Постанова

від 17.05.2012 по справі 1570/3067/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/3067/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі подання державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Південь Ін Буд»про стягнення коштів за податковим боргом, -

встановив:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Південь Ін Буд»про стягнення коштів з банківських рахунків відповідача (ідентифікаційний код 35502592) № 2600036429980 в ПАТ «КБ «Інвестбанк», МФО 328210; № 26003060764246 в ПАТ «А Банк», МФО 307770; № 26053060733647 в ПАТ «А-Банк», МФО 307770, які обслуговують відповідача, на суму податкового боргу 28825,05 грн. на бюджетний рахунок № 31116029700005, код бюджетної класифікації 14010100, отримувач ГУДКСУ в Одеській області -код ОКПО 37607526, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області -МФО 828011.

Заявник в судове засідання не прибув. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. (а.с.75) Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні. (а.с.80)

Відповідач в судове засідання не прибув. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.76), про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло. Заперечення проти подання до суду не надійшли.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що 31.10.2007 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Південь Ін Буд»(далі -відповідач / ТОВ «Південь Ін Буд») зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради, як юридична особа, ідентифікаційний код: 35502592, місцезнаходження: 65104, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 15, кв. 130. (а.с.56-57, 70, 77-79)

02.11.2007 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 6544 та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Київському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби (далі -заявник / ДПІ у Київському районі м. Одеси). (а.с.51)

З 11.01.2012 року по 17.01.2012 року, на підставі рішення керівника ДПІ у Київському районі м. Одеси, оформленого наказом від 10.01.2012 року № 19-п (а.с.31), та відповідно п. 75.1 ст. 75, пп. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78, п. 79.1 ст. 79 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, службовою собою ДПІ у Київському районі м. Одеси, проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ТОВ «Південь Ін Буд», код за ЄДРПОУ 35502592, з питань правових відносин з ТОВ «ВСТК», код за ЄДРПОУ 35179825, за період травень 2011 року.

Повідомлення та копію наказу про проведення позапланової документальної невиїзної перевірки надіслані засобами поштового зв'язку за податковою адресою відповідача. (а.с.31-32зв.)

За результатами проведеної перевірки складено акт від 23 січня 2012 року № 138/23-34/35502592/11 «Про результати документальної невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Південь Ін Буд», код за ЄДРПОУ 35502592 з питань правових відносин з ТОВ «ВСТК», код за ЄДРПОУ 35179825 за період травень 2011 року.». (а.с.24-28)

Відповідно до висновку зазначеного акта, перевіркою встановлено:

- відсутність об'єктів, які підпадають під визначення статті 185, 188, 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI. Дані, наведені в декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року з відповідними додатками не підтверджують реальність здійснення фінансово-господарських операцій з ТОВ «ВСТК», код за ЄДРПОУ 35179825;

- порушення п.п. 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, із змінами та доповненнями, що призвело до заниження ТОВ «Підвень Ін Буд»суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість, в тому числі за рахунок завищення податкового кредиту на загальну суму 5301,00 грн.

Зазначений акт перевірки отримано відповідачем 28.01.2012 року. (а.с.29-30зв.)

01.02.2012 року відповідачем до ДПІ у Київському районі м. Одеси за вих. № 4 подані заперечення на акт перевірки від 23.01.2012 року № 138/23-34/35502592/11. (а.с.22-23)

Листом заявника від 7 лютого 2012 року № 2722/10/23-303 на лист відповідача від 01.02.2012 року за вих. № 4 ТОВ «Підвень Ін Буд»повідомлено, що вимоги, викладені в запереченні від 01.02.2012 року за вих. № 4 не підлягають задоволенню у зв'язку з тим, що висновки, викладені в акті від 23.01.2012 року № 138/23-34/35502592/11, відповідають вимогам чинного законодавства. (а.с.18-20)

Зазначений лист отриманий відповідачем 10.02.2012 року. (а.с.21, 21зв.)

Податковим повідомленням-рішенням № 0000082334 від 10 лютого 2012 року (а.с.17) відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання, визначену в цьому податковому повідомленні-рішенні за платежем: податок на додану вартість, на підставі акта перевірки № 138/23-34/35502592/11 від 23.01.2012 року, в загальному розмірі 5301 грн., в тому числі за основним платежем -5301 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -1 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 18.02.2012 року (а.с.17, 17зв.)

З 19.01.2012 року по 23.01.2012 року, на підставі рішення керівника ДПІ у Київському районі м. Одеси, оформленого наказом від 18.01.2012 року № 40-п (а.с.49), та відповідно п. 75.1 ст. 75, пп. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78, п. 79.1 ст. 79 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, службовою собою ДПІ у Київському районі м. Одеси, проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ТОВ «Південь Ін Буд», код за ЄДРПОУ 35502592, з питань правових відносин з ТОВ «Реконструкція», код за ЄДРПОУ 32623124, за період квітень 2011 року.

Повідомлення та копію наказу про проведення позапланової документальної невиїзної перевірки надіслані засобами поштового зв'язку за податковою адресою відповідача. (а.с.49-50зв.)

