Ухвала

від 24.05.2012 по справі к-51535/09-с

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

24 травня 2012 року м. Київ К-51535/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів :

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську

на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03.08.2009

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009

у справі № 2а-22655/09

за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську

до Приватного підприємства «СВВ Компані»

про визнання недійсним запису та припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську (далі по тексту -позивач, Ленінська МДПІ у м. Луганську) звернулась до суду з позовом про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи Приватного підприємства «СВВ Компані» (далі по тексту -відповідач, ПП «СВВ Компані».

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.08.2009, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009, позов задоволено частково; припинено юридичну особу відповідача -ПП «СВВ Компані»; в решті позову - відмовлено за необґрунтованості.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ПП «СВВ Компані»зареєстроване як суб'єкт господарювання розпорядженням виконавчого комітету Луганської міської ради 11.05.2007 за номером 13821020000013180, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію серії АО1 № 018140 та включене до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, присвоєний ідентифікаційний код 35080294, взяте на облік платників податків у Ленінській МДПІ у м. Луганську.

Засновником ПП «СВВ Компані»є ОСОБА_2, який зареєстрував підприємство за винагороду, фінансово-господарською діяльністю підприємства не займався, угоди від імені підприємства не укладав.

Місцезнаходження ПП «СВВ Компані»згідно установчих документів: м. Луганськ, кв. Шевченка, 26, кв. 14.

Згідно акту Ленінської МДПІ від 13.04.2009 ПП «СВВ Компані»за юридичною адресою не знаходиться, фактичне місцезнаходження невідоме, остання звітність подавалась до податкового органу 31.07.2008.

Відповідно до п. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

Оскільки судами попередніх інстанцій встановлено неподання відповідачем протягом року звітності до податкового органу, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку про задоволення позовної заяви в цій частині.

Водночас, рішення судів попередніх інстанцій у частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним запису про державну реєстрацію є помилковими.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) державні органи можуть звертатися до адміністративних судів з позовними вимогами лише у випадках, встановлених законом.

Згідно ст. 104 КАС України також передбачено, що суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

При цьому п. 5 ч. 4 ст. 50 КАС України встановлено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

У свою чергу, Законом України «Про державну податкову службу в Україні», а також іншими законодавчими актами, не передбачено право органів державної податкової служби на звернення із позовами про визнання недійсним запису про державну реєстрацію з будь-яких підстав.

Таким чином, позовні вимоги податкової інспекції щодо визнання недійсним запису про державну реєстрацію не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, тому провадження у справі в цій частині слід закрити.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративного суд України приходить до висновку, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій в частині задоволення позовних вимог про припинення юридичної особи відповідають правильному застосуванню норм матеріального та процесуального права, зважаючи на що в цій частині рішення судів попередніх інстанцій підлягають залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 157, 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську задовольнити частково.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03.08.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009 в частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання недійсним запису про державну реєстрацію скасувати із закриттям провадження у справі.

В решті постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03.08.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий (підпис)О.І. Степашко Судді (підпис)С.Е. Острович (підпис)М.О. Федоров З оригіналом згідно Помічник судді О.Я. Меньшикова

Суддя О.І. Степашко