Рішення

від 23.05.2012 по справі 16/1929

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"23" травня 2012 р.Справа № 16/1929

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Автопілот", м. Хмельницький

до 1. Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

2. Хмельницького комунального підприємства „Спецкомунтранс", м. Хмельницький

про визнання права користування земельною ділянкою площею 9521 кв.м., що розташована за адресою:

м. Хмельницький, Проспект Миру, 9.

Суддя В.В. Магера

Представники сторін:

від позивача: не з'явився;

від 1-го відповідача: не з'явився;

від 2-го відповідача: ОСОБА_1 -за довіреністю № 142 від 02.02.2009 р.

В засіданні суду 23.05.2012 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення згідно ст.85 ГПК України.

Суть спору: Позивач звернувся з позовом до суду про визнання права користування земельною ділянкою площею 9521 кв.м., що розташована за адресою: м. Хмельницький, Проспект Миру, 9.

В обґрунтування позову позивач посилається на те що, рішення виконкому Хмельницької міської ради № 99 від 21.04.988 р. та акту відбору земельної ділянки під будівництво автомобільної газонаповнюваної станції Хмельницькому КАТП-222801 (в подальшому - ХКП „Спецкомунтранс") було надано дозвіл на початок будівництва газонаповнювальної станції на полігоні твердих побутових відходів.

22.06.1995р. виконкомом Хмельницької міської ради прийнято рішення № 448-а про надання дозволу Управлінню житлово-комунального господарства на укладення угоди з ТОВ "Бутан" на закінчення будівництва БКВ-600 з подальшим її викупом товариством з обмеженою відповідальністю „Бутан".

11.12.1997р. між Хмельницьким міським управлінням житлово-комунального господарства (продавець) та ТОВ „Бутан" (покупець) було укладено договір купівлі-продажу, відповідно до якого продавець зобов'язується передати у власність покупцю споруду незавершеної будівництвом автомобільної газонаповнювальної станції БКВ-600, яка знаходиться за адресою: м. Хмельницький, Пр. Миру, 9 на земельній ділянці полігону утилізації площею 1 га, а покупець зобов'язується прийняти вказану споруду і сплатити за неї ціну відповідно до умов, що визначені в цьому договорі, та пройти реєстрацію у бюро технічної інвентаризації (БТІ).

19.09.2003р. між ТОВ „Бутан" (продавець) та ТОВ „Автопілот" (покупець) було укладено договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва, відповідно до якого продавець зобов'язується передати у власність покупцеві об'єкт незавершеного будівництва автомобільної газонаповнювальної станції БКВ-600, який знаходиться за адресою: м. Хмельницький, Пр. Миру, 9, на земельній ділянці полігону утилізації площею 1 га, а покупець зобов'язується прийняти об'єкт незавершеного будівництва і сплатити за нього ціну відповідно до умов, що визначені цим договором (п.1.1).

Повноважний представник позивача в судове засідання не з'явився, поважні причини неявки не повідомив.

Представник відповідача-1 в судове засідання 23.05.2012 р. не з'явився, поважні причини неявки не повідомив.

Представник відповідача-2 в судовому засіданні проти позовних вимог усно заперечив, вказуючи що у позивача відсутні правові підстави використовувати спірну земельну ділянку, оскільки рішення господарського суду Хмельницької області від 12.09.2011 р. у справі №8/1585 задоволено позов Хмельницького комунального підприємства „Спецкомунтранс", м. Хмельницький до ТОВ „Автопілот", м. Хмельницький про зобов'язання звільнити земельну ділянку, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Хмельницької міської ради, м. Хмельницький. Даним рішенням зобов'язано ТОВ "Автопілот" звільнити земельну ділянку площею 9521 кв. м, розташовану по проспекту Миру, 7 у м. Хмельницькому, яка входить до складу земельної ділянки, що використовується під міський полігон твердих побутових відходів і перебуває у користуванні Хмельницького комунального підприємства „Спецкомунтранс" та на яку у ТОВ "Автопілот" немає правовстановлюючої документації, від наступного майна: огорожі із залізобетонної плити, довжиною 250 м; навісу, висотою 6 м, площею 410 кв.м; блоку побутового двоповерхового, площею забудови 18 кв. м; пожежного гідранту; приміщення туалету; майданчика із бетонних плит, площею 2100 кв. м. Дане рішення вступило в законну силу.

