Рішення

від 22.05.2012 по справі 5011-10/5560-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-10/5560-2012 22.05.12

За позовом Заступника прокурора Деснянського району міста Києва

в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Приватного підприємства «Стройторг»

про зобов'язання вчинити дії

Суддя Котков О.В.

Секретар судового засідання Вільгельм А.Д.

У засіданні брали участь:

від прокуратури: Холявінська І.В. (посв. № 70 від 26.03.09р.);

від позивача: ОСОБА_2 (довіреність № 225-КР-364 від 05.03.12р.);

від відповідача: не з'явились.

В судовому засіданні 22 травня 2012 року, відповідно до положень ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

СУТЬ СПОРУ:

25 квітня 2012 року заступник прокурора Деснянського району міста Києва (заявник або процесуальний позивач) в інтересах держави в особі Київської міської ради (позивач) подав до канцелярії Господарського суду міста Києва на розгляд судом позовом № 1937вих від 24.04.2012р. до Приватного підприємства «Стройторг»(відповідач) в якому викладені позовні вимоги зобов'язати Приватне підприємство «Стройторг»(04210, м. Київ, просп. Героїв Сталінграда, буд. 20, код ЄДРПОУ 30607446) повернути Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) земельну ділянку площею 0,1451 га вартістю 477 208,57 грн. (кадастровий номер 8000000000:62:096:0008), яка розташована на вул. Миколи Лаврухіна, 11-А у Деснянському районі м. Києва.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач після закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки б/н від 28 березня 2005 року в порушення вимог відповідного правочину та діючого законодавства України не повернув земельну ділянку Київській міській раді, що порушує інтереси держави в особі Київської міської ради, яка, як наслідок, позбавлена можливості щодо ефективного та виключно в інтересах територіальної громади міста розпорядження землями міста Києва, внаслідок чого процесуальний позивач і звертається до суду з вимогами зобов'язати відповідача повернути передану за договором земельну ділянку.

Відповідач надав до суду відзив на позовну заяву в якому зазначив, що Приватне підприємство «Стройторг»автоматично, згідно п. 7.1 Договору оренди земельної ділянки вважає повернутою Київській міській раді земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Ухвала суду, позовна заява надсилались відповідачу на юридичну адресу підприємства згідно відомостей єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (Витяг з ЄДРПОУ наявний в матеріалах справи). У відповідності з положеннями п. 3.6 Роз'яснення Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України» від 18.09.97р. особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві.

Участь свого представника відповідач в судове засідання не забезпечив. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, докази чого містяться в матеріалах справи.

Пунктом 11 «Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2007р. (2.04.2009р.)»передбачено, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб -учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.04.2012 року порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 24.05.2012 року.

У відповідності до підпункту 3.6 пункту 3 роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 18.09.1997р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України»(з подальшими змінами) у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Зважаючи на достатність в матеріалах справи доказів, необхідних для повного та об'єктивного вирішення справи, розгляд справи відбувався з урахуванням положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 35 рішення Київської міської ради від 15.07.04р. № 419/1829 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею»затверджено проект відведення земельної ділянки Приватному підприємству «Стройторг»та передано в короткострокову оренду на 1 рік земельну ділянку загальною площею 0,15 га для будівництва, обслуговування та експлуатації магазину-кафе на вул. Миколи Лаврухіна, 11-А у Деснянському районі м. Києва.

Процесуальний позивач зазначає, що на виконання відповідного рішення 28.03.05р. між Київською міською радою (надалі - Орендодавець) та Приватним підприємством «Стройторг» (далі по тексту - Орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, який 19.04.05р. зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради про що у книзі записів державної реєстрації договорів зроблено запис за № 62-6-00221 (належним чином засвідчена копія договору міститься в матеріалах справи, надалі -Договір або Договір оренди).

Заявник вказує, що відповідно до умов Договору оренди відповідачу надано позивачем в оренду строком на 1 рік земельну 0,1451 га (кадастровий номер 8000000000:62:096:0008), з цільовим призначенням, вказаним у рішенні Київради, що розташована на вул. Миколи Лаврухіна, 11-А у Деснянському районі м. Києва, але в подальшому, рішенням Київської міської ради № 1016/1677 від 26.06.07р. договір оренди земельної ділянки поновлено на 5 років з 20.04.05р.