За результатами проведеної перевірки складено акт від 23 січня 2012 року № 139/23-34/35502592/12 «Про результати документальної невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Південь Ін Буд», код за ЄДРПОУ 35502592 з питань правових відносин з ТОВ «Реконструкція», код за ЄДРПОУ 32623124 за період квітень 2011 року.». (а.с.43-48)

Відповідно до висновку зазначеного акта, перевіркою встановлено:

- відсутність об'єктів, які підпадають під визначення статті 185, 188, 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI. Дані, наведені в декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року з відповідними додатками не підтверджують реальність здійснення фінансово-господарських операцій з ТОВ «Реконструкція», код за ЄДРПОУ 32623124;

- порушення п.п. 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, із змінами та доповненнями, що призвело до заниження ТОВ «Підвень Ін Буд»суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість, в тому числі за рахунок завищення податкового кредиту на загальну суму 25928,43 грн.

Зазначений акт перевірки отримано відповідачем 28.01.2012 року. (а.с.41-42)

01.02.2012 року відповідачем до ДПІ у Київському районі м. Одеси за вих. № 3 подані заперечення на акт перевірки від 23.01.2012 року № 139/23-34/35502592/12. (а.с.39-40)

Листом заявника від 7 лютого 2012 року № 2723/10/23-303 на лист відповідача від 01.02.2012 року за вих. № 3 ТОВ «Підвень Ін Буд»повідомлено, що вимоги, викладені в запереченні від 01.02.2012 року за вих. № 3 не підлягають задоволенню у зв'язку з тим, що висновки, викладені в акті від 23.01.2012 року № 139/23-34/35502592/12, відповідають вимогам чинного законодавства. (а.с.35-37)

Зазначений лист отриманий відповідачем 10.02.2012 року. (а.с.38, 38зв.)

Податковим повідомленням-рішенням № 0000092334 від 10 лютого 2012 року (а.с.33) відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання, визначену в цьому податковому повідомленні-рішенні за платежем: податок на додану вартість, на підставі акта перевірки № 139/23-34/35502592/12 від 23.01.2012 року, в загальному розмірі 25929 грн., в тому числі за основним платежем -25928 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -1 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 18.02.2012 року (а.с.34, 34зв.)

14 березня 2012 року відповідачу виставлена податкова вимога № 55, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 14 березня 2012 року становить 28826,00 грн., у тому числі основний платіж: 28824,00 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи): 2,00 грн. (а.с.11)

Зазначена податкова вимога надіслана відповідачу 15.03.2012 року. (а.с.11, 11зв.)

02.04.2012 року службовими особами ДПІ у Київському районі м. Одеси складено акт № 1/19-0028 та довідку № 2/19-0028 про неможливість вручення податковим органом податкової вимоги (а.с.12, 12зв.), відповідно до яких, у зв'язку з тим, що за адресою (65104, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 15, кв. 130) неможливо вручити податкову вимогу, що підтверджується довідкою ф.20 Укрпошти від 30.03.2012 року з поміткою «за зазначеною адресою не проживає»(а.с.11зв.), та на підставі пункту 4.7 розділу 4 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженому наказом ДПА України № 1037 від 24.12.2010 року та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1432/18727, податкова вимога № 55 від 14.03.2012 року вважається врученою 02.04.2012 року.

17 квітня 2012 року заявником зроблено запит № 113 до відділу податкової міліції на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків -ТОВ «Південь Ін Буд», код ЄДРПОУ 35502592. (а.с.10, 10зв.)

Згідно довідки заявника про розрахункові рахунки платника податків, ТОВ «Південь Ін Буд», код ЄДРПОУ 35502592, має відкриті розрахункові рахунки № 2600036429980 в ПАТ «КБ «Інвестбанк», МФО 328210, та № 26003060764246, № 26053060733647 -в ПАТ «А-Банк», МФО 307770.

Відповідно до зворотнього боку облікової картки платника податку на додану вартість -ТОВ «Південь Ін Буд»(а.с.8) та довідки про суми податкового боргу платника податків від 14.05.2012 року (а.с.7), загальна сума недоїмки ТОВ «Південь Ін Буд»складає 28825,05 грн.

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у поданні суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано (із змінами і доповненнями станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі -ПК України), Порядком направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженим Наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 року № 1037, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1432/18727 (далі -Порядок).

Згідно з пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 75.1 ст. 75 ПК України, органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться органами державної податкової служби в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на органи державної податкової служби.

Згідно з п. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 ПК України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин, зокрема, за наслідками перевірок інших платників податків або отримання податкової інформації виявлено факти, що свідчать про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної податкової служби протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту.

Пунктом 79.1 статті 79 ПК України передбачено, що документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником органу державної податкової служби рішення про її проведення та за наявності обставин для проведення документальної перевірки, визначених статтями 77 та 78 цього Кодексу. Документальна невиїзна перевірка здійснюється на підставі зазначених у підпункті 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу документів та даних, наданих платником податків у визначених цим Кодексом випадках, або отриманих в інший спосіб, передбачений законом.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Пунктом 198.6 статті 198 ПК України передбачено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 4.7 Порядку передбачено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу в зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає внесення даного подання правомірним, вимоги подання -обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються вимоги заявника, -доведеними.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 11, 71, 86, 94, 158-162, 167, 183-3, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Подання державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Південь Ін Буд» (ідентифікаційний код 35502592) № 2600036429980 в ПАТ «КБ «Інвестбанк», МФО 328210; № 26003060764246 в ПАТ «А Банк», МФО 307770; № 26053060733647 в ПАТ «А-Банк», МФО 307770, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Південь Ін Буд», у сумі податкового боргу 28825,05 грн. на бюджетний рахунок № 31116029700005, код бюджетної класифікації 14010100, отримувач ГУДКСУ в Одеській області - код ОКПО 37607526, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області - МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.Г. Цховребова