За таких обставин представник відповідача-2 просить суд відмовити в позові.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Рішення виконкому Хмельницької міської ради № 99 від 21.04.988 року та акту відбору земельної ділянки під будівництво автомобільної газонаповнюваної станції Хмельницькому КАТП-222801 (в подальшому - ХКП „Спецкомунтранс") було надано дозвіл на початок будівництва газонаповнювальної станції на полігоні твердих побутових відходів.

22.06.1995р. виконкомом Хмельницької міської ради прийнято рішення № 448-а про надання дозволу Управлінню житлово-комунального господарства на укладення угоди з ТОВ „Бутан" на закінчення будівництва БКВ-600 з подальшим її викупом товариством з обмеженою відповідальністю „Бутан".

Рішенням виконкому Хмельницької міської ради №1234 від 14.11.1996р. КАТП - 222801 було надано у постійне користування земельну ділянку площею 8,88 га з цільовим призначенням „під міський полігон утилізації твердих побутових відходів по пр. Миру".

Відповідно до державного акту на право постійного користування землею від 14.11.1996р. серії ІІ-ХМ № 000538 (№821), Хмельницькому комунальному автотранспортному підприємству №222801 на підставі рішення виконкому Хмельницької міської ради №1234 від 14.11.1996р. надано у постійне користування 8,88 га землі під міський полігон по утилізації твердих побутових відходів по Пр. Миру.

Рішенням ХІІ сесії Хмельницької міської ради №7 від 24.05.2003 р. змінено назву Хмельницького комунального автотранспортного підприємства 222801 (КАТП-222801) на Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс".

Відповідно до акту експертної оцінки вартості незавершеного будівництва автомобільної газонаповнювальної станції БКВ-600, вартість вказаного об'єкту з урахуванням індексу інфляції без вартості земельної ділянки станом на 21.02.1997р. становить 24 255 грн.

Рішенням №1448 від 27.02.1997р. виконавчого комітету Хмельницької міської ради було затверджено акт експертної оцінки вартості незавершеного будівництва автомобільної газонаповнювальної станції БКВ-600, доручено міському управлінню житлово-комунального господарства укласти договір купівлі-продажу об'єкту незавершеного будівництва автомобільної газонаповнювальної станції БКВ-600 із товариством з обмеженою відповідальністю „Бутан".

11.12.1997р. між Хмельницьким міським управлінням житлово-комунального господарства (продавець) та ТОВ „Бутан" (покупець) було укладено договір купівлі-продажу, відповідно до якого продавець зобов'язується передати у власність покупцю споруду незавершеної будівництвом автомобільної газонаповнювальної станції БКВ-600, яка знаходиться за адресою: м. Хмельницький, Пр. Миру, 9 на земельній ділянці полігону утилізації площею 1 га, а покупець зобов'язується прийняти вказану споруду і сплатити за неї ціну відповідно до умов, що визначені в цьому договорі, та пройти реєстрацію у бюро технічної інвентаризації (БТІ). Характеристика споруди в технічному паспорті, який видається бюро технічної інвентаризації і є додатком до цього договору (п.1.1).

Згідно з п.1.2. договору право власності на споруду переходить до покупця з моменту підписання договору. Відповідно до акту оцінки, який затверджений рішенням міськвиконкому м. Хмельницького №1447 від 27.02.1997р. вартість відчужуваної споруди становить 24 255 грн. (п.1.3).

В пункті 1.4. даного договору зазначено, що об'єкт продано за 24 255 грн.

Розділом 3 договору визначений порядок передачі об'єкта, де в п.п.3.1, 3.2. вказано, що передача об'єкта здійснюється продавцем покупцю в 3-х денний термін після підписання цього договору. Передача об'єкта продавцем і прийняття об'єкта покупцем посвідчуються актом прийому-передачі, який підписується сторонами.

Як передбачено п.5.1. договору, покупець зобов'язаний при зміні власника на об'єкт приватизації покласти всі зобов'язання за даним договором на нового власника.

Розділом 8 договору визначено, що продавець гарантує, що об'єкт не входить до переліку об'єктів, які не підлягають приватизації, не є проданим, переданим, заставленим, не знаходиться під арештом, судових справ щодо нього немає.