Процесуальний позивач зауважив на тому, що проведеною прокуратурою району перевіркою щодо додержання вимог чинного земельного законодавства при використанні ПП «Стройторг»земельної ділянки за Договором встановлено, що строк дії договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:62:096:0008), що розташована на вул. Миколи Лаврухіна, 11-А у Деснянському районі м. Києва - закінчився 20.04.10р., однак, відповідач, в порушення вимог п.п. 7.1., 11.8. Договору та діючого законодавства України не повернув земельну ділянку Київській міській раді, що порушує інтереси держави в особі Київської міської ради, яка, внаслідок цього, позбавлена можливості щодо ефективного та виключно в інтересах територіальної громади міста розпорядження землями міста Києва, а також регулювання земельних відносин з метою створення умов для раціонального використання й охорони земель.

З викладеними процесуальним позивачем твердженнями відповідач не погоджується та у своєму відзиві вказав, що враховуючи, що термін дії Договору закінчився 20.04.2010p., а Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради не дало згоду на поновлення договору, ПП «Стройторг»автоматично, згідно п. 7.1 Договору оренди земельної ділянки, вважає повернутою Київській міській раді земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, площею 0,1451 га (кадастровий номер 8000000000:62:096:0008), яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Миколи Лаврухіна, 11-А у Деснянському районі м. Києва.

Оцінивши в нарадчій кімнаті наявні в матеріалах справи документи та докази, господарський суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вже було встановлено судом, рішенням Київської міської ради від 15.07.04р. № 419/1829 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею»Київська міська рада вирішила, в тому числі, затвердити проект відведення земельної ділянки Приватному підприємству «Стройторг»для будівництва, експлуатації та обслуговування магазину-кафе на вул. Миколи Лаврухіна, 11-а у Деснянському районі м. Києва та передати Приватному підприємству «Стройторг», за умови виконання п. 35.1. рішення, в короткострокову оренду на 1 рік земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва, експлуатації та обслуговування магазину-кафе на вул. Миколи Лаврухіна, 11-а у Деснянському районі м. Києва за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови (копія рішення міститься в справі).

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ст. 626 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 13 Закону України про «Оренду землі»договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

З матеріалів справи слідує, що 28 березня 2005 року між позивачем та відповідачем укладено договір оренди земельної ділянки б/н відповідно до п. 1.1. якого Орендодавець, на підставі п. 35 рішення Київської міської ради 15.07.2004р. за № 419/1829 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею», за Актом приймання-передачі передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку визначену Договором.

У відповідності до п. 2.1. Договору об'єктом оренди відповідно до Договору є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування - на вул. Миколи Лаврухіна, 11- А (одинадцять «А») у Деснянському районі м. Києва; розмір -1 451 (одна тисяча чотириста п'ятдесят один) кв.м; цільове призначення - для будівництва, експлуатації та обслуговування магазину-кафе; кадастровий номер -8000000000:62:096:0008.

Зі змісту Договору оренди випливає, що відповідний правочин посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстровано в реєстрі за № 234.

Окрім цього, Договір оренди зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 19.04.2005р. за № 62-6-00221 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Згідно даних Витягу з технічної документації № Ю-18396/2008 Головного управління земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) нормативно грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер - 8000000000:62:096:0008 становить 477 208,57 грн. (копія витягу міститься в справі).

Рішенням Київської міської ради від 26.06.07р. № 1016/1677 «Про поновлення договору оренди земельної ділянки Приватному підприємству «Стройторг»для будівництва, експлуатації та обслуговування магазину-кафе на вул. Миколи Лаврухіна, 11-а у Деснянському районі м. Києва»позивач вирішив поновити на 5 років з 20.04.2005р. договір оренди земельної ділянки від 19.04.2005р. № 62-6-00221, укладений між Київською міською радою та приватним підприємством «Стройторг»на підставі пункту 35 рішення Київської міської ради від 15.07.2004р. № 419/1829 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею»; Приватному підприємству «Стройторг»у місячний термін звернутись до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) з клопотанням щодо організації робіт по внесенню змін до договору оренди земельної ділянки від 19.04.2005р. № 62-6-00221 (копія рішення міститься в матеріалах справи).

