Рішення

від 03.11.2008 по справі 8849-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

8849-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 309

РІШЕННЯ

Іменем України

03.11.2008Справа №2-22/8849-2008

03 листопада 2008 року                    Справа №2-22/8849-2008

За позовом           Прокурора Красногвардійського району АР Крим в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим по охороні навколишнього середовища (м.Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198)

до

третя особа           Комунального підприємства «Гарант-Л» (Красногвардійський район, с.Ленінське, вул.Леніна, 18)    

Ленінська сільська рада

про           стягнення  20689,52 грн.     

          Суддя: Калініченко А.А.

Представники сторін:           

Позивача :          Велів Р.Ш. – представник, дов. № 01 від 25.12.08 р.

Відповідача:

Третьої особи :           не з'явився

Медведчук В.М. – Голова, посвідчення від 30.04.2007 р.

встановив:

Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант-Л»  20689,52 грн. збитків.  

Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведенні перевірки дотримання природоохоронного законодавства встановлено, що Комунальне підприємство «Гарант-Л» здійснювало спеціальне водокористування у вигляді забору води із свердловин без спеціального дозволу.   

Відповідач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі, відзив на позов суду не надав. Про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином.

Ухвалою  Господарського суду АР Крим від 16.09.2008 до участі у справі в якості третьої особи залучено Ленінську сільську раду.

Від третьої особи – Ленінської сільської ради – надійшло клопотання не застосувати під час ухвалення рішення п'ятикратний розмір відшкодування завданих збитків у зв'язку із скрутним матеріальним положенням відповідача.

Розгляд справи відкладався у порядку ст. 77 ГПК України у зв'язку із неявкою представника відповідача.

Оскільки матеріали справи у достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, підстав для відкладення розгляду справи не вбачається.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, третьої особи, суд

встановив  :

Відповідно до статті 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища є спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів, у тому числі інших функцій здійснення державного контролю за використанням та охороною вод.

Природоохоронним законодавством, зокрема статтею 109 Водного кодексу України, вказаний державний орган наділяється правом представляти інтереси держави при розгляді у судах спорів про відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення водного законодавства.

14.04.2008 р. Управлінням екологічної інспекції Керченського регіону АР Крим проведена перевірка з питання дотримання вимог природоохоронного законодавства КП «Гарант-Л»  

В результаті перевірки встановлено порушення статей  44, 48 Водного кодексу України, яке полягає у здійснюванні спеціального водокористування з боку відповідача у вигляді забору води з артезіанських свердловин за відсутністю  спеціального дозволу, про що складено акт від 14.04.2008 р.

14.05.2008 р. начальник КП «Гарант-Л» був притягнутий до адміністративної відповідальності по ст. 48 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 85 грн.  (протокол про адміністративне правопорушення від 14.05.2008 р. та постанова про накладання адміністративного стягнення від 14.05.2008 р).  

Позовні вимоги Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” в  порядку  спеціального  використання  природних    ресурсів громадянам, підприємствам, установам і  організаціям  надаються  у володіння, користування або оренду природні  ресурси  на  підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у  встановленому  порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності.

Згідно з статтею 48 Водного кодексу України, спеціальне водокористування – це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкті, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Відповідно до статті 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Відповідно до пункту 9 статті 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати водокористування лише за наявністю дозволу.

З матеріалів справи вбачається, що Комунальне підприємство «Гарант-Л»  у період з  01.01.2008 р. по 14.05.2008 р.  здійснювало забір води з підземних джерел без дозволу, на момент перевірки  їх об'єм склав 53,9 тис. м. куб.

Таким чином, з 01.01.2008 року по 14.05.2008 року Комунальним підприємством «Гарант-Л» у порушення природоохоронного законодавства, спеціальне водокористування здійснювалось самовільно, у зв'язку із чим, відповідно до наданого розрахунку позивача який здійснено згідно з Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі  внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження  водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству №290 від 29.12.2001 державі завдані збитки на суму 20689,52 грн.

Відповідно до статті 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Вина відповідача підтверджується матеріалами справи, зокрема, постановою про притягнення до адміністративної відповідальності від 14.05.2008 р., протоколом про адміністративне правопорушення від 14.05.2008р., актом перевірки від 14.04.2008 р., довідкою про кількість води яка була спожита та розрахунком шкоди, заподіяної державі.

У зв'язку із вищевикладеним, позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки вони доведені матеріалами справи та не суперечать діючому законодавству.

Судові витрати суд покладає на відповідача у порядку статті 49 ГПК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись  ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

вирішив :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Комунального підприємства «Гарант-Л» (97053, Красногвардійський район, с.Ленініське, вул.Леніна, 18, п/р 260033012327 у Красногвардійському відділенні Ощадбанку МФО 384157 ЄДРПОУ 34383284) на користь Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища (95000, м.Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198, одержувач: Державний бюджет Красногвардійської селищної ради 24062100, банк отримувача : Головне управління Державного казначейства України в АР Крим м.Сімферополь, п/р 33113331700131 МФО 824026 ЄДРПОУ 34740494) 20689,52 грн. збитку.

3.          Стягнути з Комунального підприємства «Гарант-Л» (97053, Красногвардійський район, с.Ленініське, вул.Леніна, 18, п/р 260033012327 у Красногвардійському відділенні Ощадбанку МФО 384157 ЄДРПОУ 34383284) в дохід державного бюджету України (р/р 31115095700002 в банку одержувача Головне Управління Госказначества в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200 ) 102 грн. державного мита.

4.          Стягнути з Комунального підприємства «Гарант-Л» (97053, Красногвардійський район, с.Ленініське, вул.Леніна, 18, п/р 260033012327 у Красногвардійському відділенні Ощадбанку МФО 384157 ЄДРПОУ 34383284) в дохід державного бюджету України (Отримувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя; р/р 31218259700002 в УДК в м. Сімферополь ГУ ДКУ в АР Крим, ЗКПО  34740405, МФО 824026) 118 грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу.

Видати накази  після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Калініченко А.А.