Постанова

від 24.05.2012 по справі 24/5005/1525/2012

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2012 року Справа № 24/5005/1525/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів :

головуючого судді Джихур О.В. (доповідач)

суддів: Виноградник О.М., Білецька Л.М.

при секретарі судового засідання: Ковзикові В.Ю.

за участю представників сторін:

від ініціюючого кредитора: ОСОБА_1, довіреність №21 від 09.01.12, представник;

інші представники сторін та учасників процесу у судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано -Франківської області, м. Надвірна Івано -Франківська область

на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 12 квітня 2012 року у справі № 24/5005/1525/2012

за заявою Публічного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття", м. Надвірна Івано -Франківської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Нафто -Трейд", м. Дніпропетровськ

про визнання банкрутом,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 12 квітня 2012 року (суддя Калиниченко Л.М.) затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Нафто -Трейд", м. Дніпропетровськ, ліквідовано юридичну особу, провадження у справі припинено.

Ухвала господарського суду мотивована ст.ст.22-32, п.6 ст.40, ст.52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Не погодившись з вказаною ухвалою Державна податкова інспекція у Надвірнянському районі Івано -Франківської області її оскаржує на предмет невідповідності норм матеріального та процесуального права.

Скаржник посилається на те, що в порушення ст.78 Податкового кодексу ліквідатор не надав для перевірки документи бухгалтерського та податкового обліку, що позбавляє Державну податкову інспекцію у Надвірнянському районі можливості провести перевірку боржника.

Скаржник просить скасувати ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 12 квітня 2012 року, провадження у справі зупинити.

В судовому засіданні 24 травня 20123 року представник Публічного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття" доводи апеляційної скарги заперечує, вважає ухвалу господарського суду законною, просить залишити її без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Інші представники сторін та учасників процесу у судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника кредитора, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Нафто -Трейд" порушено господарським судом Дніпропетровської області 01 листопада 2011 року за заявою Публічного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття"за ознаками ст.52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон про банкрутство).

Постановою від 07 листопада 2011 року боржника визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура у справі строком на 3 місяця.

Ухвалою від 12 грудня 2011 року затверджено звіт та ліквідаційний баланс ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Нафто -Трейд", ліквідовано Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Нафто -Трейд", провадження у справі припинено.

Вказана ухвала скасована постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 09 лютого 2012 року через порушення норм процесуального права, пов'язаних з неповідомленням Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано -Франківської області про час та місце судового засідання, справа передана господарському суду Дніпропетровської області для розгляду (т.2 а.с.37-38).

Відповідно до вимог частин 1, 2 статті 52 Закону про банкрутство в разі, якщо громадянин-підприємець -боржник або керівні органи боржника -юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

В такому випадку провадження у справі про банкрутство здійснюється за спрощеною процедурою.

Матеріали справи свідчать, що Державна податкова інспекція у Надвірнянському районі Івано -Франківської області є кредитором боржника, розмір вимог якого становить 1019 грн. 90 коп.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 07 листопада 2011 року, яка набула законної сили і сторонами не оскаржена, встановлено що Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Нафто -Трейд" відсутній за місцезнаходженням.

Згідно ст.25 Закону про банкрутство з дня свого призначення ліквідатор виконує повноваження керівника банкрута, аналізує його фінансове становище, очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу, здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно із законодавством, вживає заходів спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб.

Матеріали справи свідчать, що в результаті ліквідаційної процедури ліквідатором встановлена та підтверджена кредиторська заборгованість:

- Публічного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття", м. Надвірна Івано-Франківської області на суму 40 556,81грн.;

- Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі м. Надвірна Івано-Франківської області на суму 1 019,90грн.

