Постанова

від 22.05.2012 по справі 3760/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2012 р. № 2-а- 3760/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Бабаєв А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

представника позивача Варухи О.Я.

представника відповідача ОСОБА_4. (довіреність № 100/10/10-010 від 06.03.2012 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом приватного підприємства фірми "Хімекс" до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство фірма "Хімекс" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби № 0000151502 від 14.03.2012 року.

В обґрунтування позову підприємство зазначило, що правовідносини з ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ" мали реальний характер та вважає висновки акту перевірки щодо порушення позивачем норм Податкового кодексу необґрунтованими.

В судове засідання представник позивача прибув, позов підтримав та просив задовольнити позов.

Відповідач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, проти позову заперечувала. В обґрунтування заперечень зазначила, що ППФ "Хімекс" порушено п. 44.1 ст. 44, п.п. 196.1.14 п.п. 196.1 ст. 196, п. 186.3 ст. 186, п. 193.1 ст. 193, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, абз. г) п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме: занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду в сумі 1 080 грн., в т.ч.: за травень 2011 року в сумі 900 грн., за червень 2011 року в сумі 180 грн.

В судове засідання представник відповідача прибула, проти позову заперечувала та просила відмовити у задоволені позову.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про відмову у задоволенні позову з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, приватне підприємство фірма "Хімекс" пройшла встановлену процедуру державної реєстрації та зареєстрована виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області 14.06.2001 року та знаходиться за адресою 64107, Харківська область, м. Первомайський, вул. Мічуріна, буд. 6 (а.с. 9). Перебуває на податковому обліку в органах державної податкової служби за № 282 та є платником податку на додану вартість (а.с. 42).

10.02.2012 року Лозівською ОДПІ було надіслано на адресу ППФ "Хімекс" повідомлення № 1689/10/15-212 від 10.02.2012 року, яким позивачу було повідомлено про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та запитано документи для перевірки (а.с. 115). Зазначене повідомлення отримано представником підприємства 14.02.2012 року (а.с. 117).

23.02.2012 року на адресу ППФ "Хімекс" було надіслане повідомлення № 538/10/15-107 від 23.02.20112 року, яким було запрошено платника податків до органу податкової служби для підписання матеріалів невиїзної перевірки. Зазначене повідомлення отримано представником підприємства 28.02.2012 року (а.с. 116).

На виконання наказу № 192 від 10.02.2012 року фахівцем Лозівської ОДПІ у Харківській області було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ППФ "Хімекс" з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині нарахування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинам з платником податків ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ" за період травень-червень 2011 року.

За результатом перевірки було складено Акт "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки приватного підприємства фірми "Хімекс", код за ЄДРПОУ 31314705 з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині нарахування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинам з платником податків ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ", код за ЄДРПОУ 36815629 за період: травень 2011 р., червень 2011 р." № 21/15/31314705 від 29.02.2012 року (надалі - Акт перевірки) (а.с. 42-47).

Згідно висновків Акту перевірки ППФ "Хімекс" порушено п. 44.1 ст. 44, п.п. 196.1.14 п.п. 196.1 ст. 196, п. 186.3 ст. 186, п. 193.1 ст. 193, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, абз. г) п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (ладі - Кодекс), а саме: занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду в сумі 1 080 грн., в т.ч.: за травень 2011 року в сумі 900 грн., за червень 2011 року в сумі 180 грн.

Не погодившись з висновками Акту перевірки, ППФ "Хімекс" надало заперечення за вих. № 10 від 05.03.2012 року до начальника Лозівської ОДПІ (а.с. 48-49). Листом № 199/10/15-212 від 12.03.2012 року ППФ "Хімекс" було повідомлено про відмову в задоволенні заперечень (а.с. 50-56).

На підставі висновків Акту перевірки Лозівською ОДПІ Харківської області ДПС було винесене податкове повідомлення - рішення № 0000151502 від 14.03.2012 року, яким ППФ "Хімекс" визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 1 081 грн. в тому числі за основним платежем 1 080 грн. та штрафні (фінансові) санкції 1 грн. (а.с. 16).

Судом встановлено, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення внесене Лозівською ОДПІ Харківської області ДПС за результатом аналізу правовідносин ППФ "Хімекс" з ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ".

