Постанова

від 23.05.2012 по справі 2а/1270/3600/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3600/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Яковлева Д.О.,

при секретарі Житній Ю.С.,

в присутності сторін: від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Маяк» про стягнення недоїмки по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9 012,75 грн., -

ВСТАНОВИВ:

07 травня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Маяк» про стягнення недоїмки по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9 012,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Маяк» (далі - відповідач) зареєстровано в УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. За відповідачем утворилася заборгованість перед УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області зі сплати страхових внесків у сумі 9 012,75 грн., у тому числі: недоїмка - 8 658,48 грн., штрафні санкції - 351,49 грн., пеня - 2,78 грн.

Відповідно до статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 (далі - Закон № 1058) відповідачу була направлена вимога про сплату боргу. Суми зазначені у вимозі підлягають сплаті протягом 10 робочих днів з дня отримання вимоги. Відповідач отримав вимогу, про що свідчить відмітка про отримання на коринці вимоги, але суми боргу відповідно до вимоги не оскаржив у визначений законодавством термін та й не сплатив заборгованість у добровільному порядку, у повному обсязі.

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області заборгованість в розмірі 9 012,75 грн.

Позивач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином (а.с.15,17). Клопотанням від 23 травня 2012 року представник Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області просив розглянути справу без участі представника управління (а.с.19).

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив. Відповідач правом надання заперечень проти позову у встановлений судом строк та доказів на підтвердження своїх доводів не скористався, заяви про визнання позовних вимог або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав.

На адресу суду повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.18).

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

З огляду на положення ст.128 КАС України, суд ухвалив розглядати справу за відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 КАС України суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З 01.01.2011 набрав чинності Закон України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким запроваджено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, та визначені правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з пунктом 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Відповідно до пункту 1 статті 14 Закону № 1058 в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, відповідач є платником страхових внесків на загальноообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області (а.с. 6).

Згідно частини 3 статті 15 Закону № 1058 Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

За змістом частини 1, частини 2 статті 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 Закону № 1058, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону № 1058, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Маяк» зареєстровано Виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 17.12.1997 за № 13871440003000753 (а.с.7) та взято на облік до Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за правилами статті 15 Закону № 1058.

Відповідно до даних карток особового рахунку страхувальника станом на 27.03.2012 та 22.05.2012 заборгованість зі сплати недоїмки по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Товариства з обмеженою відповідальністю «Маяк» становить 9 012,75 грн., яка складається з: недоїмка - 8 658,48 грн., штрафні санкції - 351,49 грн., пеня - 2,78 грн. (а.с.12-14,20-23).

Позивачем, згідно з частиною 3 статті 106 Закону № 1058 відповідачу було направлено вимогу від 12.05.2010 № Ю200 про сплату заборгованості в сумі 9 514,80 грн. (а.с.9), дана вимога отримана відповідачем 12.05.2010, що підтверджується підписом головного бухгалтера ТОВ «Маяк» Силкиної О.А. на корінці вимоги, відповідачем не оскаржена та відповідно є чинною.

Відповідно до п. 3 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 позивачем 21 жовтня 2009 року до ТОВ «Маяк» було застосовано штрафні санкції у розмірі 347,48 грн. (а.с.10, а.с.21).

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 позивачем 09 березня 2010 року до ТОВ «Маяк» було застосовано штрафні санкції у розмірі 4,01 грн. та нараховано пеню в розмірі 2,78 грн. (а.с.11, а.с.23).

Також судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що станом на 22.05.2012 відповідачем сплачено недоїмку у розмірі 502,05 грн., що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника (а.с.21).

З урахуванням викладеного заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 9 160,53 грн. + 351,49 грн. + 2,78 грн. - 502,05 грн. = 9 012,75 грн.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з Товариства з обмеженою відповідальністю «Маяк» в сумі 9 012,75 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 23 травня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 28 травня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Маяк» про стягнення недоїмки по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9 012,75 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Маяк» (ідентифікаційний код 25354259, місцезнаходження: 94415, Луганська область, м. Краснодон, м. Молодогвардійськ, вул. Калініна,18) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальному розмірі 9 012,75 грн. (дев'ять тисяч дванадцять гривень 75 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 28 травня 2012 року.

СуддяД.О. Яковлев