16 квітня 2008 року між позивачем та відповідачем укладено договір б/н (належним чином засвідчена копія договору міститься в матеріалах справи) яким поновлено на 5 (п'ять) років з 20.04.2005р. (двадцятого квітня дві тисячі п'ятого) року Договір оренди земельної ділянки, укладений між Орендодавцем і Орендарем, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 28.03.2005р. по реєстру за № 234 і зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 19.04.2005р. за № 62-6-00221, строк дії якого закінчився (належним чином засвідчена копія договору міститься в матеріалах справи).

Таким чином, враховуючи обставини поновлення строку дії Договору на 5 років, строк дії Договору оренди визначено до 20.04.2010р.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

За ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов'язковим для виконання сторонами. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Пунктом 8.5. Договору передбачено, що сторони також мають інші права і несуть інші обов'язки, визначені законодавством України.

З п. 11.8. Договору випливає, що у разі припинення або розірвання договору Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві земельну ділянку, на умовах, визначених договором.

Згідно п. 8.4. Договору оренди Орендар зобов'язаний повернути земельну Орендодавцеві у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії договору.

Положення п. 8.4. Договору оренду узгоджується з вимогами ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі»за якою у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Процесуальний позивач стверджує, а відповідачем не спростовано, що земельну ділянку після закінчення строку дії Договору відповідач не повернув, що є порушенням.

Пунктами 1.1., 6.1 Договору передбачено, що передача земельної ділянки здійснюється за Актом приймання-передачі об'єкта оренди.

З огляду на вимоги п. 8.4. Договору за яких Орендар зобов'язаний повернути земельну Орендодавцеві у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії договору, з урахуванням того, що відповідно до п.п. 1.1, 6.1. Договору передача земельної ділянки здійснюється за Актом приймання-передачі об'єкта оренди, враховуючи вимоги ст. 34 Закону України «Про оренду землі»за якою у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку, зважаючи на обставини припинення дії Договору 20.04.2010р. та відсутності у суду доказів щодо наступного поновлення строку дії відповідного правочину, за переконанням суду, повернення земельної ділянки за Договором, за аналогією до встановленого Договором оренди правила щодо передачі ділянки за Актом приймання, також повинно відбуватися за Актом передачі об'єкта оренди у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії відповідного правочину.

Доказів повернення відповідачем позивачу земельної ділянки кадастровий номер якої 8000000000:62:096:0008 після припинення дії Договору до суду не представлено.

Таким чином, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом суд дійшов висновку, що обґрунтованими є позовні вимоги зобов'язати Приватне підприємство «Стройторг»повернути Київській міській раді земельну ділянку площею 0,1451 га вартістю 477 208,57 грн. (кадастровий номер 8000000000:62:096:0008), яка розташована на вул. Миколи Лаврухіна, 11-А у Деснянському районі м. Києва.

Враховуючи все вищевикладене позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по судовому збору в розмірі 1 073,00 грн. відповідно до положень статті 49 Господарського процесуального кодексу України стягуються з відповідачав дохід Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Приватне підприємство «Стройторг»(ідентифікаційний код: 30607446, адреса: 04210, м. Київ, просп. Героїв Сталінграда, буд. 20) повернути Київській міській раді (ідентифікаційний код: 22883141, адреса: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36) земельну ділянку площею 0,1451 га вартістю 477 208,57 грн. (чотириста сімдесят сім тисяч двісті вісім гривень 57 копійок) (кадастровий номер 8000000000:62:096:0008), яка розташована на вул. Миколи Лаврухіна, 11-А у Деснянському районі м. Києва. Видати наказ.

3. Стягнути з Приватного підприємства «Стройторг»(ідентифікаційний код: 30607446, адреса: 04210, м. Київ, просп. Героїв Сталінграда, буд. 20), з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду, в дохід Державного бюджету України судові витрати -1 073,00 грн. (одна тисяча сімдесят три гривні). Видати наказ.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В. Котков

Дата підписання повного тексту рішення 28.05.2012р.