19.09.2003р. між ТОВ „Бутан" (продавець) та ТОВ „Автопілот" (покупець) було укладено договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва, відповідно до якого продавець зобов'язується передати у власність покупцеві об'єкт незавершеного будівництва автомобільної газонаповнювальної станції БКВ-600, який знаходиться за адресою: м. Хмельницький, Пр. Миру, 9, на земельній ділянці полігону утилізації площею 1 га, а покупець зобов'язується прийняти об'єкт незавершеного будівництва і сплатити за нього ціну відповідно до умов, що визначені цим договором (п.1.1).

Згідно з п.1.2. договору право власності на об'єкт незавершеного будівництва переходить до покупця з моменту підписання акту приймання-передачі предмету договору.

Відповідно до.п.1.3. договору вартість об'єкта незавершеного будівництва згідно з довідкою становить 45 000 грн.

Розділом 3 договору визначений порядок передачі об'єкту, де в п.п.3.1, 3.2 зазначено, що передача об'єкта здійснюється продавцем покупцю в 3-денний термін після проведення повної оплати за предмет цього договору. Передача об'єкта продавцем і прийняття об'єкта покупцем посвідчується актом-прийому передачі, який підписується сторонами.

Як передбачено п. 5.1. договору, покупець зобов'язаний: в установлений договором термін сплатити ціну продажу об'єкта, в встановлений договором термін прийняти об'єкт, в місячний термін з моменту підписання цього договору підготувати документи та здійснити відповідні дії щодо переоформлення права забудовника на об'єкт.

Згідно з п.6.1. договору, продавець, зокрема, зобов'язаний: передати покупцю об'єкт в установлений в договорі термін.

Розділом 8 договору визначені гарантії та претензії, де в п.п.8.1, 8.2. зазначено, що продавець гарантує, що об'єкт не є об'єктом будь-якої застави, не є проданим, переданим, не знаходиться під арештом, судових справ щодо нього немає. Перелік проданого майна повинен відповідати акту обстеження будівельного майданчика та акту приймання-передачі предмета договору.

09.03.2004р. складено акт приймання-передачі предмету продажу, за яким ТОВ "Бутан" передало ТОВ "Автопілот" об'єкт незавершеного будівництва, а саме автомобільну газонаповнювальну станцію БКВ-600, який знаходиться за адресою: проспект Миру, 9, на земельній ділянці полігону утилізації твердих побутових відходів площею 1 га.

05.06.1998р. комісією по розслідування нещасного випадку, який стався 13.05.1998р. складено акт, де зазначено, що в період з 13.05.1998р. по 04.06.1998р. було проведено спеціальне розслідування нещасного випадку, який стався на автомобільній газонаповнювальній станції АГЗС БКВ-600 з одним потерпілим, а саме ОСОБА_3, що працював на посаді оператора АЗГС. Місце, де стався випадок -територія автомобільної газозаправочної станції АГЗС БКВ-600, яка розташована на полігоні утилізації побутових відходів. Будівництво станції знаходилось в завершальній стадії -підготовці до приймання в експлуатацію державною технічною комісією. Пожежею повністю було повністю зруйновано блок управління станцією, побутовий блок, касовий кіоск і легковий автомобіль ВАЗ-2103, частково пошкоджені 2 вантажні автомобілі, які знаходились на прилеглій до станції території та власний автомобіль ОСОБА_3 Матеріальний збиток від пожежі становить 250 000 грн. Обставинами, що призвели до нещасного випадку, є витік зріджених вуглеводних газів, що стався 13.05.1998р. Джерело запалювання газоповітряної суміші комісії встановити не вдалось. Даним актом було зазначено про необхідність вжиття заходів по усуненню причин нещасного випадку, а саме: заборонити подальше будівництво автомобільної газонаповнювальної станції АГЗС-600 до приведення її у відповідність з діючими нормами та правилами.

Згідно з довідкою від 23.09.2003р., виданою Хмельницьким БТІ, готовність недобудованої автомобільної газонаповнювальної станції БКВ-600 складає 51%, вартість якої 44 940 грн.

24.03.2004р. ТОВ „Автопілот" звернулось з листом №755/04 до Хмельницької міської ради, згідно якого просить надати згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки під об'єкт незавершеного будівництва.

04.05.2005р. Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс" звернулось з листом №334 до Хмельницької міської ради, в якому просить надати дозвіл на передачу земельної ділянки ТОВ „Автопілот".

