Рішення

від 24.05.2012 по справі 5006/12/49пд/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24.05.12 р. Справа № 5006/12/49пд/2012

Суддя господарського суду Донецької області Тоцький С.В.

при секретарі судового засідання Міщенко Т.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Донецького навчально-виховного Комплексу №5 імені М.П. Бойка Донецької міської ради, м.Донецьк

до відповідача: Приватного підприємця ОСОБА_2, м.Донецьк

про розірвання договору оренди від 24.04.2003р. та зобов'язання відповідача повернути нежитлове приміщення.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3 - за довіреністю;

від відповідача: не з'явився ;

СУТЬ СПОРУ:

Заявлено позов Донецьким навчально-виховним Комплексом №5 імені М.П. Бойка Донецької міської ради, м.Донецьк до Приватного підприємця ОСОБА_2, м.Донецьк про розірвання договору оренди від 24.04.2003р. та зобов'язання відповідача повернути нежитлове приміщення розташоване за адресою: АДРЕСА_2.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що нежитлове приміщення, яке було передане в оренду використовується відповідачем для реалізації автомобільного обладнання, що не пов'язано з навчально-виховним процесом, а також невиконання відповідачем умов договору оренди, а саме не укладення договору страхування об'єкту оренди, у зв'язку із чим позивач просить суд розірвати даний договір та зобов'язати відповідача повернути нежитлове приміщення. Як на правове обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на вимоги ст.ст. 2,10, ч.3 ст.26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст.629 Цивільного кодексу, ст.63 Закону України «Про освіту».

Відповідач у судові засідання не з'являвся, відзив на позовну заяву не надав. Про дату та час судового засідання відповідач був повідомлений належним чином. Конверт, у якому було надіслано процесуальний документ відповідачу, повернувся на адресу суду із довідкою поштового відділення, у якій зазначено причину повернення: «за закінченням терміну зберігання». Однак відповідач у судове засідання не з'явився, свого представника не направив, своїм правом на участь у судовому засіданні не скористався.

За приписами абз. 3 п.3.9.1. Постанови пленуму ВГСУ №18 від 26.12.2011р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Тобто відповідач був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, однак у судове засідання не з'явився, свого представника не направив, своїм правом на участь у судовому засіданні не скористався.

При цьому господарський суд виходить з того, що у відповідних випадках такий учасник судового процесу не позбавлений права і можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні іншого представника згідно з частинами першою - п'ятою статті 28 ГПК України, з числа як своїх працівників, так і осіб, не пов'язаних з ним трудовими відносинами.

Відтак відповідно до положень ст.75 Господарського процесуального кодексу України, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами. Також за приписами п.3.9.2. Постанови пленуму ВГСУ №18 від 26.12.2011р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

За клопотанням позивача справа слухалась без фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до статей 9, 10 Конституції України, статті 9 Європейської хартії регіональних мов або мов меншин (ратифікована Законом України від 15 травня 2003р. N802), статті 3 Декларації прав національностей України ( від 1 листопада 1991р. N1771), статті 12 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", статті 18 Закону України "Про мови в Український РСР" (від 28 жовтня 1989р. N8312) та клопотання представника позивача, справа розглядалась російською мовою.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив :

Між Загальноосвітньою школою №5 діючої на підставі Статуту, інструкції про оренду нежитлових приміщень (Орендодавець) та Приватним підприємцем ОСОБА_2 (Орендар) 24 квітня 2003р. було укладено угоду №5 оренди нежитлового приміщення загальною площею 139,5кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_2, за умовами якої Орендодавець на підставі інструкції про оренду нежитлових приміщень здає, а Орендар приймає в орендне користування приміщення для користування під магазин, склад у будинку АДРЕСА_2.

Згідно умов п.1.1. договору об'єктом оренди є нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 139,5кв.м.

За приписами п.1.4 договору сторони передбачили строк надання приміщення: початок 01.03.2003р., закінчення 01.03.2008р.

