Постанова

від 01.03.2012 по справі 2-а/1970/661/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/661/12

"01" березня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі

головуючого судді Жука А.В. , при секретарі судового засідання Шаблій Ю.П.

за участю сторін:

прокурора -Свачій М.І.;

представника позивача - Дарморіс О. М.;

представник відповідача -не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом прокурора Бережанського району Тернопільської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області

до товариства з обмеженою відповідальністю «Вербів»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бережанського району звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Вербів»про стягнення заборгованості в сумі 11822,74 гривень, посилаючись на ту обставину, що відповідачем у встановлені законодавством терміни не сплачувались внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2011 року по 26.01.2012 року внаслідок чого утворилась заборгованість по штрафним санкціям та пені в сумі 11822,74 гривні.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримала у повному обсязі, з мотивів викладених в позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, з мотивів викладених в позовній заяві, просила позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився та заперечень на адміністративний позов не подав, хоча про день, час та місце судового засідання повідомлявся судом належним чином у відповідності до вимог ст.ст. 33, 35 КАС України.

Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення позивача та відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому можливо розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вербів»зареєстроване як юридична особа Бережанською районною державною адміністрацією з присвоєнням ідентифікаційного коду 30787350 та є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно із ст.58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон), «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом державної виконавчої влади, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Головним завданням Пенсійного Фонду України є забезпечення фінансування витрат на виплату пенсій. Збір на обов'язкове пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного Фонду України.

Згідно п. 1 ч.1 ст.14, ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками є підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, в тому числі філії, представництва , відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс, самостійно ведуть розрахунки із застрахованим особами, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів. При цьому, фактичним одержанням коштів на оплату праці вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат фактичне здійснення із цих виплат відрахувань, передбачених законодавством, або за виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Частини 1 -9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " виключені у зв'язку із набранням чинності Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»3 01.01.2011.

Однак абзацами шостим -сьомим пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»визначено, що Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Станом на 26.01.2012р. заборгованість , ТзОВ «Вербів»перед управлінням Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області становить 11822,74 гривень з яких: штрафні санкції -1929,72 гривень, пеня -9893,02 гривні.

Заборгованість відповідача перед УПФУ в Бережанському районі Тернопільської області підтверджується рішеннями винесеними начальником УПФУ в Бережанському районі Тернопільської області від 30.12.2010 року №361 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені до ТзОВ «Вербів», яким нараховано боржнику пеню в сумі 575,87 грн.; 04.05.2011 року винесено рішення №115 про застосування фінансових санкцій в сумі 320,47 грн. та пені в сумі 1419,27 грн.; 01.07.2011 року винесено рішення №143 про застосування штрафних санкцій в сумі 222,79 грн. та пені в сумі 1060,08 грн.; 25.07.2011 року винесено рішення №148 про застосування штрафних санкцій в сумі 231,24 грн. та пені в сумі 1117,99 грн.; 14.09.2011 року винесено рішення №162 про застосування штрафних санкцій в сумі 301,68 грн. та пені в сумі 1490,47 грн., а також рішення №163 про застосування штрафних санкцій в сумі 418,10 грн. та пені в сумі 2011,06 грн.; 23.11.2011 року винесено рішення №166 про застосування штрафних санкцій в сумі 238,00 грн. та пені в сумі 1182,86 грн. та 01.12.2011 року винесено рішення №169 про застосування штрафних санкцій в сумі 197,44 грн. та пені в сумі 1035,42 грн.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, дослідивши докази в судовому засіданні, суд вважає, що доводи позивача не спростовуються матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах законодавства, а тому суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Вербів»(ідентифікаційний код 30787350, вул. Мазепи, 2б, с. Вербів, Бережанський район, Тернопільська область) заборгованість в сумі 11822,74 гривні (одинадцять тисяч вісімсот двадцять дві гривні 74 копійки), в тому числі за штрафними санкціями в сумі 1929,72 гривень (одна тисяча дев'ятсот двадцять девять гривень 72 копійки) та пені в сумі 9893,02 гривні (девять тисяч вісімсот дев'яносто три гривні 02 копійки) в користь Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області (р/р 25606332101446 в ТВБВ №10019/032 філії -Тернопільське обласне управління ВАТ «Ощадбанку», МФО 338545, код ЄДРПОУ21156433).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

(постанова виготовлена в повному обсязі 05.03.2012)

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.