23.08.2005р. Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс" звернулось з листом №546 до Хмельницької міської ради, в якому просить вилучити з користування земельну ділянку Хмельницького комунального автотранспортного підприємства 222801.

22.06.2006р. Товариство з обмеженою відповідальністю „Автопілот" звернулось з листом № 20 до Хмельницької міської ради, в якому просить надати згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 0,7275 кв. м, що розташована за адресою: проспект Миру, 9.

16.03.2007р. Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс" звернулось з листом до Хмельницької міської ради, де просить внести зміни до рішення виконкому Хмельницької міської ради від 14.11.1996р. та вилучити з користування земельну ділянку площею 7275 кв.м. на користь товариству з обмеженою відповідальністю „Автопілот".

22.08.2007р. ТОВ „Автопілот" звернулось з листом №68/07 до Хмельницької міської ради, в якому просить надати в оренду земельну ділянку площею 07275 кв. м, що розташована за адресою: проспект Миру,9.

Згідно листа №999 від 28.11.2007р. Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс" просить ТОВ „Автопілот" звільнити земельну ділянку, оскільки об'єкт, розміщений на земельній ділянці, постійним користувачем якої є Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс" і дана ділянка необхідна Хмельницькому комунальному підприємству „Спецкомунтранс" для власних виробничих потреб.

05.12.2008р. Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс" звернулось з листом №731 до Хмельницької міської ради з проханням припинити право користування земельною ділянкою, яка була надана у користування під міський полігон по утилізації твердих побутових відходів площею 0,9521 га, що розташована за адресою: проспект миру, 9 в зв'язку з укладенням договору купівлі-продажу.

05.12.2008р. Товариство з обмеженою відповідальністю „Автопілот" звернулось з листом №51/08 до Хмельницької міської ради, в якому просить надати згоду на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,9521 кв. м, що розташована за адресою: проспект Миру, 9, та надання її в оренду.

12.12.2008р. Управління Держкомзему в місті Хмельницькому Хмельницької області надало відповідачу умови для відведення земельної ділянки.

07.04.2009р. Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс" звернулось з листом №403 до Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель, в якому просить здійснити перевірку правомірності користування земельною ділянкою товариства з обмеженою відповідальністю „Автопілот" та внести припис про усунення порушень земельного законодавства.

13.04.2009р. Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс" звернулось з листом №425 до Хмельницької міської ради, в якому просить не розглядати клопотання №731 від 05.12.2008р. про припинення права користування земельною ділянкою площею 0,9521 га.

20.05.2009р. Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області склала акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, в результаті якої встановлено, що ТОВ „Автопілот" використовує спірну земельну ділянку площею 0,9521 га для обслуговування незавершеного будівництва автомобільної газонаповнювальної станції ВКБ-60 без належним чином оформлених документів, що посвідчують право власності, користування землею, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Вказана станція придбана у власність Товариством з обмеженою відповідальністю „Автопілот" згідно договору купівлі-продажу від 23.09.2003р.

20.05.2009р. Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області внесено припис №006593, яким приписано в місячний термін усунути існуючі порушення земельного законодавства.

09.07.2009р. Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс" звернулося з листом №669 до Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель, в якому зазначено, що з моменту винесення припису пройшло майже два місяці, однак ТОВ „Автопілот" ніяких дій щодо його виконання не здійснило, тому у зв'язку із терміновим зайняттям земельної ділянки для потреб Хмельницького комунального підприємства „Спецкомунтранс" просить вжити заходи для усунення порушення земельного законодавства.

17.07.2009р. Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області повідомила, що за результатами повторної перевірки порушення не усунуті, тому було направлено клопотання № 183-09 від 10.07.2009р. до Хмельницької міської ради для вжиття заходів щодо припинення право користування земельною ділянкою товариством з обмеженою відповідальністю „Автопілот".

Вважаючи, що позивач правомірно користується спірною земельною ділянкою, останній звернувся з позовом до суду про визнання права користування зазначеною у позові земельною ділянкою.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги таке :

Згідно з ч.3 ст.126 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

Судом встановлено, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 14.11.1996р. серії ІІ-ХМ №000538 (№821), Хмельницькому комунальному автотранспортному підприємству №222801 на підставі рішення виконкому Хмельницької міської ради №1234 від 14.11.1996р. надано у постійне користування 8,88 га землі під міський полігон по утилізації твердих побутових відходів по Проспекту Миру.