Так, ППФ "Хімекс" було укладено з ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ" договір № 04/04-2011 від 04.04.2011 року. Згідно умов Договору ППФ "Хімекс" (замовник) доручає, а ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ" (виконавець) приймає на себе, відповідно до технічного завдання ППФ "Хімекс", виконання проекту по реконструкції цеху розливу епоксидного покриття та дезинфікуючих засобів (опалення та вентиляція, водопровід та каналізацію), за адресою: Харківська область, м. Первомайський, пр. 40 років Перемоги. Проект передається на паперовому носії. Ціна Договору складає 6480,00 грн.. в т.ч. ПДВ - 1080,00 грн. Строк виконання робіт: з моменту підписання Договору - 45 календарних днів. Договір діє до 31.12.2011 року (а.с. 17).

На виконання умов Договору ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ" видало ППФ "Хімекс" податкові накладні:

- № 2 від 04.05.2011 року на загальну суму 5400,00 грн., в тому числі ПДВ - 900,00 грн.;

- № 2 від 06.06.2011 року на суму 1080,00 грн., в тому числі ПДВ - 180,00 грн. (а.с. 21-22).

Суми ПДВ по зазначеним податковим накладним були віднесені ППФ "Хімекс" до податкового кредиту відповідного періоду.

Судом встановлено, що за договором № 04/04-2011 від 04.04.2011 року ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ" зобов'язувалось надати ППФ "Хімекс" послуги щодо виконання проекту по реконструкції цеху розливу епоксидного покриття та дезинфікуючих засобів (опалення та вентиляція, водопровід та каналізацію).

Згідно Акту "Про неможливість проведення зустрічної звірки товариства з обмежені відповідальністю "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ" (код за ЄДРПОУ 36815629) щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків та зборів ТОВ "Техноспецмаркетинг" код ЄДРПОУ 37093551 їх реальності та повноти відображення в обліку за період травень 2011 року серпень 2011 року", відповідно до баз АІС "ОР" встановлено наступні види діяльності, які мало право здійснювати ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ":

74.87.0 - надання інших комерційних послуг;

74.20.1 - діяльність у сфері інжинірингу;

74-14.0 - консультування з питань комерційної діяльності та управління;

74.13.0 - дослідження кон'юнктури ринку та виявлення суспільної думки;

51.90.0 - інші види оптової торгівлі;

51.19.0 - посередництво в торгівлі товарами широкого асортименту (а.с. 172-176).

Ця інформація також підтверджується даними бази автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України за травень - серпень 2011 року по контрагенту ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ" (додається картка платника податків 36815629, види діяльності ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ").

Тобто, зареєстрованим в органах податкової служби видом діяльності ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ", який передбачає можливість здійснення контрагентом позивача проекту реконструкції цеху розливу епоксидної смоли та дезинфікуючих засобів є діяльність у сфері інжинірингу.

Згідно п.п. 14.1.85 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України інжиніринг - надання послуг (виконання робіт) із складення технічних завдань, проектних пропозицій, проведення наукові-досліджень і техніко-економічних обстежень, виконання інженерно-розвідувальних робіт з будівництві об'єктів, розроблення технічної документації, проектування та конструкторського опрацювання об'єкти техніки і технології, надання консультації та авторського нагляду під час монтажних пусконалагоджувальних робіт, а також надання консультацій, пов'язаних із такими послугами (роботами).

Отже, ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ" фактично були надані ППФ "Хімекс" послуги з інжинірингу.

Відповідно до п.п. 196.1.14 п. 196.1 ст. 196 розділу V Податкового кодексу України не є об'єктом оподаткування операції постачання послуг, визначених у підпункті "в" пункту 186.3 статті 186 розділу V цього Кодексу.

Підпунктом "в" пункту 186.3 статті 186 розділу V Податкового кодексу України визначені такі види послуг: консультаційні, інжинірингові, інженерні, юридичні (у тому числі адвокатські), бухгалтерські, аудиторські, актуарні та інші подібні послуги консультаційного характеру, а також послуги з розроблення, постачання та тестуванні програмного забезпечення, з оброблення даних та надання консультацій з питань інформатизації, наданні інформації та інших послуг у сфері інформатизації, у тому числі з використанням комп'ютерних систем.

Таким чином, надані ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ" позивачу послуги інжинірингу не є об'єктом оподаткування податком на додану вартість.

