Постанова

від 08.06.2012 по справі 1170/2а-1556/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2012 року Справа № 1170/2а-1556/12

09:10 год.

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого -судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Прокурора м. Олександрії, в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області до Публічного акціонерного товариства "Капустянський граніт", від імені якого діє Олександрійська філія Публічного акціонерного товариства "Капустянський граніт" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Олександрійської філії публічного акціонерного товариства " Капустянський граніт" заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 29944 грн. 74 коп..

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилався на те, що відповідач, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачував єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у встановлений термін, тому на день подачі позову, у відповідача існує заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 29944 грн. 74 коп..

Відповідачем отримано копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у справі 18.05.2012р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.21).

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.3 ч.5 ст.183 2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним здійснення розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Олександрійську філію ПАТ "Капустянський граніт" зареєстровано 28.05.2004р., про що свідчить довідка з ЄДР (а.с.5) та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.6).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі за текстом -Закон № 2464), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок)- консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно п.1 ч.1 ст.4 Закону №2464 платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону №2464 передбачено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.6 Закону №2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону №2464 розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно ч.5 ст.8 Закону №2464 єдиний внесок для платників, зазначених у п.1 ч.1 ст.4 цього Закону встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим п.1 ч.1 ст.7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності, визначених у Додатку до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 р. №1423.

Частиною 2 статті 9 Закону №2464 передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Згідно ч.8 ст.9 Закону №2464 та п.3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010р. №22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010р. за № 1014/18309, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч.12 ст.9 Закону №2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону №2464 передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

Олександрійською філією ПАТ "Капустянський граніт" подано до органу Пенсійного фонду звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за січень 2012 року відповідно до якого сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка підлягає сплаті відповідачем, становить 26343,91 грн. (а.с.9-10).

Однак, в порушення норм Закону №2464 філією не сплачено зазначену суму єдиного внеску.

У зв'язку з несплатою філією суми заборгованості, начальником управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області прийнято рішення №363 від 16 березня 2012 року про застосування до Олександрійської філії ПАТ "Капустянський граніт" фінансових санкцій в сумі 2627,55 грн. та пені у розмірі 1057,76 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.12), яке отримано відповідачем 23.01.2011р., про що свідчить відмітка в рекомендованому повідомленні про вручення поштового повідомлення (а.с.13).

Згідно з абзацом першим частини четвертої статті 25 Закону № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Управлінням пенсійного фонду України в м.Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області Олександрійській філії ПАТ "Капустянський граніт" направлено вимогу про сплату боргу: №Ю-150 від 01.03.2012р., яка отримано уповноваженою особою 21.03.2012р. (а.с.11)

Таким чином, враховуючи часткову сплату Олександрійською філією ПАТ "Капустянський граніт" заборгованості, загальна сума боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені становить 29944 грн. 74 коп., що підтверджується розрахунком заборгованості відповідача (а.с.23).

Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано.

На підставі викладеного, та зважаючи на повноваження прокурора по представництву інтересів держави, передбачені ст.121 Конституції України, ст. 60, 61 КАС України, ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру", суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 29944 грн. 74 коп., знайшов своє підтвердження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167, 185 2 , 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства " Капустянський граніт", від імені якого діє Олександрійська філія публічного акціонерного товариства " Капустянський граніт" (ідентифікаційний номер: 26506041), на користь Державного бюджету України, в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 29944 (двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот сорок чотири) грн. 74 коп..

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина