Рішення

від 11.09.2006 по справі 1-3-23/219-03-7160

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1-3-23/219-03-7160

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"11" вересня 2006 р.Справа  № 1-3-23/219-03-7160

      За позовом КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки

      до відповідача № 1: Миколаївська міжрайонна державна податкова інспекція в Одеській області

            відповідача № 2: Управління державного казначейства в Одеській області

      про стягнення 100 000,00 грн.

        Суддя     Гарник Л.Л.      

        Секретар судового засідання Рябошапка О.М.

Представники:

від позивача: Андрієнко В.Г., згідно довіреності;

від відповідача № 1: Ясніцький О.О., згідно довіреності;

від відповідача № 2: Кривогуз С.Ю., згідно довіреності.

Суть спору: позивач - КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки, звернувся до господарського суду з позовом до відповідачів –Миколаївська міжрайонна державна податкова інспекція в Одеській області, Управління державного казначейства в Одеській області, про стягнення 100 000,00 грн. бюджетної заборгованості з податку на додану вартість згідно податкової декларації  за грудень 2001 року.

Згідно рішення господарського суду Одеської області від 03.10.2003р. по справі                                 № 23/219-03-7160 позовні вимоги задоволені, з Державного бюджету України на користь КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки стягнуто бюджетну заборгованість з податку на додану вартість згідно уточненої податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2001 року в сумі 100 000,00 грн.

Згідно постанови Одеського апеляційного господарського суду від 10.12.2003р. назване рішення залишене без змін.

Згідно постанови Вищого господарського суду України від 23.02.2004р. рішення господарського суду Одеської області від 03.10.2003р., постанова Одеського апеляційного господарського суду від 10.12.2003р. по справі № 23/219-03-7160 скасовані, справу скеровано на новий розгляд.

Згідно рішення господарського суду Одеської області від 11.05.2004р. по справі                   № 3-23/219-03-7160 у задоволенні позовних вимог КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки відмовлено.

21.08.2006р. ухвалою господарського суду Одеської області була прийнята до розгляду подана КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки заява                      від 28.05.2004р. за вхід. № 4372 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Одеської області від 11.05.2004р. по справі № 3-23/219-03-7160.

На підставі ухвали господарського суду від 11.09.2006р. справа розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Представник  КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки в судовому засіданні подану заяву підтримав.  

Відповідачі проти заяви заперечують.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи,     суд встановив:

Рішенням господарського суду Одеської області від 11.05.2004р. по справі                           № 3-23/219-03-7160 КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки відмовлено у задоволенні позовних вимог до Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області, Управління державного казначейства в Одеській області про стягнення 100 000,00 грн. бюджетної заборгованості з податку на додану вартість згідно податкової декларації  за грудень 2001 року.

КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки звернувся з заявою                      про перегляд названого рішення господарського суду за нововиявленими обставинами.

         В якості підстави перегляду рішення за нововиявленими обставинами                       заявник зазначає, що обставини, покладені в основу рішення господарського суду на теперішній час змінились, внаслідок чого рішення не відповідає реальному змісту та співвідношенню доказів по справі.

         В обґрунтування викладених в заяві доводів суду надана ухвала Верховного Суду України від 30.05.2006р. про відмову в задоволенні касаційного подання заступника прокурора Одеської області про скасування судових рішень щодо Нечипорука Аркадія Аркадійовича, виправданого вироком Ширяївського районного суду Одеської області               від 28.03.2005р.

Розглянувши викладені позивачем доводи, господарський суд дійшов висновку про те, що останні заслуговують на увагу та потребують об'єктивної оцінки з наступних підстав.

Мотивувальна частина рішення господарського суду, яке переглядається за нововиявленими обставинами в означеній справі, свідчить про те, що відмовляючи в задоволенні позову, суд прийняв до уваги твердження Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області щодо недоведеності фактів поставки товару ПП „Руно” на адресу КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки за укладеним договором поставки від 07.12.2001р., сплати позивачем вартості товару в сумі 8 931 200,00 грн., і відповідно –сплати ПДВ в сумі 1 488 533,33 грн. При цьому судом взято до уваги надані на підтвердження цих твереджень:

- копію постанови від 30.05.2003р. про порушення кримінальної справи відносно посадових осіб КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 364 ч. 2, 365 ч. 3, 366 ч. 2, 191 ч. 5 КК України,                                            з якої вбачається, що позивач не отримав від ПП „Руно” товарно–матеріальні цінності на суму 8 900 000,00 грн.;

- лист прокурора Ширяївського району Одеської області від 05.05.2004р. № 613, яким останній повідомив начальника Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області про те, що в ході розслідування кримінальної справи, порушеної 30.05.2003р. у відношенні посадових осіб КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки, встановлено, що останні, зловживаючи посадовим становищем та перевищуючи службові повноваження, умисно діючи в інтересах третіх осіб, уклали з ПП „Руно” угоду про заставу майна КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки балансовою вартістю 1 129 414,00 грн. в якості забезпечення погашення боргу за отримані від ПП „Руно” товарно–матеріальні цінності на суму 8 900 000,00 грн., які підприємство фактично не отримало.