Також, суд зазначає, що згідно договору оренди приміщення №1/04-2011 від 01.04.2011 року МБПФ "Етуаль" надає, а ППФ "Хімекс" отримує у тимчасове користування нежитлове приміщення площею 100 кв.м., розташоване за адресою: Харківська область, м. Первомайський, пр. 40-річчя Перемоги, для організації виробництва розливу дезінфікуючих засобів та епоксидних покриттів (а.с. 60-61).

Відповідно до п. 3.9. вищевказаного договору ППФ "Хімекс" має право переобладнати та перепланувати за свій рахунок орендовані приміщення відповідно до своєї мети, в установленому Законом порядку та з письмової згоди МБПФ "Етуаль". Відповідно до п. 3.10. вищевказаного договору ППФ "Хімекс" має право здавати орендоване приміщення повністю або частково в найм (суборенду) з письмової згоди МБПФ "Етуаль".

До перевірки та до суду позивачем не надано письмової згоди МБПФ "Етуаль" на здійснення переобладнання, перепланування або реконструкції приміщення за адресою: Харківська область, м. Первомайський, пр. 40-річчя Перемоги.

Термін дії Договору оренди визначений з 01.04.2011 року по 31.03.2012 року.

Згідно платіжного доручення №31 від 07.11.2011 року ППФ "Хімекс" сплатило орендну плату за липень-вересень 2011 року в сумі 500 грн., в т.ч. ПДВ - 100грн. (а.с. 166).

Також суду було надано акт здачі-приймання робіт (виконання послуг) № 1 від 31.07.2011 року за послуги оренди в сумі 200 грн., в т.ч. ПДВ - 33,33 грн., акт здачі-приймання робіт (виконання послуг) № 2 від 31.08.2011 року за послуги оренди в сумі 200 грн., в т.ч. ПДВ - 33,33 грн. та акт здачі-приймання робіт (виконання послуг) № 3 від 30.09.2011року за послуги оренди в сумі 200 грн., в т.ч. ПДВ - 33,33 грн.

Відповідно до п. 2.1. Договору оренди приміщення орендодавець надає приміщення орендатору за приймально-здавальним актом. Орендована частина будівлі загальною площею 100 кв.м. передасться орендодавцем орендатору відповідно акту приймання-передачі у відповідності до ст.795 ГК України, з зазначенням технічного стану та інженерного обладнання приміщень на момент здачі в оренду.

До перевірки та суду позивачем не надано Акти здачі-приймання робіт (виконання послуг) з оренди приміщення за період травень-червень 2011року.

Таким чином, в період травень-червень 2011року у ППФ "Хімекс" були відсутні орендовані приміщення, які б вимагали реконструкції, що також підтверджується сплатою МБПФ "Етуаль" за оренду приміщень тільки за липень-вересень 2011 року та актами здачі-приймання робіт (виконання послуг) за липень 2011 року, серпень 2011 року, вересень 2011 року.

Також, згідно інформації Міськрайонного управління Держкомзему у м. Первомайський та Первомайському районі (лист № 07-03/180 від 17.02.2012 року) земельна ділянка площею 2,09 га., яка розташована по проспекту 40-річчя Перемоги, відповідно до статистичної форми 6-зем рахується за Харківським трикотажним об'єднанням, код 00307454 (а.с. 146).

Відповідно листа КП "Первомайське бюро технічної інвентаризації" № 82 від 21.02.2012 року інформація щодо власника будівлі за адресою: м. Первомайський, пр. 40-річчя Перемоги (колишній цех трикотажної фабрики) відсутня, оскільки комплекс не приватизувався. Право власності на будівлю за адресою: м. Первомайський, пр. 40-річчя Перемоги в Реєстрі прав власності на нерухоме майно не зареєстроване (а.с. 146).

Таким чином, надані документи не дають змоги встановити власника приміщення, проект реконструкції якого було замовлено ППФ "Хімекс" у ТОВ "ОПТТЕХНОКОНСАЛТИНГ". Відповідно відсутні правові підстави рахувати придбані позивачем послуги такими, що використовуються у власній господарській діяльності.

Враховуючи вище зазначене суд вважає, що відповідач під час винесення оскаржуваного податкового повідомлення - рішення діяв, на підставі у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову приватного підприємства фірми "Хімекс" до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 25.05.2012 року.