлення про неможливість вручення поштового відправлення від 10.01.2012 та 16.02.2012 року.

Суд зазначає, що визначені контролюючим органом суми зобов'язань за податковими повідомленнями - рішеннями №0000771501/0 від 01.04.2010р., №0005221501 від 30.12.2011р. та №000311501 від 14.02.2012 року не були оскаржені платником в адміністративному чи судовому порядку, у зв'язку з чим вони є узгодженими сумами податкового зобов'язання в розумінні Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від від 21 грудня 2000 року (норми якого діяли до 01.01.2011 року) та вимог Податкового кодексу України норми якого діють з 01.01.2011 року).

Також судом встановлено, що у зв'язку з непогашенням відповідачем узгоджених сум податкового зобов'язання протягом граничних строків сплати, ДПІ у Балаклійському районі Харківської області винесено першу податкову вимогу №1/36 від 20.04.2010р. та другу податкову вимогу №2/73, які були направлені на адресу платника податків, однак не були вручені адресату, що підтверджується поштовими повідомлення про неможливість вручення поштових відправлень та актом податкового органу №23 від 29.04.2010р.

23 квітня 2010 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до абз.2 п.п.8.2.1 п.8.2 статті 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", зареєстровано податкову заставу на активи платника податків - Первинної профспілкової організації сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Донець", що підтверджується матеріалами справи.

12 липня 2010 року відповідно Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", начальником ДПІ у Балаклійському районі Харківської області Полторак С.В. відносно Первинної профспілкової організації сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Донець" винесено рішення №79/24-037 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, що передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Податковим кодексом України, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Положеннями статті 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно положень п.п.20.1.28 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Кодексу).

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. (зі змінами та доповненнями), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Положеннями п.95.1 статті 95 Кодексу передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно довідки про суми податкового боргу платник податків, у Первинної профспілкової організації сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Донець" лічиться податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1531,00 грн. Доказів оплати у добровільному порядку суми заборгованості відповідачем до суду не надано.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Первинної профспілкової організації сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Донець" про стягнення суми заборгованості у розмірі 1531,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Первинної профспілкової організації сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Донець" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Первинної профспілкової організації сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Донець" (код ЄДРПОУ 25848955, юридична адреса: 64285, Харківська область, Балаклійський район, с.Петровське, вул.Ханіна, буд.7) на користь Державного бюджету України, уповноваженим органом якого виступає Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 34329069, юридична адреса: 64200, Харківська область, м.Балаклія, вул. Муканова, 63) суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1531.00 грн. (одна тисяча п'ятсот тридцять одна гривня 00 копійок), шляхом перерахування зазначеної суми за наступними реквізитами: р/р 31110009700021, одержувач: УДКС України у Балаклійському районі, код банку одержувача: 38059663, в установі банку: ГУДКС України у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 17.05.2012 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.