Ухвала

від 24.05.2012 по справі 703-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 322

УХВАЛА

24.05.2012Справа № 5002-32/703-2012

За позовом - Прокурора міста Судака (98000, АР Крим, м. Судак, вул. Яблунева, 10) в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України (01001, М. Київ, вул. Хрещатик, 24, ідентифікаційний код 37471967) та Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 114).

До відповідачів - 1). Судацької міської ради (98000, АР Крим, м. Судак, вул. Леніна, 85а, ідентифікаційний код 22255663)

2). Товариства з обмеженою відповідальністю «Форум - Чайка» (98000, АР Крим, м. Судак, вул. Набережна, 75, ідентифікаційний код 32752136).

Про визнання недійсним рішення та договору оренди земельної ділянки

Головуючий суддя А.М. Гризодубова

Судді С.А. Чумаченко

О.І. Башилашвілі

Представники:

Від позивача - Міністерства аграрної політики та продовольства України - не з'явився.

Від позивача - Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим - ОСОБА_2, представник, довіреність № 1765/10-29 від 15.12.2011р.

Від відповідача - Судацької міської ради - не з'явився.

Від відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Форум - Чайка» - не з'явився.

Від прокуратури - Коноваленко А.В., посвідчення № 11156.

Суть справи:

Прокурор міста Судака в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України та Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом до Судацької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Форум - Чайка» про визнання недійсним рішення Судацької міської ради від 30.01.2008р. № 1338/26 «Про передачу ТОВ «Форум - Чайка» у довгострокову оренду земельної ділянки площею 3,9407 га для обслуговування цілісного майнового комплексу - дитячого оздоровчого табору «Чайка»; про визнання недійсним договору довгострокової оренди земельної ділянки площею 3,9407 га, укладений між Судацькою міською радою та ТОВ «Форум - Чайка», який зареєстровано в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі 29.02.2008р. за № 040801600008.

Прокурор у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Прокурор у судовому засіданні, яке відбулось 23.04.2012р., надав клопотання, в якому просив на підставі статті 25 Господарського процесуального кодексу, замінити позивача з Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим на Державну інспекцію сільського господарства в Автономній Республіці Крим, оскільки, згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель» від 23.02.2012р., Державна інспекція сільського господарства в Автономній Республіці Крим виконує обов'язки щодо контролю за додержанням вимог земельного законодавства, які на час пред'явлення позову було покладено на Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим. Суд розглянув надане прокурором клопотання та повідомляє наступне.

Так, судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1300 від 12 грудня 2011 року "Про утворення територіальних органів Державної інспекції сільського господарства", територіальні органи, утворені згідно з пунктом 1 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Державного комітету із земельних ресурсів у частині виконання такими територіальними органами повноважень із здійснення державного контролю за використанням та охороною земель.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 770 від 23 грудня 2011 року затверджено Положення про державну інспекцію сільського господарства в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Згідно з пунктом 4 зазначеного Положення, Державна інспекція сільського господарства здійснює нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, у тому числі за веденням державного обліку і реєстрації земель, достовірністю інформації про наявність та використання земель, дотримання вимог земельного законодавства при набутті права власності на земельні ділянки за договорами купівлі-продажу, міни, дарування та іншими.

У подальшому, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель"від 23 лютого 2012 року, який набув чинності 20 березня 2012 року, внесено зміни до законодавчих актів України щодо повноважень Державної інспекції сільського господарства.

З аналізу наведених норм слідує, що на даний час Державна інспекція сільського господарства в АР Крим виконує обов'язки стосовно контролю за додержанням вимог земельного законодавства та є правонаступником Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим з цих питань.

Статтею 25 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

За таких обставин, враховуючі, що на законодавчому рівні повноваження щодо контролю за додержанням вимог земельного законодавства делеговані Державній інспекції сільського господарства, суд визнає заявлене клопотання прокурора обґрунтованим та вважає за необхідне замінити позивача, Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим, на Державну інспекцію сільського господарства в Автономній Республіці Крим.

Позивач - Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим - не заперечував проти заміни позивача його правонаступником.

Позивач - Міністерство аграрної політики та продовольства України - та Відповідач - Судацька міська рада - явку представників у судове засідання не забезпечили, про причини неявки суду не повідомили, про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином - рекомендованою кореспонденцією. Вимоги суду не виконали.

Відповідач - ТОВ «Форум - Чайка» - у судове засідання не з'явився, проте, 24.05.2012р. надіслав клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з неможливістю явки представника в судове засідання.

Беручи до уваги неявку позивача, відповідачів та необхідність витребування документів по справі, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

З урахуванням викладеного, керуючись статтею 25, пунктами 1, 2 статті 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

Ухвалив:

1. Змінити позивача, Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим, на його правонаступника - Державну інспекцію сільського господарства в Автономній Республіці Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 81).

2. Розгляд справи відкласти на 21.06.2012р. на 12:00 годин.

3. Позивачу - Міністерству аграрної політики та продовольства України - надати письмове відношення із посиланням на норми діючого законодавства щодо позову, який був заявлений прокурором в інтересах позивачів, явка.

4. Позивачу - Державній інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим - надати письмове відношення із посиланням на норми діючого законодавства щодо позову, який був заявлений прокурором в інтересах позивачів, явка.

5. Відповідачу - Судацькій міській раді - надати письмовий відзив на позов, у порядку ст. 59 ГПК України, з документальним та правовим обгрунтуванням своїх заперечень; документи, що підтверджують юридичний статус (оригінали для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи); явка.

6. Відповідачу - ТОВ «Форум - Чайка» - явка.

7. Прокурору - надіслати належним чином засвідчену копію позовної заяви з доданими до неї документів на адресу позивача - Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим, докази надсилання - опис вкладення надати до матеріалів справи, явка.

Попередити сторін про майнову відповідальність (штраф в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян) передбачену пунктом 5 статті 83

Господарського процесуального кодексу України за неявку в судове засідання та невиконання вимог ухвали Господарського суду.

Визнати явку представників сторін у засідання суду обов'язковою.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Гризодубова А.М.