Постанова

від 29.05.2012 по справі 2а/1270/3846/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3846/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Смішливої Т.В.

при секретарі судового засідання: Любімовій Г.Ю.

за участю:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: Лепьошкіна Л.Ф..

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Луганську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ровеньки Луганської області Державної податкової служби до Товариства власників квартир «Ровеньківський - 1» про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 4412,73 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

17 травня 2012 року позивач звернувся з позовом до Товариства власників квартир «Ровеньківський - 1» в якому просив стягнути податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 4412,73 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що Товариство власників квартир «Ровеньківський - 1» Виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради від 05.10.1995 за № 13891070001000623, та є юридичною особою, перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Ровеньки Луганської області Державної податкової служби з 05.10.1995, що підтверджується довідкою № 69 від 11.08.2009.

Станом на 07.05.2012 за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 4412,73 грн. заборгованість утворилась, внаслідок несплати самостійно визначених сум у податковій декларації № 1107 від 16.02.2012 на суму 4412,73 грн. (за січень 2012 року - 1470, 91 грн., за лютий 2012 - 1470,91 грн., за березень 2012 року - 1470, 91 грн.).

ДПІ у м. Ровеньки Луганської області з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи, передбачені Законом № 2181, а саме - згідно п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, 31.12.2010 відповідачу вручено першу податкову вимогу від 31.12.2010 № 1/163, у зв'язку з набранням чинності 01.01.2011 Податковим Кодексом України, яким не передбачено винесення другої податкової вимоги, така вимога податковим органом не приймалася.

Актом опису майна №3 від 15.03.2011 підтверджено відсутність майна у Товариства власників квартир «Ровеньківський - 1».

Товариство власників квартир «Ровеньківський - 1» не забезпечило виконання зобов'язань перед бюджетом по сплаті податків та погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.

На підставі викладено позивач просить стягнути з Товариства власників квартир «Ровеньківський - 1» суму податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 4412,73 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у позовній заяві зазначив клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача у судовому засіданні наявність податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб визнала, однак, зазначила, що у товариства відсутні кошти на сплату податків та зборів. Крім того, вказала, що нею проводяться дії, спрямовані на розірвання договору оренди земельної ділянки, однак, на даний час договір оренди ще не розірвано.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство власників квартир «Ровеньківський-1» Виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради від 05.10.1995 за № 13891070001000623, та є юридичною особою (а.с.10-11), перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Ровеньки Луганської області Державної податкової служби з 05.10.1995, що підтверджується довідкою № 69 від 11.08.2009 (а.с.12-13).

Товариством власників квартир «Ровеньківський - 1» 16.02.2012 подано до податкового органу податкову декларацію з орендної плати за землю з юридичних осіб № 1107 за 2012 рік на загальну суму 17650,93 грн. із зазначенням місячних сум платежу, зокрема за січень 2012 року - 1470, 91 грн., за лютий 2012 - 1470,91 грн., за березень 2012 року - 1470, 91 грн., а всього за вказаний період - 4412,73 грн. (а.с.15-19).

Самостійно визначені у вказаній податковій декларації суми податкових зобов'язань відповідачем своєчасно не сплачено, у зв'язку з чим у Товариства власників квартир «Ровеньківський - 1» утворилась заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 4412,73 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.22-25).

До цього часу податковий борг за податковою декларацією № 1107 від 16.02.2012 відповідачем не сплачений.

Тобто, загальна сума податкової заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб за січень - березень 2012 року становить 4412,73 грн.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" втратив чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо направлення відповідачу податкових вимог виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку разом із нормами Податкового кодексу України слід застосовувати також норми раніше діючого законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Наявність у відповідача податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 4412,73 грн. підтверджується даними самостійно поданою декларацією та даними облікової картки платника податків. Доказів сплати податкового боргу за спірний період відповідачем суду не надано. (а.с.22-25).

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до вимог п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) податковим органом 31.12.2010 уповноваженій особі ТВК «Ровеньківський - 1» вручено першу податкову вимогу від 31.12.2010 № 1/163 (а.с.14). У зв'язку з набранням чинності 01.01.2011 Податковим Кодексом України, яким не передбачено винесення другої податкової вимоги, така вимога податковим органом не приймалася.

Вищезазначена вимога у встановленому законом порядку не оскаржувалась, податковим органом не відкликалась, тобто є чинною на час розгляду даної справи.

Актом опису майна №3 від 15.03.2011 підтверджено відсутність майна у Товариства власників квартир «Ровеньківський - 1» (а.с.21).

Факт наявності у відповідача несплаченого податкового боргу підтверджено матеріалами справи та не оспорено відповідачем.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Посилання відповідача на тяжке фінансове становище суд до уваги не приймає, у зв'язку з тим, що зазначена обставина не позбавляї його обов'язку своєчасно сплачувати законодавчо встановлені податки та збори. Інших доказів, зокрема про те, що договір оренди земельної ділянки щодо якої подано податкову декларацію розірвано відповідачем суду не надано.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Ровеньки Луганської області Державної податкової служби задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства власників квартир «Ровеньківський - 1» (код ЄДРПОУ 23483685, 94700, Луганська область, м. Ровеньки, кв. Шахтарський, 25) відкритих у банках, обслуговуючих Товариство власників квартир «Ровеньківський - 1» дохід місцевого бюджету на р/р №33216812700059, код платежу 13050200, одержувач УДКСУ у м. Ровеньки, в установі банку ГУДКСУ в Луганській області, код 37953384 МФО 804013 податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 4412,73 грн. (чотири тисячі чотириста дванадцять грн. 73 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

СуддяТ.В. Смішлива