Проте, на підставі вироку Ширяївського районного суду Одеської області                         від 28.03.2005р. по справі № 11-785/05 Нечипорук Аркадій Аркадійович, був виправданий за ст. 212 ч. 3 КК України у зв'язку з відсутністю в його діях складу злочину –умисного ухилення від сплати податку на додану вартість в особливо великому розмірі на суму 309 682,62 грн. Згідно ухвал апеляційного суду Одеської області від 31.05.2005р., Верховного Суду України від 30.05.2006р. названий вирок був залишений без змін.                  При цьому, суди наглядових інстанцій погодилися з висновками суду першої інстанції про те, що Нечипорук Аркадій Аркадійович, з 06.07.1998р. займаючи посаду директора КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки, під час виконання обов'язків, пов'язаних з фінансово-господарською діяльністю підприємства, в період з квітня по жовтень 2003 року своєчасно надсилав до відповідного податкового органу декларації про податок на додану вартість і правдивість наявних в цих звітах даних засвідчував своїм підписом.

На підставі частини 4 статті 72 КАС України вирок суду в кримінальній справі, який набрав законної сили, є обов'язковим для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок, в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.  

За таких обставин господарський суд позбавлений правових підстав вважати обґрунтованим довід Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області щодо невиконання ПП „Руно” й КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки умов згадуваного договору поставки від 07.12.2001р. в частині здійснення поставки і розрахунків за ним, та як наслідок –несплати ПДВ в сумі 1 488 533,33 грн.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 245 КАС України підставами для перегляду рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

На таких підставах заява КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 11.05.2004р. по справі                  № 1-3-23/219-06-7160 за нововиявленими обставинами підлягає задоволенню, а рішення господарського суду –скасуванню.

Господарський суд відхиляє заявлене Миколаївською міжрайонною державною податковою інспекцією в Одеській області клопотання про залишення без розгляду заяви КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки у зв'язку з невідповідністю його вимогам чинного законодавства. Викладений у заяві довід про відсутність                             у Андрієнко В.Г. повноважень на підписання поданої від імені КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами не заслуговує на увагу, оскільки такі дії Андрієнко В. Г. узгоджені з повноваженнями, наданими йому згідно довіреності від 29.08.2005р. № 16/590, яка була видана в установленому порядку директором КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки Нечипорук А.А. та на дату звернення із заявою до суду була чинною.

При вирішенні спору господарський суд виходить з наступного.

Згідно виданого 14.07.99р. Миколаївською міжрайонною державною податковою інспекцією в Одеській області свідоцтва № 22065694 НВ №111528 про реєстрацію платника податку на додану вартість Коопзаготпромторг Ширяївської РСС спільне виробництво без створення юридичної особи було зареєстроване в якості платника ПДВ      з присвоєнням індивідуального податкового номеру 9387846180 відповідно до п. 15 Положення про Реєстр платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 01.03.2000 р. N 79 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.04.2000р. N 208/4429, згідно якого для осіб, відповідальних за утримання та внесення ПДВ до бюджету під час виконання договорів про спільну діяльність, свідоцтво платника ПДВ видається тільки на строк дії договору.

Рішенням господарського суду Одеської області від 20.06.2003р. по справі                           №23/91-03-2861, порушеній за позовом КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки до Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області та Управління Державного казначейства в Одеській області                      про стягнення з Державного бюджету України бюджетної заборгованості по ПДВ                згідно податкової декларації з ПДВ за грудень 2001 року на суму                                100 000,00 грн., суд встановив, що позивач, уповноважений на ведення сумісної діяльності без створення юридичної особи згідно укладеного компанією "LІNТZ СОNSULТІNQ СОМРАNY" та Ширяївським "Коопзаготпромторг" генерального інвестиційного договору про співпрацю та сумісну господарську діяльність №1                       від 10.03.98р., виданих компанією "LІNТZ СОNSULТІNQ СОМРАNY" довіреностей               від 01.02.00р.,  від 02.02.03р., зареєстрував в Миколаївській МДПІ як платника ПДВ КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської РСС спільне виробництво без створення юридичної особи з веденням податкового обліку та складанням податкової звітності результатів спільної діяльності на території України без створення юридичної особи                із зазначенням індивідуального податкового номеру та свідоцтва платника ПДВ.

Згідно Указу Президента України "Про деякі зміни в оподаткуванні" від 07.08.98р. №857/98, Порядку ведення податкового обліку та складання податкової звітності результатів спільної діяльності на території України без створення юридичної особи, затвердженого наказом ДПА України від 11.07.1997 р. N 234 (в редакції наказу ДПА України від 16.01.1998 р. N 24), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.02.1998 р. за N 62/2502, п. 2 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 р. N 165, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.1997 р. за N 233/2037 із змінами та доповненнями,                                     особою, відповідальною за утримання та внесення податків (в тому числі ПДВ)                           до бюджету під час виконання договорів про спільну діяльність, є особа, яка веде облік результатів такої діяльності відповідно до законодавства. При укладенні суб'єктами підприємницької діяльності договору про спільну діяльність, особа, яка зазначеним договором уповноважена вести облік результатів такої діяльності, повинна по такій діяльності зареєструватися платником ПДВ.

