Постанова

від 08.06.2012 по справі 2а/0470/5127/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/5127/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Содружество ЛТД»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Содружество ЛТД» з вимогами:

- стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Содружество ЛТД», код ЄДРПОУ 24988507, грошові кошти у розмірі податкового боргу з податку на прибуток у сумі 6232,23 грн. та зарахувати на р/р 31112009700008, код бюджетної класифікації 11021000 (державний бюджет); отримувач: УДК у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська ГУДКУ у Дніпропетровській області; код 24244847, банк отримувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області Дніпропетровська, МФО 805012;

- стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Содружество ЛТД», код ЄДРПОУ 24988507, грошові кошти у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 8779,83 грн. та зарахувати на р/р 31114029700008, код бюджетної класифікації 14010100 (державний бюджет) отримувач: УДК у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська ГУДКУ у Дніпропетровській області; код 24244847, банк отримувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області Дніпропетровська, МФО 805012.

В обгрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з нарощуванням податкового боргу та відсутністю погашення самостійно задекларованих податкових зобов'язань, утворився зазначений податковий борг. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не проживає». Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка надана позивачем в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.

Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Частина 11 ст. 35 КАС України передбачає, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами спрви підтверджено, що ТОВ «Содружество ЛТД», код ЄДРПОУ 24988507, зареєстровано та включено до ЄДРПОУ 20.12.2005р. за № 1 224 120 0000 та перебуває на податковому обліку в державній податковій інспекції у Красногвардійському сайоні м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Так, в процесі здійснення господарської діяльності та на виконання вимог законодавства ТОВ «Содружество ЛТД» подало до ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська декларації з податку на прибуток та податку на додану вартість та задекларувало суми податку, що належить сплатити до бюджету.

ДПІ в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська в свою чергу було винесено щодо відповідача податкові повідомлення-рішення, якими останньому нараховано штрафні санкції за порушення п.п. 17.1.7 п.17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників додатків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Содружество ЛТД» має податковий борг перед бюджетом у сумі 15012,06 грн., що підтверджується довідкою про заборгованість, копіями карток особового рахунку платника, декларацій з податку на прибуток, податку на додану вартість та корінців податкових повідомлень-рішень згідно наступного розрахунку, а саме:

- заборгованість з податку на прибуток: 775 грн. (декларація №65739 від 09.02.12) + 92,46 грн. (ППР №0003891501 від 20.07.11) + 292,4 грн. (ППР №0007901501 від 18.11.11) + 797 грн. (декларація №9011465202 від 18.11.11) + 769 грн. (декларація №43514 від 08.08.11) + 933 грн. (декларація №26194 від 19.04.11) + 170 грн. (ППР №0012221501 від 22.11.10) + 199,39 грн. (ППР №0013671501 від 07.12.10) + 118,65 грн. (ППР №9913661501 від 07.12.10) + 170 грн. (ППР №007891501 від 10.08.10) + 170 грн. (ППР №0001481501 від 2-03.11) + 317 грн. (декларація №10074769 від 22.03.12) + 384 грн. (декларація №10057919 від 19.11.10) + 591,64 грн. (ППР №0011301501 від 19.10.10) + 305,95 грн. (ППР №0011291501 від 19.10.10) + 374,46 грн. (несплачена пеня) - 254,72 грн. (часткова сплата) = 6232,23 грн.;

- заборгованість з податку на додану вартість: 411 грн. (декларація №9006965925 від 01.03.12р.) + 552 грн. (декларація №9014169959 від 20.01.2012) + 503 грн. (декларація №9012796410 від 20.12.11) + 1075,26 грн. (ППР №0003611502 від 10.11.11) + 197,32 грн. (ППР №0003601502 від 10.11.11) + 1163 грн. (декларація №9011488892 від 18.11.11) + 847 грн. (декларація №9009051281 від 19.10.11) + 844 грн. (декларація №9008068976 від 20.09.11) + 712 грн. (декларація №45884 від 20.08.11) + 1 грн. (ППР №0001511502 від 08.08.11) + 683 грн. (декларація №39730 від19.07.11) + 719 грн. (декларація №34822 від 20.06.11) + 216 грн. (декларація№32811 від 20.05.11) + 1383 грн. (декларація №26191 від 19.04.11) + 590,87 грн. (несплачена пеня) - 1117,62 (часткова сплата) = 8779,83 грн.