При цьому, рішенням ХІІ сесії Хмельницької міської ради №7 від 24.05.2003р. змінено назву Хмельницького комунального автотранспортного підприємства 222801 (КАТП-222801) на Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс". Таким чином, не відбулося припинення права Хмельницького комунального автотранспортного підприємства 222801 на користування земельною ділянкою внаслідок припинення його діяльності, оскільки відбулося перейменування юридичної особи, а не її реорганізація.

Крім того, ст.141 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Однак, в матеріалах справи відсутні докази, які би свідчили про припинення у позивача посвідченого державним актом від 14.11.1996р. права користування земельною ділянкою (при цьому судом враховано, що відповідно до п.2.8. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. № 6 „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" право постійного землекористування є безстроковим, на відміну від права оренди, і може бути припинене лише з підстав, передбачених статтею 141 Земельного кодексу України, перелік яких є вичерпним).

Безпідставним суд вважає висновок позивача про те, що разом з набуттям права власності на об'єкт незавершеного будівництва - автомобільну газонаповнювальну станцію БКВ-600, який розташований на полігоні утилізації твердих побутових відходів по Пр. Миру в м. Хмельницькому, до ТОВ „Автопілот" перейшло і право користування земельною ділянкою, площею 9521 м, на якій він розташований. При цьому судом звертається увага на наступне.

Як встановлено судом, 19.09.2003р. між ТОВ „Бутан" (продавець) та ТОВ „Автопілот" (покупець) було укладено договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва, відповідно до якого продавець зобов'язується передати у власність покупцеві об'єкт незавершеного будівництва автомобільної газонаповнювальної станції БКВ-600, який знаходиться за адресою: м. Хмельницький, Пр. Миру, 9, на земельній ділянці полігону утилізації площею 1 га, а покупець зобов'язується прийняти об'єкт незавершеного будівництва і сплатити за нього ціну відповідно до умов, що визначені цим договором (п.1.1). Згідно з п.1.2. договору право власності на об'єкт незавершеного будівництва переходить до покупця з моменту підписання акту приймання-передачі предмету договору. Крім того, 09.03.2004р. складено акт приймання-передачі предмету продажу, за яким ТОВ передало ТОВ „Автопілот" об'єкт незавершеного будівництва, а саме автомобільну газонаповнювальну станцію БКВ-600, який знаходиться за адресою: Проспект Миру, 9, на земельній ділянці полігону утилізації твердих побутових відходів площею 1 га.

Відповідно до ст.331 Цивільного кодексу України (в редакції, чинній на час підписання представниками ТОВ „Бутан" та ТОВ „Автопілот" акту приймання-передачі від 09.03.2004р., тобто на час, з яким сторони договору купівлі-продажу від 19 вересня 2003 р. пов'язали момент виникнення права власності на предмет продажу) право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

З наведених положень випливає, що Цивільний кодекс України, що набув чинності 01.01.2004р. (тобто ще до переходу до ТОВ „Автопілот" права власності на предмет продажу за договором купівлі-продажу від 19 вересня 2003р.) чітко визначив, що будівлями та спорудами можна вважати лише новостворене (завершене будівництвом) нерухоме майно.

Зважаючи на те, що згідно з листами Хмельницького БТІ від 23.09.2003р., № 5937/01-15 від 24.11.2009р. процент готовності об'єкта (АГЗС БКВ-600), що розташований на міському полігоні утилізації твердих побутових відходів, складає 51%, судом відзначається, що ТОВ „Автопілот", в силу вищезазначених положень ст.331 Цивільного кодексу України, набуло права власності не на будівлю чи споруду, а на матеріали, обладнання, які зазначені в підписаному представниками ТОВ „Бутан" та ТОВ „Автопілот" акті приймання-передачі від 09.03.2004р.

Оскільки до ТОВ „Автопілот" не перейшло право власності на будівлю чи споруду, посилання позивача на ст.120 Земельного кодексу України „Перехід права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю або споруду", ст.377 Цивільного кодексу України „Право на земельну ділянку при придбанні житлового будинку, будівлі або споруди, що розміщені на ній", ст.415 ЦК України „Права та обов'язки землекористувача" в обгрунтування права ТОВ „Автопілот" на користування земельною ділянкою, на якій розташовано автомобільну газонаповнювальну станцію БКВ-600, є необґрунтованим. Відтак, відсутні підстави стверджувати про наявність означеного вище права користування у позивача.