Відповідно до п. 2.2.14 договору Орендар зобов'язаний застрахувати приміщення та майно на протязі місяця після заключення угоди оренди на весь строк дії угоди на користь орендодавця.

Пунктом 5.2.3. договору сторони зазначили порядок змін і скасування угоди, а саме, у разі якщо сторони не виконують умови угоди, кожна сторона має право достроково скасувати угоду.

Відповідно до умов п.6.3. договору після закінчення дії угоди, якщо нема узгодження про її продовження на новий строк, або у випадку довготривалого розторгнення його, Орендатор зобов'язаний у 15-денний строк здати приміщення Орендодавцю, увесь інвентар, обладнання, яке Орендатор встановив за свій рахунок і які стали невід'ємною частиною приміщення, котрі не можуть бути відокремлені без ушкодження стелі, підлоги, стін переходять у власність Орендодавцю безоплатно.

Дійсна угода набирає чинності з моменту підпису.

Угоду підписано обома сторонами та скріплено печатками сторін.

Рішенням Донецької міської ради №29/4 від 20.03.2009р. Донецькому навчально-виховному комплексу №5 «Ейдос» Донецької міської ради присвоєно ім'я М.П. Бойка

21.02.2012р. на адресу Ворошиловського районного відділу освіти надійшов протест №255вих від 14.02.2012р. про незаконність дії при здачі в оренду приміщень для використання, що не пов'язано з навчально-виховним процесом. Діяльність складу, а саме магазину з реалізації автомобільного обладнання не пов'язана з навчально-виховним процесом. Крім того прокурором було зазначено, що орендарем не укладено договір страхування об'єкту оренди на користь орендодавця, що ставить під загрозу відшкодування збитків балансоутримувачу у разі настання страхового випадку. Даним протестом прокурор просить орендаря припинити незаконні дії щодо передачі в оренду приміщень ЗШ №5 , які суперечать вимогам законодавства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню повністю з огляду на наступне.

Відповідно до вимог передбачених ст.509 Цивільного кодексу України та ст.173 Господарського кодексу України , зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Частиною першою статті 193 Господарського Кодексу України та статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно приписів частини 2 статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до вимог ч.1 ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків

Статтею 526 Цивільного кодексу України, встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В силу приписів передбачених ч.1 ст.598 ЦК України зобов'язання припиняється на підставах, встановлених договором або законом.

Згідно приписів статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 651 ЦК України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права (п.1 ст.761 ЦК України).

Відповідно до вимог ч.1 ст.283 ГК України та ч.1 ст.759 ЦК України, за договором оренди (найму) одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до приписів ст.291 ГК України одностороння відмова від договору оренди не допускається. Договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Статтею 783 ЦК України встановлено, що наймодавець має право вимагати розірвання договору найму, якщо: наймач користується річчю всупереч договору або призначенню речі; наймач без дозволу наймодавця передав річ у користування іншій особі; наймач своєю недбалою поведінкою створює загрозу пошкодження речі; наймач не приступив до проведення капітального ремонту речі, якщо обов'язок проведення капітального ремонту був покладений на наймача.

Водночас, орендоване майно є комунальним, тому на спірні правовідношення поширюється також дії спеціального закону, а саме Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Так, згідно приписів ч.3 ст.26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" підставою для дострокового розірвання договору оренди за рішенням суду може бути невиконання сторонами своїх зобов'язань. При цьому, вказаною нормою, на відміну від ст.783 ЦК України, не визначено вичерпний перелік договірних зобов'язань, порушення яких тягне за собою розірвання договору оренди державного майна.

Однією з істотних умов щодо оренди комунального майна є його страхування, але з матеріалів справи не вбачається, що відповідачем по справі відповідно до вимог передбачених ст.10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" укладено договір страхування об'єкту оренди, згідно умов передбачених п.2.2.14 Договору оренди нежитлового приміщення №5 від 24.04.2003 року, де зазначено, що орендатор зобов'язаний застрахувати приміщення та майно на протязі місяця після заключення угоди оренди на весь строк дії угоди на користь орендодавця.

