Постанова

від 06.06.2012 по справі 2а/0470/17306/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/17306/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Власенка Д.О. при секретаріКінарєєві В.І. за участю: прокурора Демеш О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпропетровська адміністративну справу за позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції м. Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю «Конструктив» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі 12 грудня 2011 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ТОВ «Конструктив» та просив стягнути з коштів платника податків, з рахунків у банку обслуговуючих такого платника заборгованість з податку на прибуток підприємства у сумі 172,00 грн., податку на додану вартість - 683,00 грн., комунального податку - 171,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що за ТОВ «Конструктив» виникла податкова заборгованість, яка у добровільному порядку не сплачується, а отже підлягає примусовому стягненню у судовому порядку.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, на їх задоволенні наполягала, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Представник Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника, відповідно до заявленого клопотання позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та судові виклики надсилались на адресу ТОВ «Конструктив», що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованими поштовими відправленнями, але повернуті на адресу суду за закінченням терміну зберігання.

Згідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Конструктив» (код ЄДРПОУ 31550417) зареєстроване Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області у якості юридичної особи, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с. 9-11/.

ТОВ «Конструктив» взяте на облік як платник податків у Південній міжрайонній податковій інспекції у м. Кривому Розі з 24.10.2001 року, що підтверджується відповідною довідкою № 1619 від 10.11.2011 року /а.с. 8/.

У ТОВ «Конструктив» відкриті рахунки в установах банків, а саме: р/р 26007010996980, Криворізька філія АТ «Банк «Фінанси та кредит» м. Кривий Ріг, МФО 305835; р/р 260001665, АТ «Ерсте Банк», МФО 380009 /а.с. 7/.

Південною міжрайонною податковою інспекцією у м. Кривому Розі відносно ТОВ «Конструктив» винесено першу та другу податкові вимоги: від 25 серпня 2010 року за № 1/431 на загальну суму 3476,92 грн.; від 28 вересня 2010 року за № 2/481 на загальну суму 4424,02 грн. /а.с. 12/.

Заступником начальника Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Підгорною С.С. 29 жовтня 2010 року прийнято рішення № 71 відносно ТОВ «Конструктив» про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу /а.с. 13/.

Південною міжрайонною податковою інспекцією у м. Кривому Розі за результатом камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Конструктив» складено акт № 86/152/31550417 від 29.04.2011 року, у якому встановлено неподання податкової звітності за січень, лютий та березень 2011 року /а.с. 25/.

Відносно ТОВ «Конструктив» 29 квітня 2011 року Південною міжрайонною податковою інспекцією у м. Кривому Розі, на підставі акту перевірки № 86/152/31550417 від 29.04.2011 року, винесено податкове повідомлення-рішення за № 0000081502, щодо погашення податкової заборгованості по податку на додану вартість у сумі 3,00 грн. /а.с. 23/.

Південною міжрайонною податковою інспекцією у м. Кривому Розі за результатом камеральної перевірки ТОВ «Конструктив» з питання подання податкової декларації за вересень, жовтень, листопад та грудень 2010 року у строки визначені законодавством складено акт № 8/152/31550417 від 14.03.2011 року, у якому встановлено неподання податкової звітності за вересень, жовтень, листопад та грудень 2010 року з податку на додану вартість/а.с. 27-28/.

Відносно ТОВ «Конструктив» 14 березня 2011 року Південною міжрайонною податковою інспекцією у м. Кривому Розі, на підставі акту перевірки № 8/152/31550417 від 29.04.2011 року, винесено податкове повідомлення-рішення за № 0000081502, щодо погашення податкової заборгованості по податку на додану вартість у сумі 680,00 грн. /а.с. 26/.

Південною міжрайонною податковою інспекцією у м. Кривому Розі за результатом камеральної перевірки звітності по комунальному податку ТОВ «Конструктив» складено акт № 219/153/31550417 від 16.06.2011 року, у якому встановлено порушення термінів подання декларації за ІІІ квартал 2010 року та IV квартал 2011 року /а.с. 22/.

Відносно ТОВ «Конструктив» 22 червня 2011 року Південною міжрайонною податковою інспекцією у м. Кривому Розі, на підставі акту перевірки № 219/153/31550417 від 16.06.2011 року, винесено податкові повідомлення-рішення форми «Р» за № 0016171503, щодо погашення податкової заборгованості по комунальному податку у сумі 170 грн. та 1 грн. /а.с. 19/.

Південною міжрайонною податковою інспекцією у м. Кривому Розі за результатом камеральної перевірки звітності з податку на прибуток ТОВ «Конструктив» складено акт № 166/1501/31550417 від 22.06.2011 року, у якому встановлено порушення термінів подання декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року, 2010 рік та І квартал 2011 року /а.с. 17/.

Відносно ТОВ «Конструктив» 29 червня 2011 року Південною міжрайонною податковою інспекцією у м. Кривому Розі, на підставі акту перевірки № 166/1501/31550417 від 22.06.2011 року, винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» за № 0002321501, щодо погашення податкової заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 172 грн. /а.с. 15/.

Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового Кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно п. 120.1 ст. 120 Податкового Кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно пункту 7 підрозділу 10 розділу XIX «Прикінцеві положення» Податкового кодексу України, штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Підпунктом 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 та пункту 75.1 статті 75 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться органами державної податкової служби в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на органи державної податкової служби. Камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.

Згідно п. 59.4 та п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до положень п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п. 95.1 - 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Виходячи зі змісту положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Зважаючи на те, що відповідач допустив порушення податкового законодавства, у добровільному порядку штрафні санкції не сплатив, суд вважає за необхідне стягнути з нього на користь держави податковий борг з податку на прибуток підприємства у сумі 172,00 грн., податку на додану вартість - 683,00 грн., комунального податку - 171,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 4-12, 41, 94, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції м. Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю «Конструктив» про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з коштів платника податків ТОВ «Конструктив» (код за ЄДРПОУ 31550417) на користь державного бюджету (р/р 31119009700023, код платежу 11021000, отримувач УДК у Інгулецькому районі м Кривого Рогу, код ОКПО 24237511, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012) заборгованість у вигляді податку на прибуток приватних підприємств в сумі 172,00 грн. (сто сімдесят дві гривні 00 копійок).

Стягнути з коштів платника податків ТОВ «Конструктив» (код за ЄДРПОУ 31550417) на користь державного бюджету (р/р 31111029700023, код платежу 14010100, отримувач УДК у Інгулецькому районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237511, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012) заборгованість у вигляді податку на додану вартість в сумі 683,00 грн. (шістсот вісімдесят три гривні 00 копійок).

Стягнути з коштів платника податків ТОВ «Конструктив» (код за ЄДРПОУ 31550417) на користь державного бюджету (р/р 33213828700023, код платежу 16010100, отримувач УДК у Інгулецькому районі м Кривого Рогу, код ОКПО 24237511, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012) заборгованість у вигляді комунального податку в сумі 171,00 грн. (сто сімдесят одна гривня 00 копійок).

Судові витрати по справі не стягуються.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд та набирає законної сили у порядок і строки, передбачені ст.ст. 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 06.04.2012 року.

Суддя Д.О. Власенко