Постанова

від 28.05.2012 по справі 2а/0270/2140/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0270/2140/12 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м.Вінниця 28 травня 2012 р.           Справа № 2а/0270/2140/12 Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді  Богоноса Михайла Богдановича, розглянувши в  порядку скороченого провадження матеріали справи за позовом: управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області    до:   Ситковецької територіальної місцевої пожежної команди   про: стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ : до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області до Ситковецької територіальної місцевої пожежної команди про стягнення заборгованості. Позовні вимоги вмотивовані тим, що Ситковецька ТМПК своєчасно не сплатила суму єдиного внеску до фонду, в зв'язку з чим утворилась заборгованість зі сплати єдиного внеску в загальній сумі 32292,66 грн. Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 11.05.2012 року відкрив скорочене провадження у справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову. Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2  КАС України заперечень суду не направив, хоча  ухвала  про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі  від 11 травня 2012 року отримана 17 травня 2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 20). Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі – суд дійшов висновку про наявність достатніх  підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку скороченого провадження,  з огляду на наступне. Судом встановлено, що Ситковецька ТМПК зареєстрована Немирівською районною державною адміністрацією, про що свідчить заява про реєстрацію (а.с.15). Відповідач перебуває на обліку в УПФ України Немирівського району та відповідно до статтей 4, 7, 8 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 р. № 2464-VІ (далі –Закон № 2464-VI), який набрав чинності з 01 січня 2011 року, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та несе обов'язки з нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску в установлені строки в повному обсязі. Частина 3 статті 9 Закону №2464-VІ передбачає, що обчислення єдиного внеску   територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду,  бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми  яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Відповідно до частини 8 статті 9 вказаного Закону платники єдиного внеску  зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Згідно із пунктом 7 частини 1 статті 13 Закону №2464-VІ, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску Також положеннями статті 25 Закону № 2464-VІ визначено, що суми єдиного внеску своєчасно не сплачені страхувальниками у вищезазначені строки вважаються простроченою заборгованістю зі сплати єдиного внеску і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. У даному випадку територіальний орган Пенсійного фонду має право  звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового   врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються. Внаслідок несплати відповідачем внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за ним рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску перед УПФ України у Немирівському районі в загальному розмірі 32292,66 грн. Вказана заборгованість утворилась з 01.03.2012 року по 31.03.2012 року, що підтверджується картками особового рахунку  єдиного внеску (а.с. 6-11) та розрахунком заборгованості (а.с.12). Відповідно до положень частини 12 статті 9 Закону №2464, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону №2464.   Частиною 4 ст.25 Закону №2464 встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня надходження вимоги про сплату недоїмки, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суму недоїмки та фінансових санкцій. Як вбачається із матеріалів справи, відповідачу була надіслана вимога № Ю - 25 від 03.04.2012 року на суму 32292,66 грн (а.с.13). Зазначена вимога була отримана відповідачем 10.04.2012 року (а.с.13), однак боржник протягом десяти робочих днів  після отримання вимоги не сплатив зазначеної у ній суми та не оскаржив її. Також УПФ у Немирівському районі було виставлено рішення № 90 від 08.02.2012 року (а.с.14) про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, та в подальшому не було виконано відповідачем. Згідно абз.6,7 ч.4 ст.25 Закону №2464, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються. Враховуючи вищевикладене та з урахуванням того, що в зазначений строк відповідач суму заборгованості, які підтверджуються матеріалами справи не сплатив, правом на узгодженість не скористався, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до частини 4 статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.     Керуючись ст.ст.  86, 94, 158, 162, 183-2, 256  КАС України, суд - ПОСТАНОВИВ : адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Ситковецької територіальної місцевої пожежної команди (вул. Леніна, 112, смт Ситківці, Немирівський район, Вінницька область, р/р 35439001003366 в УДК у Немирівському районі, МФО 802015, код ЄДРПОУ 26339658) на користь управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області (вул. Горького, 88, м.Немирів, Вінницька область, код 20118413, р/р 37194024000214 ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 302076) заборгованість в сумі 32292,66 (тридцять дві тисячі двісті дев'яносто дві гривні шістдесят шість коп). Постанова підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України Суддя                                                                            Богоніс Михайло Богданович