Постанова

від 21.05.2012 по справі 1814/550/2012

ПУТИВЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №1814/550/2012

ПОСТАНОВА провадження № 2-а/1814/58/2012

Іменем України

21.05.2012 року

Путивльський районний суд Сумської області суд у складі:

головуючого судді - Гриценка П.П.

при секретарі -Чертковій І.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Путивль адміністративну справу за позовом Путивльського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

в с т а н о в и в :

27 квітня 2012 року Путивльський районний центр зайнятості звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, який обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 під час реєстрації у центрі зайнятості надав недостовірні відомості, внаслідок чого незаконно отримав допомогу по безробіттю, яка підлягає поверненню, тому просить стягнути з відповідача кошти у розмірі 4013 грн. 82 коп. як незаконно отриману допомогу по безробіттю.

Заслухавши пояснення представника позивача, який підтримав позовні вимоги у повному обсязі та пояснив, що станом на день розгляду справи сума заборгованості відповідачем залишається не сплаченою, відповідача, який позов не визнав, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»від 1 березня 1991 року N 803-XII безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 10 травня 2011 року звернувся до Путивльського районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка НОМЕР_1 від 10 травня 2011 року й особистим підписом підтверджено достовірність внесених до неї даних (а.с.3). Крім того, відповідач повідомив, що на момент звернення до центру зайнятості він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та не є найманим працівником - відповідно до його особистої заяви від 17 травня 2011 року. (а.с.4).

Як зазначив представник позивача, на підставі інформації, отриманої з Пенсійного фонду України службою зайнятості встановлено факт подання ОСОБА_1 недостовірних відомостей під час його реєстрації.

Так, при зверненні до позивача ОСОБА_1 надав трудову книжку НОМЕР_2, згідно з якою останнім місцем роботи відповідача є Мазівська сільська рада Путивльського району Сумської області, звідки він був звільнений на підставі п.1 ст.36 КЗпП України 03 березня 2007 року (а.с.6-7).

Проте, як вбачається з матеріалів справи, у Харківському міському центрі зайнятості 25 листопада 2009 року був зареєстрований трудовий договір №7654, укладений 20 листопада 2009 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 та працівником ОСОБА_1

Зазначений трудовий договір розірвано його сторонами на підставі ст.38 КЗпП України 31 травня 2011 року, а 08 липня 2011 року -знято з реєстрації. (а.с.9, 10-11).

Таким чином, під час перебування на обліку громадянин ОСОБА_1 не повідомив спеціаліста про те, що до 31 травня 2011 року був найманим працівником.

Подання недостовірних відомостей відповідачем зумовило незаконне отримання останнім допомоги по безробіттю за період, коли він перебував у трудових відносинах і не мав права на отримання такої допомоги.

Таким чином громадянин ОСОБА_1 надав відомості, що не відповідають дійсності, і незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 4013 грн. 82 коп. (а.с.15), яка підлягає поверненню.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02 березня 2000 року N 1533-III застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як вбачається з матеріалів справи, 29 лютого 2012 року Путивльським районним центром зайнятості відповідача повідомлено про необхідність повернути на рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття суму виплаченої допомоги (а.с.13), проте у встановлений строк кошти не сплачені.

Відповідно до п.п. 6, 8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року N 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009 року N 7-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року за N 232/16248, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

З 08 лютого 2012 року виплату допомоги по безробіттю припинено у зв'язку з поданням ОСОБА_1 письмової заяви про відмову від послуг позивача відповідно до до п/п.10 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та знято відповідача з обліку на підставі п/п.1 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року №219 (а.с.14).

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно з ч. 1 ст. 34 зазначеного Закону Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Невідшкодування цих витрат порушує інтереси держави, яка є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що кошти, отримані як грошова допомога по безробіттю в сумі 4013 грн. 82 коп., відповідачем у добровільному порядку не сплачені, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми допомоги по безробіттю є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Путивльського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,) на користь Путивльського районного центру зайнятості (41500, Сумська область, м.Путивль, вул.Кірова, 59, р/р 37179001000078 ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 21103804) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 4013 (чотири тисячі тринадцять) грн. 82 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Путивльський районний суд Сумської області суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя підпис.

Копія вірна

Голова

Путивльського районного суду П.П.Гриценко