Постанова

від 18.11.2008 по справі 22/133-08-3257

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

22/133-08-3257

 ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В АІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"18" листопада 2008 р.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Справа № 22/133-08-3257

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого:                      Мацюри П.Ф.

Суддів:                                 Андрєєвої Е.І.,

                                           Ліпчанської Н.В.

При секретарі                    Юзьковій І.В.

за участю представників :                    

від позивача     Соболева Г.В. за дов. б/н від 28.07.2008р.             

від відповідача  не з'явився

від 3-ої особи    Охотніков В.В. за дов. №17-4 від 08.01.2008р.       

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Іллічівської міської ради Одеської області

на ухвалу    господарського суду Одеської  області від 01.10. 2008 року

по справі №22/133-08-3257

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДУЕТ-К"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : Іллічівська міська рада Одеської області

до Приватного підприємства "Досвідний завод "Енергія"

про визнання права власності

                                                  ВСТАНОВИВ :

          Товариства з обмеженою відповідальністю "ДУЕТ-К" 19.09.2008р.  звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Приватного підприємства "Досвідний завод "Енергія", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача  Іллічівської міської ради Одеської області  про визнання права власності на нежитлове приміщення загальною площею 750,3 кв.м., розташоване за адресою : Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталинграду, 16-А.

          Позовні вимоги позивач обгрунтовує неможливістю користування належним чином придбаним вищезазначеним нерухомим майном,  на підставі договору купівлі-продажу від 03.05.2007р. укладеного з Іллічівською міською радою, у зв'язку з заявленими ПП "Досвідний завод "Енергія" позовними вимогами про свої права на дане майно.  

          Під час розгляду справи від представника Приватного підприємства "Досвідний завод "Енергія" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з розглядом   Одеським апеляційним адміністративним судом  апеляційних скарг Іллічівської міської ради, Виконавчого комітету Іллічівської міської ради, ТОВ "Дует-К", ВАТ "Піреус Банк МКБ" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 липня 2008р. по  адміністративній справі  №2-а-66/08 за адміністративним  позовом Приватного підприємства "Досвідний завод "Енергія" до Іллічівської міської ради, виконавчого комітету Іллівської міської ради, за участю третіх осіб - Фонду державного майна України, ТОВ "ДУЕТ-К", ВАТ "Піреус Банк МКБ" про визнання противоправними дій виконавчого комітету Іллічівської міської ради та про скасування рішень виконавчого комітету Іллічівської міської ради №704 від 24.12.1998р. та №38 від 28.01.1999р.

          Даною постановою позов ПП "Досвідний завод "Енергія"  задоволено та визнано противоправними дії виконавчого комітету Іллічівської міської ради, щодо винесення вищезаначених рішень і визнано нечинними данні рішення на підставі яких виникло право власності за Іллічівською міської радою відносно частки (486 кв.м.) приміщення розташованого за адресою м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду 16а.

          Ухвалою господарського суду Одеської області від 01.10.2008р.  зупинено провадження по справі №22/133-08-3257 до розгляду Одеським апеляційним адміністративним судом вищезазначених апеляційних скарг.

          Не погоджуючись з вищеприйнятою ухвалою Іллічівська міська рада Одеської області подала до Одеського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, вважаючи її необгрунтованою та такою, що не відповідає вимогам процесуального законодавства, оскільки предметом  спору  по справі №2-а-66/08 є рішення виконавчого комітету Іллічівської міської ради №704 від 24.12.1998р. та №38 від 28.01.1999р.

          Данні рішення прийняті виконкомом Іллічівської міської ради як суб'єктом владних повноважень, на підставі Закону України "Про місцеве сомоврядування в Україні" і носять публічно-правовий характернавідміну від спору про право власності по даній справі який є приватноправовим спором.

          Крім того оспорюванні в адміністративному суді вищезаначені рішення виконавчого комітету Іллічівської міської ради  стосуються документального закріплення  існуючого права власності територіальної громади, а саме Іллічівської міської ради Одеської області відповідно до ст. 26  Закону України "Про місцеве сомоврядування в Україні".

