Постанова

від 21.05.2012 по справі 2а-0870/9798/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2012 року 10:20 Справа № 2а-0870/9798/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Максименко Л.Я.,

розглянув в порядку письмового провадження за нововиявленими обставинами адміністративну справу

за позовною заявою:Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області, м. Запоріжжя

до:Господарчої асоціації фермерів «Нива», м. Запоріжжя

про:припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

31.10.2011 Державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області (далі - позивач) звернулась із адміністративним позовом до Господарчої асоціації фермерів «Нива» (далі - відповідач) в якому просила суд припинити юридичну особу відповідача, у зв'язку із тим, що відповідач більше року не надає до органів податкової служби передбачені діючим законодавством документи бухгалтерської та податкової звітності, що є підставою для припинення його юридичної особи в судовому порядку.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.11.2011 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 2а-0870/9798/11.

26.12.2011 постановою Запорізького окружного адміністративного суду адміністративний позов Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Господарчої асоціації фермерів «Нива» про припинення юридичної особи -задоволено, припинено юридичну особу Господарчої асоціації фермерів «Нива»(70403, Запорізька область, Запорізький район, с. Івангород, вул. Центральна, буд.1, код ЄДРПОУ 20485637).

04.05.2012 Господарчою асоціацією фермерів «Нива» до Запорізького окружного адміністративного суду подано заяву про перегляд постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 26.12.2011 в адміністративній справі № 2а-0870/9798/11 за нововиявленими обставинами.

В обґрунтування заяви посилається на те, що рішення суду від 26.12.2011 було винесено помилково, у зв'язку із тим, що суду під час розгляду справи не були відомі фактичні обставини (наявність судових рішень Запорізького районного суду Запорізької області), які перешкоджали (унеможливлювали) подання асоціацією до податкового органу податкової звітності. Зокрема зазначає, що ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 25.02.2010 у справі № 3-367/2010 ОСОБА_1, посадовим особам та представникам, які діють від імені ГАФ «Нива» було заборонено використовувати документи ГАФ «Нива», печатки та штампи підприємства, представляти інтереси ГАФ «Нива» в органах державної влади та судах. Вказує, що саме наявність такого судового рішення унеможливлювала ведення господарської діяльності та надання податкової звітності до податкових органів ГАФ «Нива» та представництва своїх інтересів.

Представники сторін у судове засідання не з'явились. Клопотаннями від 21.05.2012 вх. № 21819 та № 21820 просять суд розглянути справу за їх відсутності. Заявник наполягає на задоволенні заяви про перегляд справи за нововиявленими обставинами, представник податкового органу вказану заяву не підтримує.

Відповідно до ч. 2 ст. 252 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви і перегляду судового рішення.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву за ново виявленими обставинами за відсутності уповноважених представників сторін, в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Повно та всебічно дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до пп. 16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 67.2 ст.67 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Статтею 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що державна реєстрація припинення юридичної особи проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення діяльності юридичної особи.

У частині 2 цієї статті зазначено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно довідки ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області від 13.10.2011 № 2725/10/28 вбачається, що остання податкова звітність ГАФ «Нива» була надана 19.04.2010 (розрахунок сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва-юридичною особою). Вказана обставина сторонами визнається та не заперечується.

В той же час, як свідчать надані заявником документи, ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 25.02.2010 у справі № 3-367/2010 в порядку забезпечення позову було заборонено до розгляду справи по суті ОСОБА_1, посадовим особам та представникам, які діють від імені ГАФ «Нива» за довіреністю або на підставі іншого розпорядчого документу вчиняти будь-які дії в інтересах ГАФ «Нива», у тому числі дії щодо відчуження та/або розпорядження майном, грошовими коштами та іншими матеріальними цінностями, що належать ГАФ «Нива» на праві власності, користування, володіння, розпорядження та оренди, використовувати круглі печатки, штампи, установчі документи, фірмові бланки, бухгалтерські та податкові документи ГАФ «Нива», а також представляти інтереси ГАФ «Нива» в органах державної та виконавчої влади, місцевого самоврядування, податкових та правоохоронних органах та судах.

Вказана ухвала втратила чинність лише після розгляду 06.12.2011 Апеляційним судом Запорізької області скарги гр. ОСОБА_2 справи № 22-5347/11 та залишенням без змін ухвали Запорізького районного суду Запорізької області від 15.09.2011 про закриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, керівники асоціації, в періоді про який йдеться у позові, не мали права подавати до органів Державної податкової служби передбачені законом документи бухгалтерської та фінансової звітності, оскільки діяла заборона суду на вчинення таких дій.

Враховуючи те, що виконання обов'язку платника податку щодо подання звітності було б пов'язане з безпосереднім порушенням заборони вчиняти такі дії згідно ухвали Запорізького районного суду Запорізької області, то суд вважає, що невиконання останнім такого обов'язку було зумовлене об'єктивними причинами, які не могли бути усунені. А тому, припинення юридичної особи Господарчої асоціації фермерів «Нива» з підстав не подання звітності в період з 25.02.2011 по 06.12.2011 є неможливим.

Згідно з ч. 1 ст. 253 КАС України, суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Господарчої асоціації фермерів «Нива», скасування постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 26.12.2011 у справі № 2а-0870/9798/11 та прийняття нової постанови про відмову у задоволенні позову Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Господарчої асоціації фермерів «Нива» про припинення юридичної особи.

Враховуючи вищезазначене, та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163, 245, 253, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Господарчої асоціації фермерів «Нива» про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Господарчої асоціації фермерів «Нива» про припинення юридичної особи, - задовольнити.

Скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26.12.2011 у справі № 2а-0870/9798/11.

Прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Господарчої асоціації фермерів «Нива» про припинення юридичної особи, - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко