Постанова

від 06.06.2012 по справі 1170/2а-423/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2012 року Справа № 1170/2а-423/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Пасічника Ю.П.,

при секретарі Юрчук Л.М.,

за участю представників: - від позивача -Боруш А.О., Поповкіна Ю.В.,

- від відповідача -не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Прокурора Кіровоградського району в інтересах держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості в сумі 55 013,89 грн.

Обставини справи:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути податковий борг з орендної плати за землю в сумі 55 013,89 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за землю за 2010 рік в сумі 55 013,89 грн.

Станом на час розгляду справи відповідачем податкові зобов'язання з плати за землю за 2010 р. в загальній сумі 55 013,89 грн. в добровільному порядку не сплачено.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали і просили задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Судом неодноразово направлялися на адресу відповідача, яка зазначена у позовній заяві та відомостях адресно-облікового сектору відділу ГІРФО УМВС України в Кіровоградській області (а.с.20), судові повістки, але вся кореспонденція поверталась з відміткою поштового органу "за закінченням терміну зберігання"(а.с.37, 38, 42, 67).

В судовому засіданні 06.06.2012 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 11.06.2012р.

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

Встановив:

Відповідно до п.14.1.175 ч.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно ч.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

За відповідачем рахується податковий борг по земельному податку в сумі 55 013,89 грн.

Матеріалами справи встановлено, що згідно договору оренди землі від 05 травня 2009 року Кіровоградською РДА надано відповідачу в строкове платне користування земельну ділянку для комерційного використання під розміщення та будівництво заводу по переробці твердих побутових та промислових відходів із земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, що перебувають у запасі державної власності - землі промисловості (а.с.5-7).

Нормативно - грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання договору становить 1 731 630 грн. 19 коп.

Згідно п. п. 9, 10 Договору оренди землі від 05 травня 2009 року орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки землі на рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації та індексів інфляції.

Орендна плата сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Податковим повідомленням №0089351720 від 15.07.2010 року визначено податкове зобов'язання з орендної плати в сумі 55 013,89 грн. Вказане податкове повідомлення отримано особисто відповідачем 15.07.2010 року (а.с.8). В судовому або адміністративному порядку не оскаржувалось.

Розмір орендної плати на 2010 рік вирахуваний наступним чином:

1 833 796,37 х 3% = 55 013,89 грн., де 1 833 796,37 - нормативно - грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту індексації 1,059 ( 1 731 630,19 X 1,059).

Орендна плата за 2010 рік у визначені законом терміни відповідачем сплачена не була.

У відповідності до вимог Закону України № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( в редакції чинній на момент правовідносин) податковим органом було сформовано першу та другу податкові вимоги.

Перша податкова вимога від 20.08.2010 року № 1/340 направлена поштою 26.08.2010 року та повернена за закінченням терміну зберігання (а.с.11-12). Згідно Акту від 27.09.2010 р. перша податкова вимога вивішена на дошку податкових оголошень.

Згідно Акту від 28.10.2010 р. друга податкова вимога №2/1155 від 28 10.2010 р. розміщена на дошці податкових оголошень (а.с.14).

Податковим кодексом України не передбачено скасування або не визнання недійсними тих податковим вимог, які сформовані податковим органом, до вступу в законну силу Кодексу, а навпаки положення ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ототожнюються з положеннями ст. 59 Кодексу (з деякими змінами). Статтею 60 Податкового кодексу України визначено підстави відкликання податкової вимоги, які податковий орган не міг застосувати, оскільки за відповідачем, починаючи з 2010 року існував податковий борг.

Тобто, до погашення відповідачем всієї суми податкового боргу, податкові вимоги сформовані в 2010 році є чинними.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України - податковий борг (недоїмка) - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків угодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник додатків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову санкцію), а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче

І провадження.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу і України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові ( штрафні ) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста ) або під державну ( місцеву ) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

П. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ ( із змінами та доповненнями ) також передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Враховуючи викладене, адміністративний суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 -163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (одержувач Обознівська сільська рада, Банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, код 23684886, код платежу 13050517) на рахунок №33210815700215 податковий борг з орендної плати за землю в сумі 55 013,89 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 07.06.2012р.

Суддя -підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Пасічник Ю.П.