          Власником майна, що є предметом данної господарської  справи була територіальна громада і до компетенції Іллічівської міської ради входило розпорядження цим нерухомим майном, тому питання щодо встановлення лігітивності рішень виконавчого комітету  Іллічівської міської ради не мають пов'язаності зі спором про право власності на майно між ТОВ "Дуєт-К" та ПП Досвідний завод "Енергія". Так виконавчий комітет Іллічівської міської ради та Іллічівська міська рада є різними органами  за своєю правовою природою та функціональним спектром.

          Заслухавши пояснення представників позивача та 3-ої особи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та обставини на які посилається скаржник. а також перевіривши додержання та правомірність застосування судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, апеляційний господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

          Рішенням Іллічівської міської ради №214 від 20.04.2007р. було затверджено підсумки аукціону з продажу об'єктів комунальної власності м. Іллічівська.

          На підставі даного рішення Іллічівська міська рада і  ТОВ "Дуєт-К" уклали договір купівлі-продажу нежитлового приміщення, загальною площею 750,3 кв.м. розташоване  за адресою м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду,16-А.

          В свою чергу підставою набуття права власності Іллічівською міською радою на дане нерухоме майно були рішення виконавчого комітету Іллічівської міської ради №704 від 24.12.1998р. "Про затвердження майна Іллічівської міської ради , що підлягає приватизації та реєстрацію приміщень за міськрадою" та №38 від 28.01.1999р. "Про доповнення до рішення №704 від 24.12.1998р.".

           Як  зазначалося раніше данні рішення були оскаржені ПП Досвідний завод "Енергія" в Одеському окружному  адміністративному суді  за адміністративним  позовом до Іллічівської міської ради та виконавчого комітету Іллічівської міської ради .

          В обгрунтування вимог адміністративного позову    щодо скасування зазначених рішень виконавчого комітету Іллічівської міської ради  ПП Досвідний завод "Енергія"  посилається на  рішення виконавчого комітету Іллічівської міської ради народних депутатів  від 28.02.1991р. №178 про  передачу з балансу ЖЕО м. Іллічівська на баланс дослідного заводу "Енергія"     (правонасупником якого є ПП "Досвідний завод "Енергія") прибудованої частини магазину по вул. Героїв Сталінграду,16 площею 486 кв.м., та зобов'язання начальника ЖЕО укласти договір з заводом "Енергія" на передачу в оренду вбудованої частини магазину по заначеному адресу площею 232 кв.м, терміном на 20 рокі.

          Враховуючи вищенаведене судова колегія вважає обгрунтованою прийняту господарським судом Одеської області ухвалу від 01 жовтня 2008р. про зупинення провадження по справі №22/133-08-3257, щодо визнання права власності на приміщення загальною площею 750,3 кв.м. розташоване за адресою Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду,16-А, оскільки до його  складу  входить і частка площею 486 кв.м. відносно якої йде спір у адміністративному суді .

          Зазначені спори пов'язані між собою. Оскільки окружним адміністративним судом рішення Іллічівської міської ради від №704 від 24.12.1998р. та №38 від 28.01.1999р. скасовані і справа по скарзі знаходиться на перегляді в апеляційному адміністративному суді.

          Відповідно до ч.1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зупиняє у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої   справи, що розглядається іншим судом.

          Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. В апеляційній скарзі Іллічівська міська рада не навела підстав скасування ухвали господарського суду.

          Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 33, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, суд -

                                                  ПОСТАНОВИВ :

        Ухвалу   господарського суду Одеської  області від 01.10. 2008 р. по справі №22/133-08-3257 залишити без змін, а апеляційну скаргу  Іллічівської міської ради Одеської області  без задоволення.          

     Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у  касаційному порядку.    

Головуючий                                                                                     П.Ф.Мацюра           

Судді:                                                                                                Е.І. Андрєєва

                                                                                                             Н.В.Ліпчанська