Постанова

від 01.06.2012 по справі 2609/14204/12

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Адміністративна справа №3-4894/2012

2609/14204/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2012 року місто Київ

Солом'янський районний суд міста Києва в складі:

головуючого - судді Мельника В.В.

за участі секретаря Глушко В.М.

особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи у відношенні декларанта ТОВ «Спеціалізований центр Балі»ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, за ст. 340 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в :

21.03.2012 року на митну територію України в зоні діяльності Південної митниці, надійшов товар з США «покрівельні бітумні матеріали».

Вищевказаний товар доставлено автомобільним транспортом державний № НОМЕР_1/НОМЕР_2 в зону діяльності Київської регіональної митниці (митний пост «Київ-центральний», м. Київ, вул. Новопирогівська, 58) на підставі товаросупровідних документів, а саме: контракт на покупку та поставку товара № 62 від 01.12.2006 та додатки до нього, інвойс № 12206 від 24.01.2012, CMR № 20801 від 21.03.12, коносамент № KLUKR12206 від 24.01.12, ПП № 100000037/2012/224878 від 21.03.2012 р.

Відправник та продавець товару є фірма «KOMPAS Line, Inc C/O»(Компас Лайн, інк с/о) 202 East 7 th, Atenue Tampa, Florida 33602 (202 Еаст 7, Атеню Тампа, Флорида 33602, США)

Одержувач та покупець товару: ТОВ "Спеціалізований центр Балі" (код ЄДРПОУ 33052422), адреса місцезнаходження: 03150 м. Київ, вул. Боженка 83, фактична адреса 03036 м. Київ, пр-т Повітрофлотський 92.

Декларування товару було здійснено в режимі ІМ 40 за ВМД № 100190000/2012/313232 від 23.03.12 декларантом ТОВ "Спеціалізований центр Балі" громадянином України ОСОБА_1

При цьому, декларантом були заявлені наступні відомості про товар «покрівельні бітумні матеріали…»а саме: у графі 31 ВМД товар 2 -«гібридний водостійкий кровельний підкладковий матеріал у рулонах, на основі скловолокна покритого з обох сторін шаром бітумно-полімерної маси (бітума 10-30%, поліпропілена 10-25%, склохолста 1-3%) та нетканим матеріалом: - підкладковий матеріал для захисту покрівлі Deck Armour-16 рулонів (1488, 0 м.2); гідроізоляційна мембрана Strom Guard-25 рулонів (465, 0 м. 2) (багатошаровий ламінований кровельний підкладочний шар, який складається з декількох шарів бітумного полімера, синтетичних волокон, нетканного волокна та HDPE (поліетилену високої щільності). Використовується, як другий шар захисту кровлі для придання їй водостійкості та запобігає пошкодженню кровлі дощем та снігом. Торговельна марка GAF. Виробник: Construction Materials International Inc. Країна виробник США.»

Під час проведення митного огляду товару № 2, у посадової особи митного органу виникли сумніви щодо його відповідності заявленому у ВМД. В подальшому було відібрано зразки підкладкового матеріалу та направлено до Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Держмитслужби.

За результатами дослідження зразків експерним підрозділом (висновок спеціаліста № 19/5-12.1/2444-В від 25.04.12) встановлено, що наданий на дослідження матеріал є «гібридний водостійкий кровельний підкладковий матеріал для захисту покрівлі Deck Armour, що являє собою матеріал, який складається з трьох шарів, скріплених між собою термічно: - шар плівки з полімерів/сополімерів етилену, поверхневою щільністю 25+1 г/м2; шар нетканного матеріалу, поверхневою щільністю 67+1 г/м2, з синтетичних волокон поліпропілену 100%, білого кольору. Торговельна марка GAF. Виробник: Construction Materials International Inc. Країна виробник США.».

На підставі вищезазначеного висновку спеціаліста, митницею (відділ митних платежів) винесено Рішення №КТ-100-0577-2012 від 27.04.12, згідно з яким підкладковий матеріал для захисту покрівлі Deck Armour являє собою матеріал, який складається з трьох шарів, скріплених між собою термічно: шар плівки з полімерів/сополімерів етилену, поверхневою щільністю 25+1 г/м2; шар нетканного матеріалу, поверхневою щільністю 67+1 г/м2, з синтетичних волокон поліпропілену 100%, білого кольору.

