Постанова

від 14.06.2012 по справі 5726/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

5726/12/2070       Харківський окружний адміністративний суд 61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м.Харків    14 червня 2012 р.                                                                                 №2а-5726/12/2070   Харківський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді –Ізовітової - Вакім О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Верхньоводянського споживчого товариства про стягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В: Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Верхньоводянського споживчого товариства заборгованість до бюджету з податку на прибуток у сумі 2380 грн. (р/р №31115009700060, одержувач УДКСУ у Близнюківському районі Харківської області, код отримувача –38029801, МФО банка 851011). Відповідач ухвалу про відкриття скороченого провадження отримав 22.05.2012р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Заперечення проти позову або заяву про визнання позову відповідач в десятиденний строк з дня одержання ухвали до суду не надав. Судом встановлено, що Близнюківською районною державною адміністрацією Харківської області 23.03.1999р. проведено державну реєстрацію юридичної особи Верхньоводянського споживчого товариства, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи. Верхньоводянське споживче товариство перебуває на обліку, як платник податків у Лозівській ОДПІ. Протоколом загальних зборів Верхньоводянського споживчого товариства 10.07.2000р. створено госпрозрахунковий відособлений підрозділ "Ольвія" Верхньоводянського споживчого товариства без права юридичної особи. Госпрозрахунковий відособлений підрозділ "Ольвія" Верхньоводянського споживчого риства перебуває на обліку, як платник податків у Лозівській ОДПІ з 09.08.2000р. Відповідно до чинного законодавства, зокрема, ст.95 Цивільного кодексу України, ст.64 Господарського кодексу України юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами, здійснюючи свою діяльність від імені підприємства, за рішенням якого їх створено. Згідно із частинами 3 та 5 статті 95 Цивільного кодексу України філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відомості про філії та гшицтва юридичної особи включаються до Єдиного державного реєстру. Відповідно до довідки з управління статистики № 78/3 від 16.01.2012р. госпрозрахунковий відособлений підрозділ "Ольвія" Верхньоводянського споживчого товариства (код 25859410) значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій без права юридичної особи, як відокремлений підрозділ. Головним підприємством рахункового відособленого підрозділу "Ольвія" Верхньоводянського споживчого товариства є Верхньоводянське споживче товариство. Підпунктом 152.4 ст.152 Податкового Кодексу України визначено, що відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету несе платник податку, у складі якого знаходяться такі відокремлені підрозділи. Відповідно до ст.50 КАС України сторонами в адміністративному процесі виступають громадяни України, підприємства, установи, організації (юридичні особи) та суб'єкти владних повноважень. Виходячи з цього, так як госпрозрахунковий відособлений підрозділ "Ольвія" Верхньоводянського споживчого товариства не є юридичною особою, стороною у адміністративній справі є підприємство, від імені якого здійснює свою діяльність відокремлений підрозділ, і стягнення здійснюється з даного підприємства. Госпрозрахунковий відособлений підрозділ "Ольвія" Верхньоводянського споживчого товариства має заборгованість до бюджету на загальну суму 2380 грн. - штрафні санкції, які застосовані контролюючим органом за неподання декларацій з податку на прибуток - підтверджується податковим повідомленням рішенням Лозівської ОДПІ №0003581500 від 08.11.2010р., яке направлено платнику податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Суд зазначає, що положеннями підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що податкове зобов'язання платника податків нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження  (абз.3 п.п.5.3.1 п.5.3 статті 5 Закону України №2181-III). Враховуючи той факт, що визначені контролюючим органом суми податкових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями не були оскаржені платником в адміністративному чи судовому порядку, вони є узгодженими сумами податкового зобов'язання в розумінні Закону України №2181-III. Під час розгляду справи судом також встановлено, що у відповідності до вимог п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року, у зв'язку з непогашенням узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, Лозівською ОДПІ винесено першу податкову вимогу №1/8 від 20.01.2006 року та другу податкову вимогу №2/50 від 27.02.2006 року. Зазначені вимоги не були вручені платнику податків у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, про що складено акт №11/24-020 від 26.01.2006р. та акт №29/24-020 від 03.03.2006р., після чого вимоги було розміщено на дошці податкових оголошень. 05 квітня 2011 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до п.89.8 ст.89 Податкового кодексу України, зареєстровано податкову заставу на активи платника податків – Госпрозрахункового відособленого підрозділу "Ольвія" Верхньоводянського споживчого товариства, що підтверджується матеріалами справи. Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Податковим кодексом України, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу. Вирішуючи спір по суті суд зазначає, що положеннями статті 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Положеннями п.п.20.1.18 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Кодексу). Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. (зі змінами та доповненнями), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Положеннями п.95.1 статті 95 Кодексу передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 статті 95 Податкового кодексу України). Відповідно до відомостей облікової картки платника податків (зворотній бік), станом на час розгляду справи у ГВП "Ольвія" Верхньоводянського споживчого товариства лічиться заборгованість з податку на прибуток у розмірі 2380,00 грн. Під час розгляду справи судом не встановлено обставин, які б звільняли відповідача від сплати наявної суми заборгованості, а доказів самостійної оплати податкового боргу у добровільному порядку відповідачем до суду не надано. Беручи до уваги наведене, позовні вимоги Лозівської ОДПІ Харківської області ДПС до Верхньоводянського споживчого товариства про стягнення заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Згідно ч.2 статті 256 КАС України, негайно також виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 183-2 цього Кодексу. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до  Верхньоводянського споживчого товариства  про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі. Стягнути з Верхньоводянського споживчого товариства (код ЄДРПОУ 30142130, юридична адреса: 64801, Харківська область, Близнюківський район, смт.Близнюки, вул.Комсомольська, буд.21) на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на прибуток у сумі 2380.00 грн. (дві тисячі триста вісімдесят гривень 00 копійок), шляхом перерахування зазначеної суми на р/р №31115009700060, одержувач УДКСУ у Близнюківському районі Харківської області, код отримувача –38029801, МФО банка 851011. Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України. Суддя                                                                                      Ізовітова-Вакім О.В.