Згідно довідок комунального підприємства "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації", м. Дніпропетровськ №15070 від 25 листопада 2011 року, Обласного комунального підприємства "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації"м. Івано-Франківськ №3943/01-21 від 29 листопада 2011 року, Дніпропетровської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", м. Дніпропетровськ №Ц/16949-14 від 12 грудня 2011 року Управління Держкомзему у Надвірнянському районі м. Надвірна №110315/1481 від 01 грудня 2011 року, Відділу РЕР ДАІ з обслуговування м. Дніпропетровськ та Дніпропетровського району №2 підпорядкованого ГУ МВС України в Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ № 14/2РЕР-4943 від 14 листопада 2011 року, Відділення реєстраційно - екзаменаційної роботи ДАІ з обслуговування м. Яремче, Надвірнянського та Богородчанського районів при УДАІ УМВС України в Івано - Франківській області м. Надвірна №1061 від 22 листопада 2011 року, Інспекції Державного технічного нагляду, м. Дніпропетровськ №3644-02-13 від 29 листопада 2011 року, Територіального управління Держгірпромнагляду по Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ №04-14/2533 від 18 листопада 2011 року, Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, м. Дніпропетровськ № 43433/18 від 07грудня 2011 року, Дніпропетровської митниці м. Дніпропетровськ № 17-14-3/9241 від 10 листопада 2011 року, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Київ - 601 № 13/01/23867 від 08 грудня 2011 року, ПАТ КБ "Приватбанк" м. Дніпропетровськ №Г.21.1.5.0.0/1-24 від 07 грудня 2011 року, за боржником нерухомого майна, автотранспортних засобів, сільськогосподарської техніки, земельних ділянок не зареєстровано, виконавчі провадження відсутні.

10 листопада 2011 року ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" направлено запит до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про надання інформації щодо заборгованості по сплаті податків та зборів, про наявність відкритих рахунків у Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" у банківських установах. У відповідь ліквідатору була надана інформація, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" не перебуває на обліку у ДПІ у Красногвардійському району м. Дніпропетровська, необхідно звертатися до ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області, де перебуває на податковому обліку зазначене підприємство. Ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" направлено запит до ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про надання інформації щодо заборгованості по сплаті податків та зборів, про наявність відкритих рахунків у Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" у банківських установах.

Листом № 5138/10/10 від 23 листопада 2011 року ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області повідомила, що станом на 07 листопада 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий Дім Нафто-Трейд" заборгованості по сплаті податків та зборів перед бюджетом не має. Однак, 03 листопада 2011 року до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" застосовано штрафні санкції за неподання декларації по ПДВ за серпень 2011 року у сумі 170 грн. та 14 листопада 2011 року - за вересень 2011 року в сумі 1020 грн., по яким термін сплати, станом на 23 листопада 2011 року, ще не настав. У Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" відкритий розрахунковий рахунок номер 26065306374001 у Івано-Франківській філії ПАТ КБ "Приватбанк", м. Івано-Франківськ, МФО 336677. Крім того, у листі зазначено про обов'язок органів податкової служби проводити перевірку у разі ліквідації підприємства. Ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" у листі № 07-2/56-11 від 14 грудня 2011 року повідомив ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області, що у в'язку з тим, що керівні органи Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" відсутні за місцезнаходження, то у ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" відсутні будь-які первинні документи фінансово - господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд", які можуть бути надані для проведення перевірки.

На запити ліквідатора отримані відповіді Ленінського районного центру зайнятості, м.Дніпропетровськ, Надвірнянського районного центру зайнятості м. Надвірна, Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області м. Надвірна, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області м. Надвірна, Красногвардійської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Дніпропетровськ, Івано-Франківського обласного відділення Надвірнянська районна виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності м. Надвірна, Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі м. Надвірна Івано-Франківської області про відсутність заборгованості банкрута.

Боржник за юридичною адресою відсутній, фактична адреса не відома. В підтвердження відсутності керівних органів боржника-юридичної особи за місцезнаходженням кредитором поданий витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АЖ №221447 станом на 31жовтня 2011 року.

У зв'язку з чим виявити майно, провести інвентаризацію активів боржника, витребувати бухгалтерську документацію у посадових осіб, неможливо та не дозволяє здійснити дії з розшуку дебіторів та зі стягнення дебіторської заборгованості.

