Постанова

від 06.06.2012 по справі 2а/0570/5640/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0570/5640/2012    Україна  ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И      06 червня 2012 р.                                                   Справа № 2а/0570/5640/2012 приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17 час прийняття постанови 17- 00 год. приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора  Будьонівського  району м. Донецька  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька до  Товариства з обмеженою відповідальністю  «Донбасс стекло плюс» про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 798 грн. 74 коп., - В С Т А Н О В И В:            Прокурор  Будьонівського району м. Донецька  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька  звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до  Товариства з обмеженою відповідальністю  «Донбасс стекло плюс» про стягнення суми  фінансових санкцій  у розмірі 798 грн. 74 коп. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ТОВ «Донбасс Стекло плюс» відповідно до статей 1, 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 року № 2464-VI є страхувальником та зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Так, відповідач станом на 01.12.2011 року  має  борг, який складається з  несплачених сум фінансових санкцій застосованих до нього рішеннями  УПФУ в Будьонівському районі м. Донецька, а саме:  рішеннями № 291, №292, № 293, № 294 від 17.10.2011 року, які надіслані  поштою та отримані відповідачем. Зазначена сума заборгованості до теперішнього часу не сплачена. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, в тому числі, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Відповідачу були надіслані копія позовної заяви та додані до неї матеріалі 15.05.2012 р., що підтверджується   фіскальним чеком (а.с.10). Також відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження 25.05.2012 р., що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.12). Заперечень проти позову у строки, встановлені ч. 3 ст. 183-2 КАС України, відповідач не надав. Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що у даному випадку наявні достатні підстави для прийняття рішення у справі з огляду на наступне. Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді. Відповідно до статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Прокурор  Будьонівського району м. Донецька представляє інтереси держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом пред'явлення вимог про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску.  УПФУ в Будьонівському районі м. Донецька є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який у спірних правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 року № 2464-VI, із змінами і доповненнями; Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 з наступними змінами і доповненнями. Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбасс стекло плюс»  (ЄДРПОУ 33653982) є юридичною особою, відповідно до статей 1, 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 року № 2464-VI є страхувальником та зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Правовідносини, що склалися між сторонами, врегульовані Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 року № 2464-VI. Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Частинами 1, 5 статті 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Згідно з частиною 8 статті 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, як передбачено частиною 12 статті 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”. Відповідно до  п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України  “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум; У строки встановлені ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» страхувальник не сплатив суму єдиного внеску, внаслідок чого до нього були застосовані фінансові санкції рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька  № 291 від 17.10.2011 року, № 292 від 17.10.2011 року, № 293 від 17.10.2011 року, 294 від 17.10.2011 року  на суму 798  грн. 74 коп. (а.с. 4-7). Таким чином, станом на 01.12.2011 року  заборгованість ТОВ «Донбасс стекло плюс» по сплаті єдиного внеску становить 798 грн. 74 коп. Сума заборгованості станом на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку сплачена не була. Вказані відомості відповідачем не спростовані. Відповідно до абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог про стягнення  фінансових санкцій  у розмірі 798 грн. 74 коп. Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи викладене та керуючись статтями ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 158-163, 167, 183-2, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Задовольнити позов Прокурора  Будьонівського  району м. Донецька  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька до  Товариства з обмеженою відповідальністю  «Донбасс стекло плюс» про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 798 грн. 74 коп. Стягнути з  Товариства з обмеженою відповідальністю  «Донбасс стекло плюс»  на користь Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька заборгованість зі сплати  фінансових санкцій  у розмірі 798 (сімсот дев'яносто вісім) грн. 74 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова підлягає виконанню негайно.            Суддя                                                                            Чекменьов Г.А.