Крім того, судом зауважується, що відповідно до ч.1 ст.116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до ст.1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" встановлено, що будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними, визначаються як самовільне зайняття земельної ділянки.

Отже, відповідно до наведених вище положень законодавства, обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів є самовільним зайняттям вказаної земельної ділянки.

Як вбачається з наявних матеріалів справи і підтверджується, зокрема, матеріалами проведеної Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області перевірки дотримання вимог земельного законодавства, ТОВ „Автопілот" використовує земельну ділянку площею 0,9521 га для обслуговування незавершеного будівництва автомобільної газонаповнювальної станції ВКБ-60 без належним чином оформлених документів, що посвідчують право власності, користування землею, що є порушенням ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України.

При цьому, керівником ТОВ „Автопілот" не виконано вимоги припису Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області №006593 від 20.05.2009р., яким зобов'язано в місячний термін усунути існуючі порушення земельного законодавства.

При вирішенні справи судом враховується, що рішення Господарського суду Хмельницької області від 12.09.2011 р. у справі №8/1585 задоволено позов Хмельницького комунального підприємства „Спецкомунтранс", м. Хмельницький до ТОВ „Автопілот", м. Хмельницький про зобов'язання звільнити земельну ділянку, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Хмельницької міської ради, м. Хмельницький.

Даним рішенням зобов'язано ТОВ „Автопілот" звільнити земельну ділянку площею 9521 кв. м, розташовану по проспекту Миру, 7 (9) у м. Хмельницькому, яка входить до складу земельної ділянки, що використовується під міський полігон твердих побутових відходів і перебуває у користуванні Хмельницького комунального підприємства „Спецкомунтранс" та на яку у ТОВ „Автопілот" немає правовстановлюючої документації, від наступного майна: огорожі із залізобетонної плити, довжиною 250 м; навісу, висотою 6 м, площею 410 кв.м; блоку побутового двоповерхового, площею забудови 18 кв. м; пожежного гідранту; приміщення туалету; майданчика із бетонних плит, площею 2100 кв. м.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.11.2011 р. по справі №8/1585 апеляційну скаргу ТОВ „Автопілот" задоволено. Рішення господарського суду Хмельницької області скасовано. Прийнято нове рішення про відмову у позові.

Постановою Вищого господарського суду України від 07.02.2012 р. по справі №8/1585 касаційну скаргу відповідача-2 задоволено частково. Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 08.11.2011 р. у справі №8/1585 скасовано, а рішення Господарського суду Хмельницької області від 12.09.2011 р. у справі №8/1585 залишено в силі.

Вказаним судовим рішенням, крім іншого, встановлено відсутність права позивача на користування спірною земельною ділянкою.

Згідно ч.2 ст.35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Всупереч вимогам ст.ст.33, 34 ГПК України позивачем у справі не подано належних та допустимих доказів про правомірність використання спірної земельної ділянки ділянку площею 9521 кв. м, що розташована по проспекту Миру у м. Хмельницькому.

За таких обставин, суд вважає за необхідне у позові ТОВ „Автопілот" про визнання права користування земельною ділянкою площею 9 521 кв. м., що розташована за адресою: м. Хмельницький, Проспект Миру, 9 відмовити, оскільки позов не підтверджений належними та допустимими доказами, що обґрунтовували б правомірність користування спірною земельною ділянкою.

Відповідно до вимог ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати у справі на відповідачів не покладаються у зв'язку із відмовою в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 1, 12, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, СУД -

В И Р І Ш И В:

У позові Товариства з обмеженою відповідальністю „Автопілот", м. Хмельницький до 1. Хмельницької міської ради, м. Хмельницький; 2. Хмельницького комунального підприємства „Спецкомунтранс", м. Хмельницький про визнання права користування земельною ділянкою площею 9521 кв.м., що розташована за адресою: м. Хмельницький, Проспект Миру, 9 відмовити.

Повне рішення підписане 28.05.2012 р.

Суддя В.В. Магера

Віддрук. 3 прим.:

1-до матеріалів справи;

2-позивачу (м. Хмельницький, вул.Трудова,27 -рекоменд. з повідомл.);

3-відповідачу-1 (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3 -рекоменд. з повідомл.).