Постанова

від 17.04.2012 по справі 2270/2228/12

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/2228/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С. при секретарі Русіновій М.М. за участі: представника позивача представників відповідача Малюзіна О.І. Булаєнко О.К. Юрчика І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області до Споживчого товаритва "Придністровське 05" про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях в сумі 6800,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до СТ "Придністровське 05" про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях у розмірі 6800 грн. 00 коп.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та підтвердив обставини, які зазначені у позовній заяві. Також зазначив, що внаслідок технічної помилки на бланку рішення про застосування фінансових санкцій № 221341 замість "29 листопада" 2011 року помилково зазначено "24 листопада" 2011 року. Про те, що дане рішення насправді винесене 29 листопада 2011 року свідчить висновок засідання комісії Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області від 29 листопада, якою прийняте рішення про застосування фінансових санкцій до відповідача.

Окрім того, представник позивача зауважив, що рішення про застосування до СТ "Придністровське 05" фінансових санкцій № 221341 було вручене представнику відповідача, про що свідчить копія поштового повідомлення про вручення та копія листа Хмельницької дирекції "Укрпошти" на його запит.

Станом на час розгляду справи рішення відповідачем не оскаржувалось, тому просить стягнути суму фінансових санкцій.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували, мотивуючи свою позицію тим, що рішення про застосування фінансових санкцій № 221341 представником відповідача отримане не було, воно є незаконним оскільки містить невірну дату його винесення.

Також на думку представників відповідача, рішення винесене на підставі акту перевірки, який не встановлює порушень відповідачем вимог законодавства України, а порушення про яке йдеться у акті перевірки на час складення акту не існувало. Тому, просять у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши представників позивача та відповідача, дослідивши обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24.11.2011 року працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області було проведено перевірку стану додержання відповідачем вимог законодавства при здійсненні торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами у магазині з кафетерієм, що розташований в с. Брага, Кам'янець-Подільського району, в якому здійснює підприємницьку діяльність Споживче товариство "Придністровське 05".

З наказом про проведення перевірки та направленням представник відповідача був ознайомлений, про що свідчить його підпис на корінці направлення.

Даною перевіркою встановлений факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18-річного віку, про що податковими інспекторами був складений акт про результати перевірки за № 175/32/22/02/34223113 від 24.11.2011 року. Вказаний акт був підписаний продавцем ОСОБА_6 без зауважень та застережень.

29.11.2011 року начальником регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області винесене рішення № 221341 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. 00 коп.

Судом встановлено, що внаслідок технічної помилки на бланку рішення про застосування фінансових санкцій № 221341 замість "29 листопада" 2011 року помилково зазначено "24 листопада" 2011 року.

Про те, що дане рішення насправді винесене 29 листопада 2011 року свідчить висновок засідання комісії Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області від 29 листопада, якою прийняте рішення про застосування фінансових санкцій до відповідача. Даний висновок був оглянутий судом та представниками відповідача в судовому засіданні.

Судом встановлено, що рішення про застосування до СТ "Придністровське 05" фінансових санкцій було вручене представнику відповідача (продавець Боштан), про що свідчить копія поштового повідомлення про вручення, засвідчена його підписом, та копія листа Хмельницької дирекції "Укрпошти" від 10.02.2012 року № 08-ДПА-41 на запит позивача.

Дана обставина в судовому засіданні представниками відповідача спростована не була.

Станом на час розгляду справи рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржене, що ним в судовому засіданні не заперечувалось.

Згідно із змістом п.2 ч.1 статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Відповідно до абзацу 9 ч. 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800 гривень у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону.

Факт вчинення правопорушення відповідачем не спростований. Суд не бере до уваги посилання представників відповідача на відсутність на момент проведення перевірки та складення акту перевірки правопорушення, вчиненого представником відповідача, що на думку представників відповідача, доводиться постановою засідання адмінкомісії Жванецької сільської ради від 13 грудня 2011 року, якою справу про адміністративне правопорушення закрито.

Суд звертає увагу на те, що дана постанова не існувала на момент перевірки, на момент складення акту та на момент винесення рішення про застосування фінансових санкцій. Крім того, у даній постанові зазначено про закриття провадження у справі у зв'язку із спливом строку накладення адміністративного стягнення. Тому, дана постанова не може бути взята до уваги судом як доказ, який свідчить про відсутність підстав для висновків перевірки та винесення рішення.

Також суд не бере до уваги посилання відповідача на наявність на підприємстві усіх необхідних документів, оскільки висновок перевірки не стосується даних обставин, а наявність таких документів не спростовує факту порушення представником відповідача вимог статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Зважаючи на те, що відповідачу було відомо про проведення перевірки та її результати, ним було отримане рішення про застосування фінансових санкцій, яке оскаржене у встановлені законом строки не було, докази, які свідчать про відсутність підстав для застосування фінансових санкцій суду не надані, і на час розгляду справи у суді фінансові санкції не сплачені, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86,158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути зі споживчого товариства "Придністровське 05" (код 34223113) на користь Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. фінансових (штрафних) санкцій.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 20 квітня 2012 року

Суддя /підпис/І. С. Козачок "Згідно з оригіналом" Суддя І. С. Козачок