Постанова

від 29.05.2012 по справі 6219/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2012 р. Справа № 2-а-6219/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Новотроїцького житлово-комунального підприємства про стягнення податкового боргу,

встановив:

Генічеська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби звернулася до адміністративного суду з позовом до Новотроїцького житлово-комунального підприємства про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно результатів позапланової комплексної документальної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства відповідач має податковий борг у сумі 304486, 45 грн., а саме: по податку на додану вартість у сумі 65598,88 грн. основного боргу та 192,09 грн. пені, по збору за геологорозвідувальні роботи у сумі 2271,19 грн. основного боргу, по податку з доходів фізичних осіб у сумі 141770,25 грн. основного боргу та пені в сумі 7100,63 грн., по податку на прибуток у сумі 4234,20 грн. основного боргу та 120,9 грн. - пеня, з земельного податку з юридичних осіб у сумі 6905,48 грн. основного боргу та 129, 28 грн. пені, зі збору за спеціальне використання води в сумі 73152, 97 грн. - основний борг, 1428,28 грн. - пеня, з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях - 1564,50 грн. - основний борг та 17,8 грн. - пеня. Позивач подав до суду клопотання про зменшення позовних вимог, у зв'язку з частковою сплатою відповідачем суми боргу. На підставі викладеного просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану в позові суму заборгованості .

Представник Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до суду не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Новотроїцьке житлово-комунальне підприємство має статус юридичної особи, зареєстрований Державної податковою інспекцією у Новотроїцькому районі Херсонської області 04.09.2000р., та знаходиться на обліку у Новотроїцькому відділенні Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції як платник податків.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З матеріалів справи вбачається, що 16.06.2011 року до Державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі Херсонської області надійшла заява від голови ліквідаційної комісії про припинення платника податків комунального підприємства "Новотроїцькводоканал"та видачу довідки про відсутність заборгованості по податках та зборах.

Суб'єкт підприємницької діяльності комунальне підприємство " Новотроїцькводоканал" мало статус юридичної особи, взято на облік Державною податковою інспекцією у Новотроїцькому районі Херсонської області.

Податковими ревізовами-інспекторами Державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі Херсонської області була проведена виїзна позапланова комплексна документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства на закриття комунального підприємства "Новотроїцькводоканал" за результатами якої складено акт перевірки від 11.10.2011 № 347/23-1/33375780 "Про результати позапланової виїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства та на закриття комунального підприємства "Новотроїцькводоканал", за період з 01.10.2010 по 01.09.2011рр." а саме: не надано податкові декларації по податку на прибуток за 2010 рік та 1 квартал 2011 року, винесено податкове повідомлення-рішення №0000442301 від 13.10.2011 року, згідно якого до відповідача застосована штрафна санкція у сумі 510 грн.; не задекларовано земельний податок в сумі 1844 грн. 75 коп., у зв'язку з чим на відповідача накладено штраф у розмірі 461 грн. 18 коп., винесено податкове повідомлення-рішення № 0000422301 від 13.10.2011 року на суму 2305 грн. 93 коп.; не надано податковий розрахунок земельного податку за 2011 рік, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000412301 від 13.10.2010 року, до відповідача застосована штрафна санкція в сумі 170 грн.00 коп.; підприємством занижена сума збору за спеціальне використання водних ресурсів за 1 квартал 2011 років розмірі 22106 грн. 43 коп., на підприємство накладено штраф у розмірі 25 % від суми нарахованого податкового зобов'язання в сумі 5526 грн. 61 коп., прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000432301 від 13.10.2011 року, відповідно до якого сума боргу складає 27633 грн.04коп.; здійснення грошової виплати без попереднього нарахування та сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 826 грн. 52 коп., до підприємства застосована штрафна санкція в розмірі 25 % від суми нарахованого податкового зобов'язання в сумі 206 грн. 52 коп.. , загальна сума боргу відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0012571701 від 13.10.2011 року складає 1032 грн. 59 коп.; за період перевірки виявлено несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб, підприємству нарахована пеня у розмірі 5529 грн.90 коп.

Загальна сума податкового боргу згідно акту перевірки від 11.10.2011 № 347/23- 1/33375780 складає 37180,46 грн.. з яких основний борг 24777,25 грн.. штрафні санкції 6874,31 грн.. пеня 5528,9 грн.

Також, відповідно до акту від 17.02.2011 № 51/23-128/33375780 «Про результати планової виїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства комунальне підприємство «Новотроїцькводоканал», за період з 01.01.2009 по 30.09.2010 рр.»» встановлено порушення податкового законодавства: здійснення грошової виплати без попереднього нарахування та сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 2973 грн.00 коп. та застосована штрафна санкція в розмірі 25 % від суми нарахованого податкового зобов'язання в сумі 743 грн.25 коп., відповідно до податкового повідомлення - рішення № 0005521701/0 від 28.02.2011 року сума боргу складає 3716,25 грн.; під час перевірки виявлено за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб, у зв'язку з цим підприємству нарахована пеня у сумі 1592 грн. 00 коп.

Загальна сума до сплати боргу згідно акту від 17.02.2011 № 51/23-128/33375780 складає 5308,25 грн.. з яких основний платіж 3716,25 грн. в тому числі штрафні санкції 743,25 грн. Пеня 1592,0 грн.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2. ст. 5 Закону України"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами податкове зобов'язання" (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Станом на 28.11.2011 рік комунальне підприємство «Новотроїцькводоканал», згідно особового рахунку платника, та довідки від 06.12.2011 № 1469/10 про підтвердження заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, мало несплачену заборгованість :з ПДФО в сумі 141770, 25 грн. - основного боргу та 7100, 63 грн. - несплаченої пені; з податку на прибуток (комунальний) 3863,87 грн. - основного боргу та 120,8 грн. - несплаченої пені; з земельного податку з юридичних осіб 6905,48 грн. - основного боргу та 129, 28 грн. - несплаченої пені; зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів) 68888,25 грн. - основного боргу та 1325,90 грн. - несплаченої пені.