Керуючись п.6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків бюджетом та державними цільовими фондами», Державною податковою інспекцією у Красногвардійському м. Дніпропетровська сформовано першу податкову вимогу №1/777 від 25.08.2009р. (отримано відповідачем 25.08.2009р.). Другу податкову вимогу №2/851 сформовано 30.09.2009р. (отримано відповідачем 30.09.2009р.).

Судом встановлено, що у зв'язку з тим, що на протязі 2009-2012 років підприємством відповідача ніколи податковий борг повністю не був погашений, а законодавством передбачено тільки формування та вручення двох податкових вимог, тому на суми збільшення загального податкового боргу відповідача, що виникли після вручення другої вимоги, ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська додаткові (окремі) податкові вимоги не формувались.

Відповідно до п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) джерел самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу плата податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплаче сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів

Згідно п.87.2 ст.87 ПКУ джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених і Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п.20.1 ст.20 ПКУ органи ДПС мають право стягувати бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України - податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податку зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який згідно пп.14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, становить сума грошового зобов'язання ( з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію (п. 14.1.39). Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (пп.14.156)).

Відповідно до вимог п.п.46.1, 46.2 ст. 46 ПКУ податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податку на прибуток подає разом з відповідною податковою декларацією квартальну або річну фінансову звітність (крім малих підприємств) у порядку, передбаченому для подання податкової декларації.

Платники податку на прибуток, малі підприємства, віднесені до таких відповідно до Господарського кодексу України, подають разом з річною податковою декларацією річну фінансову звітність у порядку, передбаченому для подання податкової декларації.

У складі фінансової звітності платник податків зазначає тимчасові та постійні податкові різниці за формою, встановленою Міністерством фінансів України.

Згідно п.п. 49.18.1, 49.18.2. 49.18.3, 49.18.4, 49.18.5 п. 49.18, 49.19, 49.20 ст. 49 ПКУ податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним;

календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків), згідно з відповідним розділом цього Кодексу, зазначена податкова декларація подається у строки, визначені пунктом 49.18 цієї статті для такого базового звітного (податкового) періоду.

Для цілей цього Кодексу під терміном "базовий звітний (податковий) період" слід розуміти перший звітний (податковий) період року, визначений відповідним розділом цього Кодексу.

Якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Граничні строки подання податкової декларації можуть бути збільшені за правилами та на підставах, які передбачені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до вимог п.14.1.153 ст. 14 ПКУ податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Згідно вимог п. 58.3 ст. 58 ПКУ податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

Відповідно до вимог п. 59.1 ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Отже, звернення позивача 07.05.2012р. до суду з позовом є не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На час розгляду справи судом доказів сплати вказаної суми податкового боргу відповідачем не надано.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом Державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до положень, закріплених ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 20, 46, 49, 57-59, 95, 96 Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 128, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Содружество ЛТД» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Содружество ЛТД», код ЄДРПОУ 24988507, грошові кошти у розмірі податкового боргу з податку на прибуток у сумі 6232,23 грн. та зарахувати на р/р 31112009700008, код бюджетної класифікації 11021000 (державний бюджет); отримувач: УДК у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська ГУДКУ у Дніпропетровській області; код 24244847, банк отримувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області Дніпропетровська, МФО 805012.

Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Содружество ЛТД», код ЄДРПОУ 24988507, грошові кошти у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 8779,83 грн. та зарахувати на р/р 31114029700008, код бюджетної класифікації 14010100 (державний бюджет) отримувач: УДК у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська ГУДКУ у Дніпропетровській області; код 24244847, банк отримувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області Дніпропетровська, МФО 805012.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков