Постанова

від 17.02.2012 по справі 2а-1179/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2010 р. Справа № 2а-1179/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Потолової Г.В.

при секретарі судового засідання -Івановій І.О.

за участю: представника позивача -Циби А.В.

представника відповідача -не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог-ДС»про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток,

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ «Сварог-ДС» заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток у загальному розмірі 2468грн.33коп.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просить суд задовольнити їх повністю.

Представник відповідача в судове засіданні не з'явився, з його адреси надійшов конверт-повернення з позначкою за зазначеною фірма вибула. Враховуючи, що адреса відповідача зазначена у позовній заяві, співпадає зі зазначеною в довідці з ЄДР, відповідач вважається належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, відповідно до ст. 35 КАС України.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія АОО №767262, TOB «Сварог -ДС»(далі - відповідач) зареєстроване 30.08.2006 р. Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач перебуває за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, Тупик будівельний, буд. 6А.

Відповідно до свідоцтва №100144926 від 13.10.2008р. TOB «Сварог -ДС» зареєстроване як платник податку на додану вартість.

Отже, відповідач належним чином зареєстрований як юридична особа та платник податків, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності та сплату податків в Україні.

Станом на час розгляду спору відповідач має податковий борг у загальній сумі 2468грн.33коп., в т.ч. податковий борг по податку на додану вартість у сумі 507грн.42коп. та по податку з прибутку підприємств у сумі 1960грн. 91коп.

Матеріалами справи встановлено, що відповідачем до податкового органу подана податкова декларація з податку на прибуток підприємств №66453 від 30.01.2009р., в якій платником податків самостійно визначене податкове зобов'язання у сумі 1117грн.00коп.

Проте, визначену суму податку на прибуток підприємств відповідач у повному обсязі не сплатив, у зв'язку з чим, у останнього виникла заборгованість.

На підставі ст.11 Закону України «Про державну податкову службу України» проведена документальна перевірка платника податку на додану вартість ТОВ «Сварог -ДС»(код ЄДРПОУ 24244847) з питання дотримання граничних термінів сплати податків.

Згідно з Актом перевірки №005665/1502/34563371 від 10.10.2008р., фахівцями податкового органу була проведена невиїзна документальна перевірка платника податку на додану вартість ТОВ «Сварог -ДС»з питання дотримання термінів подання декларації.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». На підставі Акту перевірки №005665/1502/345633 від 10.10.2008р., відносно відповідача виставлене податкове повідомлення-рішення №0011861502/0/31717 від 10.10.2008р. на суму штрафу 510грн. 00коп. (а.с.18). та отримано директором відповідача.

Також, за результатами перевірки складено акт від 11.12.2008р. №006924/1501/34563371 в якому зафіксовано порушення вимог абз.1 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов'язання з податку на додану вартість, яке визначене самостійно платником податків в декларації.

На підставі зазначеного вище Акту перевірки, відносно відповідача виставлене податкове повідомлення-рішення №0014291501/0/39653 від 11.12.2008p. на суму штрафу 850грн.00коп., яке отримав директор відповідача, про що свідчить відповідний підпис у корінці податкового повідомлення-рішення (а.с.13).

Враховуючи викладене, керівником ДПІ у Красногвардійському р-ні м.Дніпропетровська на виконання п.п.6.2.3 "а" ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»10.01.2009р. відповідачу надіслано першу податкову вимогу №1/53 на суму 844грн.00коп., яка вручена директору 10.01.2009р.

В десятиденний термін з моменту отримання першої податкової вимоги відповідач не зверталося з відповідною скаргою до ДПІ у Красногвардійсьокму районі м.Дніпропетровська або до суду з позовом про скасування податкової вимоги та не сплатило узгоджену суму податкових зобов'язань.

12.02.2009р. фахівцями податкового органу на адресу відповідача надіслано другу податкову вимогу за №2/179 на суму 844грн.00коп., яку отримав відповідач 12.02.2009р., що підтверджується підписом відповідача на корінці поштового повідомлення (а.с.11).

Таким чином, на момент звернення до суду загальна сума узгодженого податкового боргу відповідача склала 2468грн.33коп., яку відповідач у встановлені терміни та в повному обсязі не сплатив.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

У відповідності до ст.ст. 67, 68 Конституції України , кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та в розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність і інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).

Відповідальність за несвоєчасність сплати податкових зобов'язань платники податків несуть у відповідності з законодавством України. Примусове стягнення податкового боргу -передбачена законодавством України процедура погашення податкового боргу платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Згідно п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»податковим періодом є один календарний місяць.

Відповідно до абзацу «а»пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Також, відповідно до абзацу «б»пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Абзацом 3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»- «в»пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 зазначеного Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

За нормами пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначення процедури оскарження дій органів стягнення встановлюється Законом України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон), який є спеціальним законом з питань оподаткування.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 зазначеного Закону податкове зобов'язання -зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно до пп.6.2.1. п.6.2 ст. 6 зазначеного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.11ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За змістом частин 4, 5 ст. 11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України , є принцип законності, який відповідно до ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України , полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню повністю.

На час розгляду справи загальний податковий борг з податку на додану вартість та податку на прибуток складає суму у розмірі 2486грн.33коп., яка у добровільному порядку відповідачем не сплачена, а тому підлягає примусовому стягненню за рахунок активів.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст, 158 - 163 , 186 , 254 Кодексу адміністративного судочинства України , суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог-ДС» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток -задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог-ДС»(49000, м.Дніпропетровськ, Тупік будівельний, 6-А, р/р 26008900697051 в філії ПАТ «ПУМБ»в м.Дніпропетровську, МФО 305813, ЄДРПОУ 34563371) на користь державного бюджету України: податковий борг з податку на додану вартість у сумі 507грн.42коп. (п'ятсот сім грн. 42коп.) на користь Красногвардійського відділення державного казначейства (код ЄДРПОУ 24244847, банк-одержувач -УДКУ у Дніпропетровській області, р/р 31114029700008, МФО 805012, код платежу 14010100, державний бюджет); податковий борг з податку на прибуток у сумі 1960грн.91коп. (одна тисяча дев'ятсот шістдесят грн. 91 коп.) на користь державного бюджету Красногвардійське відділення казначейства (код ЄДРПОУ 24244847, банк-одержувач - "УД'КУГ У Дніпропетровській області, р/р 33217861700008, МФО 805012, код платежу 11021000, державний бюджет).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження -з моменту проголошення рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 30.03.2010 р.

Суддя (підпис) Г.В. Потолова