Загальна сума до сплати податкового боргу КП «Новотроїцькводоканал» складає 123702,02 грн. з яких 107407,85 грн. - основного боргу, 7617,56 грн. - штрафних санкцій, 8676,61 грн. - пені.

Відповідно до рішення № 77 від 28.02.2011 року, прийнятого на сесії Новотроїцького району Херсонської області діяльність юридичної особи комунального підприємства "Новотроїцькводоканал" було припинено шляхом реорганізації та приєднання до Новотроїцького житлово-комунального підприємства. В зв'язку з припиненням діяльності підприємства Новотроїцькою державною податковою інспекцією в Херсонської області у Новотроїцькому районі прийнято рішення № 1 щодо об'єднання податкового боргу платника податків комунальне підприємство «Новотроїцькводоканал» ідент. код 33375780 та податкового боргу платника податків Новотроїцьке житлово-комунальне підприємство ідеент. код 31135365. Податковий борг в сумі 123702,02 грн. перенесено на особовий рахунок Новотроїцького житлово-комунального підприємства.

Судом встановлено, що станом на 19.12.2011 рік Новотроїцьке житлово-комунальне підприємство, згідно особового рахунку платника та довідки від 06.12.2011 № 1469/10 про підтвердження заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, має несплачену заборгованість: з податку на додану вартість 65598,88 грн. основного боргу та 192,09 пені, зі збору за геологорозвідувальні роботи 2271,19 - основного боргу, по податку з доходів фізичних осіб 141770, 25 грн. - основного боргу та 7100,63грн. -пеня; з податку на прибуток (комунальний) 4234,20 грн. - основного боргу та 120,9 грн. - пені; з земельного податку з юридичних осіб 6905,48 грн. - основного боргу та 129. 28 грн. - пені; зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів) 73152,97 грн. - основного боргу та 1428,28 грн. - пені, з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях 1564,50 грн. - основного боргу, 17.8 грн. - пеня. Загальна сума до сплати податкового боргу Новотроїцького житлово-комунального підприємства станом на 14.12.2011 рік складає 304486,45 грн. з яких 295497,47 грн. - основного боргу, 8988,98 грн. - пені.

Позивачем 28 травня 2012 року було подано заяву про зменшення суми позовних вимог до 116784 грн. 64 коп., у зв'язку з частковою сплатою відповідачем суми боргу.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Новотроїцьке житлово-комунальне підприємство є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI.

Згідно з п.п. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України Новотроїцьке житлово-комунальне підприємство являється податковим агентом, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаній утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах ст. 167 цього Кодексу.

Згідно статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Оскільки, сума несплаченого податкового боргу підтверджена наявними у справі документами, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Новотроїцького житлово-комунального підприємства 116784 (сто шістнадцять тисяч сімсот вісімдесят чотири) грн. 64 коп., з яких:

- 2271 (дві тисячі двісті сімдесят одна) грн. 19 коп. - основного боргу зі збору за геологорозвідувальні роботи на р/р 31116080700247, код платежу 21081400," код ОКПО 24103673, банк УДК, м. Херсон, МФО 852010.

До місцевого бюджету Новотроїцької селищної ради

- 4129 (чотири тисячі сто двадцять дев'ять) грн. 47 коп. - основного боргу 7100 (сім тисяч сто) грн. 63 коп. - несплаченої пені з ПДФО на р/р 33218800700248, код платежу 11010100, код ОКПО 24103673, банк УДК, м. Херсон, МФО 852010.

- 34277 (тридцять чотири тисячі двісті сімдесят сім) грн. 20 коп. - основного боргу та 120 (сто двадцять) грн. 90 коп. - несплаченої пені з податку на прибуток (комунальний) на р/р 33213806700247, код платежу 11020202, код ОКПО 24103673, банк УДК, м. Херсон, МФО 852010.

- 6905 (шість тисяч дев'ятсот п'ять) грн. 48 коп. - основного боргу та 129 (сто двадцять дев'ять) грн. 28 коп. - несплаченої пені з земельного податку з юридичних осіб на р/р 33218811700248, код платежу 13050100, код ОКПО 24103673, банк УДК, м. Херсон, МФО 852010.

- 46903 (сорок шість тисяч дев'ятсот три) 19 коп. - основного боргу та 2402 (дві тисячі чотириста два) грн. 29 коп. - несплаченої пені зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів) на р/р 33115357700247, код платежу 13020100, код ОКПО 24103673, банк УДК, м. Херсон, МФО 852010.

- 9875 (дев'ять тисяч вісімсот сімдесят п'ять) грн. 46 коп. - основного боргу та 17 (сімнадцять) грн. 84 коп. - пеня зі збору за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства на р/р 33113359700247, код платежу 13020100, код ОКПО 24103673, банк УДК, м. Херсон, МФО 852010.

- 2608 (дві тисячі шістсот вісім) грн. 30 коп. - основного боргу та 43 (сорок три) грн. 41 коп. - пеня з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях на р/р 33118364700248, код платежу 19010300, код ОКПО 24103673, банк УДК, м. Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василенко Г.Ю.

кат. 8.1.5