На підставі уточненої податкової декларації з ПДВ за грудень 2001р.                         (наданої в ДПІ 27.06.02р.), складеної позивачем за результатами ведення зазначеної спільної діяльності, виникла сума ПДВ, що підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України на загальну суму 1 366 517,00 грн., яка підлягає відшкодуванню платнику після погашення податкових зобов'язань платника податку протягом трьох наступних звітних періодів шляхом зарахування в рахунок ПДВ-10%, а 90% - в рахунок інших платежів.

Виникнення за результатами зазначеної спільної діяльності суми ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету по податковим деклараціям з ПДВ за лютий 2002р. на суму                   133,00 грн. та за березень 2002р. на суму 63 296,00 грн., зумовлює зменшення бюджетної заборгованості по ПДВ, яка виникла у позивача по уточненій податковій декларації з ПДВ за грудень 2001р. відповідно на 133,00 грн. та                             63 296,00 грн. Згідно листа позивача від 26.03.03р. № 28, наданому в Ширяєвське відділення Миколаївської МДПІ, позивач скориставшись наданим платникам ПДВ правом, змінив порядок відшкодування ПДВ, відображений в уточненій податковій декларації з ПДВ за грудень 2001р., на загальну суму 1 366 517,00 грн. на зарахування на рахунок позивача в установі банку.

Надані позивачем податкові накладні на придбання та продаж позивачем товарів (робіт, послуг), договори, на підставі яких здійснювалися господарські операції, що знайшли відображення в зазначених податкових накладних, платіжні документи, книги придбання та продажу товарів (робіт, послуг) (а.с. 16-47), свідчать про відображення позивачем податкових зобов'язань на суму 146 330,00 грн. та податкового кредиту на суму 1 512 847,00 грн. в уточненій податковій декларації з ПДВ за грудень 2001р. у відповідності до вимог пунктів 7.3 та 7.4 ст.7 Закону України                  "Про податок на додану вартість" від 03.04.97р. Крім того, про наявність у позивача бюджетної заборгованості по ПДВ від ведення спільної діяльності, відображеної в уточненій податковій декларації позивача по ПДВ за грудень 2001р., свідчить акт перевірки Миколаївської МДПІ від 29.08.02р. №262. Зазначена бюджетна заборгованість відображена МДПІ в обліковій картці спільної діяльності, ведення якої здійснює позивач (наданій на розгляд суду). Згідно цієї картки станом на 01.07.03р. переплата ПДВ значиться на суму 1 899 158,33 грн. Докази, спростовуючи наявність вищезазначеної бюджетної заборгованості від ведення зазначеної спільної діяльності, Миколаївська МДПІ суду не надала.

Згідно п.п. 7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість"                       від 03.04.97р. (зі змінами та доп.) у разі, коли за результатами звітного періоду сума, визначена на підставі п.п. 7.7.1 цієї статті, має від'ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України протягом місяця наступного після подачі декларації. Підставою для отримання відшкодування є дані податкової декларації за звітний період.

Згідно ст. 4 Указу Президента України "Про деякі зміни в оподаткуванні"                      від 07.08.98р. №857/98, якщо сума від'ємного значення податку не погашається сумами податкових зобов'язань, що виникли протягом трьох наступних звітних періодів, така сума підлягає відшкодуванню з державного бюджету України на умовах, визначених законодавством протягом місяця, що настає після надання декларації за третій звітний період після виникнення від'ємного значення податку.

Аналізуючи положення законодавства, матеріали справи і викладене вище, господарський суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Керуючись статями 158-164, 253 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1.    Заяву КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 11.05.2004р. по справі  № 1-3-23/219-06-7160 за нововиявленими обставинами задовольнити.

2.  Рішення господарського суду Одеської області від 11.05.2004р. по справі                   № 1-3-23/219-06-7160 скасувати.

           3.     Позов КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки задовольнити.

  4.  Стягнути з Державного бюджету України (р/р 31112032800509 УДК в Одеській області код ЄДРПОУ 23214666, МФО 828011 банк УДК в Одеській області код плат.14010400) в особі управління державного казначейства в Одеській області (м.Одеса, вул.Садова, 1/А) на користь КООПЗАГОТПРОМТОРГ Ширяївської райспоживспілки (п/р 2600101392546 в ТОВ "Діалогбанк" у м. Дніпропетровськ,                МФО 307112, код ЄДРПОУ 01784951, адреса: вул. Набережна, 2,  смт. Ширяєво    Одеської області) бюджетну заборгованість з податку на додану вартість згідно уточненої податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2001 року в сумі                      100 000,00 грн. (сто тисяч грн. 00 коп.) шляхом перерахування на його рахунок в установі банку.

              Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

                 Постанова суду може бути оскаржена в порядку, передбаченому                                       ст. 186 КАС України.

               Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

              Постанова підписана 15.09.2006р.

Суддя                                                                                       Гарник Л.Л.