Постанова

від 06.06.2012 по справі 2а/0570/5230/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/5230/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зінченка О.В.

при секретарі Паращевіній О.О.

з участю представників:

позивача - Козлової К.П.,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Єнакієвського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі структурного підрозділу «Автобаза» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 5848,05 грн., -

в с т а н о в и в :

У травні 2012 року Єнакієвський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевуггілля» в особі структурного підрозділу «Автобаза» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 5848,05 грн.

В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що позивачем проведено перевірку з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків відповідачем, за результатами перевірки складено акт № 183 від 02 листопада 2011 року. Перевіркою встановлено, що на початок перевіряємого періоду заборгованість на підприємстві становить 72382,66 грн., в тому числі недоїмка у розмірі 58542,05 грн., за результатами перевірки відповідачу нарахована пеня у розмірі 5848,05 грн. Відповідачем до теперішнього часу заборгованість не сплачена. Посилаючись на Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» позивач просить стягнути з відповідача вказану суму.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання двічі не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи, або розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

З огляду на положення ч. 4 ст. 128 КАС України, згідно яких у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, розгляд справи не відкладається і справа вирішується на підставі наявних у ній доказів, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач - Державне підприємство «Орджонікідзевугілля» зареєстровано в якості юридичної особи 30.04.2003 року за №1 265 105 0020 000009, код ЄДРПОУ 32299510. Відокремлений підрозділ «Автобаза» державного підприємства «Орджонікідзевугілля» зареєстровано в якості відокремленого підрозділу без права юридичної особи, включено до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код - 26351688.

02 листопада 2011 року позивачем, Єнакієвським міським центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України, за період з 04 грудня 2010 року по 02 листопада 2011 року, проведено перевірку структурного підрозділу «Автобаза» державного підприємства «Орджонікідзевугілля» з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків, за результатами перевірки складено акт № 183 (арк. справи 10-13).

Загальна сума недоїмки за актом перевірки № 183 становить 58538,62 грн., пені - 13086,52 грн., з якої розмір донарахованої пені складає 5848,05 грн., яка також підтверджується додатками до згаданого акта перевірки (арк. справи 10-15).

За наслідками проведеної перевірки Єнакієвським міським центром зайнятості прийнято рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу № 6 від 03 листопада 2012 року, яке отримане відповідачем 03 листопада 2012 (арк. справи 6).

Відповідно до абзацу 5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків.

Абзацам 1 ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Страхові внески, сплачені в іноземній валюті, підлягають перерахуванню на рахунок Фонду у валюті України за офіційним курсом Національного банку України на день сплати страхових внесків. У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах.

Відповідно до ст.38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, які стягуються в доход Фонду страхування в безспірному порядку. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Пунктом 9.7 ст.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України 18 грудня 2000 року № 339 встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальників незалежно від результатів фінансово-господарської діяльності.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Єнакієвського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі структурного підрозділу «Автобаза» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 5848,05 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги Єнакієвського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі структурного підрозділу «Автобаза» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 5848,05 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі стурктурного підрозділу «Автобаза» на користь Єнакієвського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р/р 37178300901043, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 20385841) пеню у розмірі 5848 (п'ять тисяч вісімсот сорок вісім) грн. 05 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено 06 червня 2012 року.

Постанова у повному обсязі складена 08 червня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.