Майна, грошових коштів та інших активів, що належить банкруту, не виявлено. У зв'язку з тим, що активів банкрута не виявлено, задоволення вимог кредиторів не відбувалось.

Згідно п.6 ст.31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вимоги не задоволені за недостатністю майна, вважаються погашеними.

Згідно п.2 ст.32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи-банкрута.

Державна податкова інспекція у Надвірнянському районі Івано -Франківської області вимагала від ліквідатора надання документів банкрута для здійснення перевірки.

Листом від 14 грудня 2011 року №07-2/56-11 (т.1 а.с.119) ліквідатор повідомив Державну податкову інспекцію, що первинні документи банкрутом йому не передані, керівні органи боржника відсутні за місцезнаходженням, тому у нього відсутня будь -яка інформація про наявність майна і майнових прав у банкрута, кредиторської і дебіторської заборгованості згідно даних бухгалтерського обліку.

Державна податкова інспекція у Надвірнянському районі Івано -Франківської області наполягає на необхідності надання їй ліквідатором документів банкрута для перевірки.

Судова колегія зазначає, що така вимога контролюючого органу до ліквідатора є обґрунтованою при здійсненні провадження у справі про банкрутство за загальною процедурою або за спрощеною процедурою передбаченою ст.51 Закону про банкрутство.

У даному випадку провадження у справі здійснюється за процедурою банкрутства відсутнього боржника (ст.52 Закону про банкрутство). У зв'язку з відсутністю боржника у ліквідатора немає будь-яких документів стосовно його діяльності, тому ліквідатор здійснює їх розшук для з'ясування активу і пасиву боржника шляхом направлення відповідних запитів до явних та потенційних кредиторів боржника, а також до відповідних державних органів.

За таких умов у скаржника, як у контролюючого органу, більше можливостей для розшуку необхідних документів щодо боржника. Крім того, скаржник, в силу своїх повноважень, вже має документи фінансової звітності боржника, відомості щодо наявності або відсутності у нього майна.

В свою чергу ліквідатор боржника має лише ті документи, які отримані ним під час проведення ліквідаційної процедури, в тому числі і від скаржника. Ці документи додані до звіту ліквідатора і містяться в матеріалах справи.

Враховуючи вищевикладене, доводи скаржника щодо неправомірного ухилення ліквідатором від надання документів, які стосуються фінансово-господарської діяльності боржника, є безпідставними.

Згідно статті 82.2 Податкового кодексу України тривалість позапланових перевірок, не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва - 5 робочих днів, інших платників податків - 10 робочих днів.

Продовження строків проведення перевірок можливе за рішенням керівника органу державної податкової служби не більш як на 10 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва - не більш як на 2 робочих дні, інших платників податків - не більш як на 5 робочих днів.

Постанова про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" банкрутом прийнята господарським судом Дніпропетровської області 07 листопада 2011 року, отже у Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано -Франківської області було достатньо часу для здійснення оперативно -розшукових заходів щодо банкрута і проведення позапланової перевірки.

Саме з зазначених підстав господарський суд Дніпропетровської області правомірно відмовив Державній податковій інспекції у Надвірнянському районі Івано -Франківської області в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Господарський суд правомірно зазначив, що перелік підстав для зупинення провадження у справі встановлений ст.79 Господарського процесуального кодексу України є вичерпним, підстави на які посилається Державна податкова інспекція, обґрунтовуючи клопотання про зупинення провадження у справі не передбачені ст.79 Господарського процесуального кодексу України.

З врахуванням викладеного, ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 12 квітня 2012 року відповідає діючому законодавству, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст.103 -106 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Увалу господарського суду Дніпропетровської області від 12 квітня 2012 року у справі № 24/5005/1525/2012 залишити без змін.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано -Франківської області, м. Надвірна Івано -Франківської області залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку у двадцятиденний строк до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя О.В.Джихур

Суддя О.М Виноградник

Суддя Л.М. Білецька

(Дата підписання постанови в повному обсязі 25.05.12 р.)