Таким чином заявлені у ВМД № 100190000/2012/313232 від 23.03.12 декларантом ОСОБА_1 відомості про товар № 2, що до його складу входить бітумно-полімерна маса та бітумні полімери не відповідають заявленому.

В своєму поясненні від 10.05.12 декларант ОСОБА_1 зазначив, що він заявив товар № 2 як кровельний підкладковий матеріал у рулонах, на основі скловолокна покритого з обох сторін шаром бітумно-полімерної маси (бітума), але в ході проведеної експертизи в матеріалі не виявлено бітумної маси. Хоча попередні поставки товару відповідали за своїм складом заявленому, але він був впевнений, що даний товар подібний до попередніх поставок.

Своїм правом проведення ідентифікаційного огляду товару перед його декларуванням не скористався тому вважаю, що порушення митних правил відбулось через необережність, в подальшому зобов'язується ретельніше підходити до заявлення необхідної інформації про товари.

Таким чином, в діях декларанта ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил передбаченого ст. 340 Митного кодексу України, а саме ненадання за встановленою формою точних відомостей (про склад товару), які підлягають обов'язковому декларуванню.

Порядок декларування встановлений статтею 81 Митного кодексу України, Положенням про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №574 від 09.06.97 зі змінами та доповненнями, Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби від 09.07.97 N 307, зареєстрованої в Мін'юсті 24.09.97 за N 443/2247 (у редакції наказу Держмитслужби від 07.11.07 №933), (Глава 2 цієї Інструкції: Заповнення граф ВМД при декларуванні товарів, що ввозяться (ввезені) на митну територію України. Графа 31 "Вантажні місця та опис товарів - Маркування та кількість - Номери контейнерів - Кількість та розпізнавальні особливості": В окремих графах 31 ВМД зазначаються точні відомості про товар, які є в наявності.

Відповідно до ст . 88 Митного кодексу України декларант виконує всі обов'язки і несе у повному обсязі відповідальність, передбачену цим Кодексом, незалежно від того, чи він є власником товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою.

Крім цього, згідно з пунктом 5 Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №574 від 09.06.97 та пунктом 1.6 Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби України №314 від 20.04.05 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.05 за №439/10719 - декларант несе юридичну відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених у ВМД.

Зазначені дії декларанта ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачених статтею 340 Митного кодексу України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 який свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 340 Митного кодексу України визнав та просив не конфісковувати товар, що є предметом порушення митних правил, суд приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0682/10000/12 від 10.05.2012 р. (а.с 1-4), даними митної декларації (а.с. 5-7), поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 8-10), даними CRM (а.с. 20), копією інвойсу (а.с. 21-22), копією контракту (а.с. 23-30), актом митного огляду (а.с. 33), довідкою (а.с. 40), розрахунком платежів (а.с. 41), висновком (а.с. 42-46), службовою запискою (а.с. 47-48), описом предметів (а.с. 49), довідкою витрат (а.с. 50), листом (а.с. 51-54).

Обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, обставини, що характеризують особу правопорушника, форму і міру його провини, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 340, 386, 391, 392 Митного кодексу України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил за статтею 340 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави в сумі 8 500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень 00 копійок.

Предмет правопорушення, а саме: матеріал для захисту покрівлі Deck Armour у кількості 16 рулонів , що вилучені Київською регіональною митницею згідно протоколу №0730/10000/12 про порушення митних правил від 22.05.2012 р. і передано згідно опису на зберігання до складу Київської регіональної митниці /місто Київ, бульвар Івана Лепсе, 8-а/, повернути декларанту ТОВ «Спеціалізований центр Балі»ОСОБА_1 для подальшого митного оформлення.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано до Апеляційного суду міста Києва протягом десяти днів з дня отримання постанови через Солом'янський районний суд міста Києва.

Постанова може бути пред'явлена для виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя В.В. Мельник