Наступною підставою, для розірвання Договору оренди нежитлового приміщення №5 від 24.04.2003року комунального майна є саме те, що площі приміщення у розмірі 139,5 кв.м. знаходяться у навчальному закладі та використовуються під магазин і ніяким чином не пов'язані з учбовим та виховним процесом молоді, що в свою чергу приводить до порушення приписів передбачених ст.63 Закону України «Про освіту», у якій зазначено, що об'єкти освіти і науки, що фінансуються з бюджету, а також підрозділи, технологічно пов'язані з навчальним та науковим процесом, не підлягають приватизації, перепрофілюванню або використанню не за призначенням, у даному випадку використання орендованої площі під торгівельний магазин.

Ще однією з підстав, яка дає право суду розірвати Договір оренди нежитлового приміщення №5 від 24.04.2003року комунального майна є порушення вимог передбачених умовами п.3.19. Державних санітарних правил і норм влаштування, утримання загальноосвітніх навчальних закладів та організацій навчального-виховного процесу ДснПІН 5.2.088-01, затверджених постановою Головного Державного санітарного лікаря України від 14.08.2001р., тому що діяльність складу, а саме магазину, якій здійснює продаж автозапчастин ніяким образом не пов'язана з виховними та учбовими процесами школярів.

Статтею 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що у разі розірвання договору оренди, орендар повинен повернути об'єкт оренди на умовах зазначених у договорі.

Отже, з врахуванням особливостей регулювання правовідносин оренди державного та комунального майна, визначених Законом України "Про оренду державного та комунального майна", факти порушення орендарем істотних умови договору оренди державного (комунального) майна, є достатніми для його розірвання в судовому порядку та повернення майна орендодавцю.

Згідно приписів передбачених ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень (ст.33 ГПК України).

Відповідно до вимог ст.84 ГПК України у рішенні за результатами розгляду позову про зобов'язання виконати певну дію (в розглядуваному випадку - повернути приміщення) суд має вказати строк вчинення відповідної дії, впродовж 20 днів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача відповідно до ст.49 ГПК України.

На підставі вимог ст.ст.11, 202, 526, 598, 626, 651, 759, 761, 783 ЦК України, ст.ст.173, 193, 283, 291 ГК України, ст.ст.10, 26, 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст.63 Закону України "Про освіту» та керуючись ст.ст.1, 2, 4-2, 4-3, 4-6, 12, 20, 22, 28, 32-34, 36, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд -

В И Р І Ш И В :

Позов Донецького навчально-виховного Комплексу №5 імені М.П. Бойка Донецької міської ради, м.Донецьк до Приватного підприємця ОСОБА_2, м.Донецьк про розірвання договору оренди від 24.04.2003 та зобов'язання відповідача повернути нежитлове приміщення розташоване за адресою: АДРЕСА_2, задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди від 24.04.2003 нежитлових приміщень укладений між Донецьким навчально-виховним Комплексом №5 імені М.П. Бойка Донецької міської ради, м.Донецьк та Приватним підприємцем ОСОБА_2, м.Донецьк

Зобов'язати Приватного підприємця ОСОБА_2, м.Донецьк (83100, АДРЕСА_1) звільнити займане ним нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_2, впродовж 20 днів з дня набрання рішення законної сили.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_2, м.Донецьк (83100, АДРЕСА_1) на користь Донецького навчально-виховного Комплексу №5 імені М.П. Бойка Донецької міської ради, м.Донецьк (83015, м. Донецьк, бул.Шкільний,5, р/р 35420013002398, МФО834016, ЄДРПОУ 24639675) витрати по сплаті судового збору в сумі 1073,00грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано і може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня прийняття рішення. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 25.05.2012р.

Суддя Тоцький С.В.