Постанова

від 25.10.2011 по справі 2а-5645/11/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв.

15:45 год.

25.10.2011 р. справа № 2а-5645/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., за участю секретаря судового засідання Крикливенко І.С.,

представника позивача: Ліпатнікова С.С., паспорт серії НОМЕР_1 виданий 07.09.01 р.,

представника відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 7/9/10-023 від 04.01.11 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТОВ "Сілєкс Трейд", пр. Леніна, 107/1, к. 557, м. Миколаїв, 54055

доДПІ у Центральному районі м. Миколаєва, вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54030

проскасування рішення № 184 від 04.03.11 р. керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства Україні, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства Україні, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя А. О. Мороз

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

15:45 год

25.10.2011 р. справа № 2а-5645/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., за участю секретаря судового засідання Крикливенко І.С.,

представника позивача: Ліпатнікова С.С., паспорт серії НОМЕР_1 виданий 07.09.01 р.,

представника відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 7/9/10-023 від 04.01.11 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТОВ "Сілєкс Трейд", пр. Леніна, 107/1, к. 557, м. Миколаїв, 54055

доДПІ у Центральному районі м. Миколаєва, вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54030

проскасування рішення № 184 від 20.04.2011 р. В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністративним позовом звернулося товариство з обмеженою відповідальністю "Сілєкс Трейд" (далі - позивач, ТОВ "Сілєкс Трейд") до Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва (далі - відповідач, ДПІ).

У судовому засіданні позивач позов підтримав, просить суд скасувати рішення відповідача від 20.04.2011 р. № 184, про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначає, що ним своєчасно підтверджено відомості про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі -ЄДР).

Відповідач позов не визнав, подавши заперечення від 25.10.2011 р., в яких зазначив, що оскаржуване рішення було прийняте відповідно до вимог ст. 184 Податкового кодексу України.

У відповідності до ст. 160 ч. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в судовому засіданні 25 жовтня 2011 року судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Вирішуючи спір між сторонами, суд встановив наступне.

Позивач, як юридична особа зареєстрований виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 12 вересня 2007 року та зареєстрований як платник податку на додану вартість з 20 вересня 2007 року (а. с. 12, 15).

Згідно службової записки в.о. начальника відділу податкової міліції ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва від 30 березня 2011 року № 1620 надано інформацію, що ТОВ "Сілєкс Трейд" (код 35402915), юридична та фактична адреса: м. Миколаїв, пр-т Леніна, 107, кв. 557 -за юридичною та фактичною адресами підприємство не знаходиться.

Відповідно до п. 12.5 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженому наказом ДПА України від 22.12.2010 р. № 979, якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції буде підтверджено відсутність такої особи за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне місцезнаходження юридичної особи не відповідає зареєстрованому місцезнаходженню, керівник (заступник керівника) органу державної податкової служби приймає рішення про направлення до відповідного державного реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням для вжиття заходів, передбачених ст. 19 Закону країни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

1 квітня 2011 року відповідач надіслав до Реєстраційної палати Виконавчого комітету Миколаївської міської ради повідомлення № 1605/9/29-038 про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням для проведення заходів, передбачених п. 12 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Після здійснення відповідних заходів державним реєстратором 20 квітня 2011 року до ДПІ надійшли електронні відомості з ЄДР щодо позивача. Відповідно до інформації 19 квітня 2011 року до ЄДР внесено запис щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.

20 квітня 2011 року комісією відповідача, створеною на підставі наказу від 23 червня 2010 року № 647, прийнято рішення № 184 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Сілєкс Трейд". Комісією встановлено, що стосовно позивача 19 квітня 2011 року внесено запис до ЄДР про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням (а. с. 9).

Відповідно до п.п. ж п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, реєстрація платника податку діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в ЄДР наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно п.п. 5.2.1 розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 р. № 978 рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймається за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей). Такими документами є: повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до вимог п. 184.10 ст. 184 Податкового кодексу України відповідач надіслав позивачу повідомлення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке повернулося без вручення адресату з відміткою пошти «Нет фирмы».

Таким чином, процедура анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відповідачем додержана: встановлено відсутність позивача за фактичним і юридичним місцезнаходженням, що підтверджується листом податкової міліції, до державного реєстратора надіслана відповідна інформація, і після надходження від державного реєстратора відомостей про відсутність позивача за адресою, прийнято спірне рішення.

Доводи позивача про те, що станом на 6 липня 2011 року ним підтверджені відомості про місцезнаходження юридичної особи (а. с. 13), а також акт від 8 липня 2011 року про підтвердження свідками місцезнаходження позивача суд не вважає належними доказами відповідно до ст. 70 КАС України.

За правилами ст. 2 ч. 3 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку про те, що відповідач, приймаючи оскаржуване рішення, діяв у межах, спосіб та на підставі своїх повноважень, відповідно до вимог ст. 71 ч. 2 КАС України довів перед судом його законність, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства Україні, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства Україні, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанова у повному обсязі

складена 28.10.2011 р.

Суддя А. О. Мороз